在中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)28日舉辦的新聞發(fā)布會(huì)上，中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王志軒在回答上海證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，如果今年不啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，火電又將重現(xiàn)全行業(yè)虧損現(xiàn)象。中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜同時(shí)預(yù)計(jì)，后三個(gè)季度全國(guó)電煤供需偏緊的趨勢(shì)很難得到改變，二季度煤價(jià)將繼續(xù)上揚(yáng)。

　　中電聯(lián)建議及早啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)

　　中電聯(lián)昨日發(fā)布報(bào)告建議，首先，政府有關(guān)部門應(yīng)盡快研究完善電價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)原料燃料的價(jià)格變化及時(shí)調(diào)整電力價(jià)格，建立電力價(jià)格隨原料燃料波動(dòng)、能上能下的科學(xué)價(jià)格機(jī)制。二是建議加快研究合理的能源比價(jià)關(guān)系，使各種能源價(jià)格處于合理的比價(jià)關(guān)系水平上，引導(dǎo)終端用戶科學(xué)合理使用各種能源，促進(jìn)能源行業(yè)均衡發(fā)展。三是研究電價(jià)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，逐步解決電價(jià)交叉補(bǔ)貼問(wèn)題。

　　數(shù)據(jù)顯示，一季度，國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤市場(chǎng)價(jià)格隨市場(chǎng)供需關(guān)系變化出現(xiàn)頻繁、大幅波動(dòng)，前期，全國(guó)多數(shù)地區(qū)煤炭市場(chǎng)偏緊，價(jià)格出現(xiàn)短暫大幅上揚(yáng)，進(jìn)入3月份后價(jià)格有所回落，但市場(chǎng)價(jià)格仍同比上漲15%左右。

　　全國(guó)發(fā)用電量實(shí)現(xiàn)了回升向好后的高位平穩(wěn)運(yùn)行，加上2009年11月份電價(jià)調(diào)整的翹尾影響，以及低利率水平下財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)放緩，使得電力行業(yè)總體利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但差異較大，問(wèn)題較多。

　　1-2月份，由于水電減發(fā)導(dǎo)致水電行業(yè)利潤(rùn)總額由上年同期的盈利10億元變成虧損9億元，是自2007年以來(lái)首次全行業(yè)虧損�；痣娎麧�(rùn)雖然實(shí)現(xiàn)54億元，但是由于市場(chǎng)煤價(jià)同比上漲已經(jīng)超過(guò)近15%并仍有繼續(xù)上漲的傾向，同時(shí)考慮今年強(qiáng)烈的利潤(rùn)上調(diào)預(yù)期也會(huì)大幅增加負(fù)債率已經(jīng)很高的火電企業(yè)的利息支出，使得火電企業(yè)仍面臨很大的經(jīng)營(yíng)壓力。

　　今年煤炭供給將長(zhǎng)期偏緊

　　中電聯(lián)認(rèn)為，2010年我國(guó)電煤供應(yīng)將處于局部偏緊狀態(tài)，有可能加劇華中、西南地區(qū)的電力供需矛盾，嚴(yán)重情況下還會(huì)出現(xiàn)缺煤停機(jī)。為保證迎峰度夏期間電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，建議政府部門和電力企業(yè)提前研究迎峰度夏期間電煤供應(yīng)問(wèn)題。

　　“采取綜合措施鼓勵(lì)煤炭企業(yè)多生產(chǎn)，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)多運(yùn)輸、保重點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)多儲(chǔ)備。重點(diǎn)是要提前謀劃迎峰度夏期間可能出現(xiàn)的煤價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)和可能帶來(lái)的煤炭緊張風(fēng)險(xiǎn)，及早啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)�！� 中電聯(lián)表示。

　　中電聯(lián)判斷，當(dāng)前大部分流域來(lái)水普遍偏枯、需求高位增長(zhǎng)，考慮鐵路運(yùn)力對(duì)華中、西南等省份電煤供應(yīng)的制約，以及部分省區(qū)進(jìn)行煤炭整合和大面積安全整改對(duì)煤炭供給的影響，預(yù)計(jì)后三個(gè)季度全國(guó)電煤供需偏緊的趨勢(shì)很難得到改變，在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別時(shí)段仍會(huì)出現(xiàn)缺煤情況。

　　該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，今年全國(guó)電廠發(fā)電、供熱生產(chǎn)電煤消耗將超過(guò)16億噸。需求總量增加和結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性矛盾將進(jìn)一步加劇電煤矛盾。

　　未來(lái)三個(gè)月電力消費(fèi)將持續(xù)高位

　　中電聯(lián)預(yù)計(jì)，上半年全社會(huì)用電量增速會(huì)緩慢下降到20%以下，2010年全國(guó)電力消費(fèi)同比增長(zhǎng)9%，達(dá)到3.97萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，預(yù)計(jì)全年發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)將在4500小時(shí)左右，與2009年基本持平。

　　中電聯(lián)預(yù)計(jì)，由于重工業(yè)依然是最主要拉動(dòng)力量，未來(lái)三個(gè)月，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和電力消費(fèi)仍將維持在高位水平上。

　　此外，2010年電力投資將繼續(xù)保持較大規(guī)模，全年電源和電網(wǎng)投資預(yù)計(jì)都將在3300億元左右，全年全國(guó)電力投資完成額6600億元左右，少于2009年水平。城市和農(nóng)村配電網(wǎng)投資力度將繼續(xù)加大。

　　中電聯(lián)還建議，應(yīng)加快水電開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。近幾年各種原因?qū)е滤�電投資速度明顯放緩，如果未來(lái)每年不能保持一個(gè)合理的大型水電開(kāi)工規(guī)模，我國(guó)水電投產(chǎn)規(guī)模將在“十三五”期間進(jìn)入低潮，水電開(kāi)發(fā)程度很難在2020或2030年實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。(記者 葉勇)