一年過(guò)去了，原定的15家試點(diǎn)企業(yè)的直購(gòu)電協(xié)議簽訂仍然舉步維艱。中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜日前透露，目前作為供電方的發(fā)電企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始抵制直購(gòu)電政策，直購(gòu)電試點(diǎn)推廣已經(jīng)處于停滯狀態(tài)。

　　變調(diào)的直購(gòu)電

　　“如今哪里是直購(gòu)電，完全就是變相的優(yōu)惠電價(jià)�！毖�靜表示，直購(gòu)電政策成了地方政府從中央企業(yè)挖掘利潤(rùn)的一個(gè)渠道。目前直購(gòu)電實(shí)施方式大多是直接降低電價(jià)，由電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)共同各承擔(dān)一部分。被納入直購(gòu)電試點(diǎn)范圍的發(fā)電企業(yè)都是央企——五大電力公司。可以享受直購(gòu)電優(yōu)惠的企業(yè)多是地方的高耗能企業(yè)。

　　在發(fā)電量嚴(yán)重不足、煤炭?jī)r(jià)格大跌時(shí)，發(fā)電企業(yè)還可以接受讓價(jià)爭(zhēng)量；如今電煤價(jià)格大漲，發(fā)電企業(yè)自然不愿意再做讓利。

　　目前河南、云南、廣西、青海、內(nèi)蒙都在做大用戶直供。以河南為例，國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨鋁價(jià)13600元/噸時(shí)，發(fā)電企業(yè)供電解鋁企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)在目前基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)下降2分，電價(jià)按每千瓦時(shí)0.295元結(jié)算；鋁價(jià)升至13600-14000元/噸時(shí)，上網(wǎng)及銷售電價(jià)每千瓦時(shí)提升1分；電解鋁價(jià)格升至14000元/噸以上時(shí)，發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)再提1分，升至0.315元。在輸配電方面，河南省電力公司供電解鋁企業(yè)輸配電價(jià)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上降低1分，而當(dāng)鋁價(jià)升至14000元/噸時(shí)，輸配電價(jià)恢復(fù)至原水平。目前現(xiàn)貨鋁價(jià)已達(dá)到16020-16050元/噸，直購(gòu)電政策實(shí)際上已經(jīng)不能為電力供需方帶來(lái)益處。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，雖然電監(jiān)會(huì)今年仍希望深度推廣大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)，但從目前的執(zhí)行狀況來(lái)看，該政策已經(jīng)受到了發(fā)電企業(yè)的集體抵制。由于未能建立多方競(jìng)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，完全依靠地方政府來(lái)調(diào)控上下游的利潤(rùn)，這一政策將很難進(jìn)一步深入推廣。

　　高耗能企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

　　中金公司的報(bào)告稱，在首批15家直購(gòu)電試點(diǎn)名單中，中鋁公司就占到9個(gè)席位，已有5家結(jié)束了談判，獲得了比市場(chǎng)價(jià)格平均低6.3分/度的優(yōu)惠價(jià)格。

　　這樣的價(jià)格優(yōu)惠并不能讓鋁業(yè)龍頭滿足。中鋁公司近期出臺(tái)了《氧化鋁電解鋁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃綱要》，《綱要》指出，氧化鋁和電解鋁的結(jié)構(gòu)調(diào)整將本著四個(gè)優(yōu)先的原則，即效益優(yōu)先、資源優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先和存量?jī)?yōu)先。其中，中鋁指出，要把資源的獲取和開(kāi)發(fā)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整的首位，把鋁土礦自采能力、煤炭自給能力、發(fā)電機(jī)組自備能力的提高作為氧化鋁、電解鋁發(fā)展的重點(diǎn)。

　　中鋁現(xiàn)階段的電解鋁產(chǎn)能主要依靠網(wǎng)電，自備電廠的比例很低，此次公司提出提高煤炭自給能力和發(fā)電機(jī)組自備能力，無(wú)疑是在控制原燃料成本上選擇了自謀生路的路徑。

　　鋁行業(yè)選擇“煤-電-鋁”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的并非中鋁一家。山東信發(fā)、魏橋、南山等鋁企的主要能源供應(yīng)都來(lái)自于自備電廠。另一方面，上游發(fā)電企業(yè)也在積極向下游延伸，河南神火作為煤炭企業(yè)早就打通了“煤-電-鋁”產(chǎn)業(yè)鏈，而五大電力集團(tuán)之一的中電投在完成收購(gòu)青銅峽鋁業(yè)、蒙東能源等企業(yè)后，已迅速發(fā)展成為國(guó)內(nèi)僅次于中鋁的第二大鋁企，2009年電解鋁產(chǎn)能達(dá)到了200萬(wàn)噸。(記者 李若馨)