就在全國上下準備其樂融融地歡度“六一”兒童節(jié)之際，國家發(fā)改委似乎也想“湊個熱鬧”———昨天下午，發(fā)改委發(fā)出通知，決定自6月1日零時起，每噸汽、柴油分別降價230元和220元。

　　記者仔細算了一下，降價的幅度真是小得可憐：國Ⅲ93號汽油每升下調(diào)0.19元，國Ⅲ0號柴油每升下調(diào)0.19元。此次成品油價格下調(diào)與上次下調(diào)已經(jīng)隔了8個月，其間，油價已較大幅度地上調(diào)了兩次。

　　“每升降了不到2毛錢，車主幾乎可以忽略不計�！睆V東省油氣商會油品部部長姚達明在接受羊城晚報專訪時笑言，“比我們預想中的降幅少得太多了�！�

　　發(fā)改委稱機制合理

　　5月初以來，國際市場油價持續(xù)下跌，為什么直到現(xiàn)在才下調(diào)國內(nèi)成品油價格？發(fā)改委一直堅持自己的理由。

　　昨天，國家發(fā)改委價格司司長曹長慶答記者問時強調(diào)：“國內(nèi)油價調(diào)整主要是依據(jù)國際市場一段時期內(nèi)相關(guān)原油價格的變動情況，也就是說，國際市場某種原油某一天或某幾天價格變化較大時，國內(nèi)成品油價格不會調(diào)整，只有當國際市場相關(guān)油種連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過4%時，國家才可能相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格，這主要為了避免國際市場油價劇烈波動導致國內(nèi)油價頻繁調(diào)整。因此，國際市場原油期貨價格的變化不會同時、同幅直接地反映到國內(nèi)，(以免)引起我國成品油價格每天變化。”

　　他還表示：“4月14日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來，國際市場油價經(jīng)歷了一個先升后降的過程。5月3日美國西德克薩斯輕質(zhì)原油(WTI)期貨價格一度沖至每桶86.19美元，之后受市場擔憂歐盟經(jīng)濟復蘇受阻等因素影響，出現(xiàn)快速回落。同樣地，國內(nèi)成品油調(diào)價參考的國際市場原油價格也經(jīng)歷一個先升后降的過程，5月初之前一直處于上升態(tài)勢，之后才逐步回落，近日降幅達到了4%，滿足了現(xiàn)行成品油價格機制規(guī)定的調(diào)價邊界條件，因此，國家決定適當降低國內(nèi)成品油價格。”

　　普通民眾大失所望

　　與發(fā)改委的理直氣壯相比，車主們多數(shù)對這次降價并不滿意。網(wǎng)友“風走過的影子”說：“該死的油價，總是漲得多，降得少！”網(wǎng)友“老蕭豬家”則透露：“……93號油每升降兩個毛，要知道的是，我平時加油的民營加油站可是比中石油每升便宜三毛五！”而網(wǎng)友“夏求雨冬求雪”則不無擔憂地說：“油價短暫的下降是為了明天更瘋狂的上漲！”

　　記者算了一筆賬，以一輛每月耗油100升左右的私家車來算，油價下調(diào)之后，一個月也就只能省下17元�！斑@樣的幅度，有跟沒有一個樣�！避囍餍�張不滿地說：“17塊能干什么？連兩個飯盒都買不到，按照現(xiàn)在的物價，也就買一斤多綠豆而已！”

　　雖然發(fā)改委一再聲稱降價的時間是對的，但記者從相關(guān)渠道了解到，從上周開始，廣東多個高速公路及廣州郊區(qū)地段的多個中石化加油站都已開始促銷，普遍降價0.2元/升左右。中石化廣東分公司表示，即便油價下調(diào)，促銷措施還將繼續(xù)下去。

　　“我最初估計降價幅度320元/噸，至少跟上次漲上去的價格是一樣的�！币�達明說。本月17日，姚達明曾接受羊城晚報記者專訪，那時他就表示“靜候降價到來”，當時他估計：“4月上調(diào)了多少，那么這次就應(yīng)該下調(diào)多少。”時至今日，姚達明依然指出：“我一直呼吁要加大下調(diào)的幅度，希望達到汽油每噸下調(diào)500元�！�

　　定價方式內(nèi)藏貓膩

　　“22個工作日”、“變化幅度正負4%”，已經(jīng)成為每次發(fā)改委拿出來說定價的條件，但是為什么車主總是覺得“漲得快、降得慢”？記者發(fā)現(xiàn)當中確有“蹊蹺”。

　　“其實，這就是一個數(shù)學游戲，例如，國際原油價格從每桶80美元漲到83.2美元，漲幅達到了4%，也達到了發(fā)改委漲價的要求；”一位不愿意透露姓名的行家解釋說，“但是原油價格從每桶83.2美元跌到80美元的時候，跌幅只有3.84%，而達不到4%的標注，這樣就不符合他們價格下調(diào)的要求�！�

　　以今天的價格調(diào)整為例，從時間角度來看，一周前國內(nèi)成品油價格的調(diào)價窗口已經(jīng)打開，當時的國際油價盤中一度創(chuàng)下了2009年12月11日以來的新低。全國成品油批發(fā)價格普遍下調(diào)，有的民營加油站已經(jīng)主動降價0.1-0.2元/升以吸引車主前來加油，可是發(fā)改委一直堅持沒動。

　　“發(fā)改委調(diào)價公式參照的‘國際油價’是一個國家級的機密概念，我們只從一則外電中得知是以布倫特/迪拜/辛塔三地原油作為變化率價格參數(shù)。”姚達明說：“之前在國際油價快速上漲的時候，我們是采用國際油價標桿WTI(紐約商業(yè)期貨交易所西德州輕原油期貨)的22天平均值(M22)來計算的，誤差不大；可是近期發(fā)現(xiàn)，WTI和國內(nèi)接軌油價相差越來越大。以這次降價為例，我用WTI初步估計5月21日、22日左右便會出現(xiàn)降價可能，但這次發(fā)改委偏偏看中的是布倫特油價，確實，這個平均值昨天才剛剛達到-4.02%，而先前參看的WTI，下降幅度早已高達8.7%�！�

　　與之同時，記者比較發(fā)現(xiàn)：2009年6月，國際原油每桶70美元左右，今年5月中旬國際原油價再次一度低于70美元，但自2009年6月1日至今，發(fā)改委對汽油調(diào)價共上調(diào)2100元/噸，共下調(diào)640元，凈上漲1460元/噸。換言之，國際油價已經(jīng)回到2009年6月附近，但國內(nèi)零售油價卻無法回到2009年6月的水平。

　　“去年11月10日到今年6月1日，整個布倫特油價的M22僅上漲了2.66%，WTI的M22則下降3.39%，雙雙不足4%，可是從去年11月到今年6月期間，國內(nèi)油價兩漲一降，汽油累積漲幅570元/噸，柴油累積漲幅580元/噸。僅從數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)調(diào)價漲大降小的格局就已顯現(xiàn)無疑。”姚達明說。(李曉莉)