垃圾污染是世界上不少城市在發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻問題。有關(guān)資料表明：全世界每年約產(chǎn)生城市生活垃圾12億噸。中國每年產(chǎn)生的垃圾在億噸以上，且增長迅疾。如1981年全國垃圾清運(yùn)量約3000萬噸，2008年達(dá)到1.54億噸，每年以5%～6%的速度增長。1.54億噸垃圾只是655個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如果算上2000多個(gè)縣城、兩萬多個(gè)中心城鎮(zhèn)的垃圾，總量超過2.5億噸，這還不包括農(nóng)村垃圾。統(tǒng)計(jì)表明，全國垃圾積累量超過60億噸，占土地80多萬畝。因此，從數(shù)量上看，垃圾是世界上唯一增長的“資源”的說法，得到了很多專家的認(rèn)同。有人說，在我國600多個(gè)大中城市中，有2/3的城市被垃圾“包圍”，這也是事實(shí)！甚至可以說，沒有一個(gè)城市管理者不對垃圾“頭疼”。

　　之所以出現(xiàn)城市垃圾危機(jī)，既與“日益增長的垃圾圍城”現(xiàn)實(shí)有關(guān)，也有認(rèn)識混亂、政府應(yīng)急能力不足和信息不對稱等方面的原因。如果說我國30多年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中積累的環(huán)境滯后效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)的話，垃圾處理則成為城市環(huán)境危機(jī)爆發(fā)的“火山口”。垃圾危機(jī)的實(shí)質(zhì)在于，城市居民在生活好了以后，更加關(guān)注生活質(zhì)量了，更加擔(dān)心垃圾處理設(shè)施(無論是垃圾填埋場還是垃圾焚燒廠)建在“后院”損害健康。

　　城市垃圾危機(jī)不是技術(shù)所能解決的，而是一個(gè)關(guān)系民生的大事，是一個(gè)應(yīng)該放到國家戰(zhàn)略層面加以考慮的大問題。只有“對癥下藥”，才是我國城市垃圾危機(jī)的化解之道！“垃圾是放錯(cuò)地方的資源”嗎？借鑒國外經(jīng)驗(yàn)如何充分考慮國情？有一勞永逸的解決方案嗎？類似這些問題都需認(rèn)真研究。可以說的是：其一，生活垃圾是伴隨人類生存和發(fā)展而存在的一個(gè)民生問題，需要可行的解決方案和長效的運(yùn)行機(jī)制；其二，垃圾無論是填埋還是焚燒，放在居民“后院”難以為公眾接受；其三，地方政府是解決城市垃圾的責(zé)任人，每個(gè)地方的解決方案不可能“劃一”。從這個(gè)意義上說，應(yīng)對城市垃圾危機(jī)迫切需要提高城市政府的能力。(周宏春)