什么是中國的和平發(fā)展道路？

　　胡錦濤主席已經(jīng)多次作出了清楚的界定和說明。這條道路，就是利用世界和平的有利時機實現(xiàn)自身發(fā)展，又以自身的發(fā)展更好地維護和促進世界和平；就是在積極參與經(jīng)濟全球化和區(qū)域合作的同時，主要依靠自己的力量和改革創(chuàng)新來實現(xiàn)發(fā)展；就是堅持對外開放，在平等互利的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展同世界各國的合作；就是聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，長期維護和平的國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境；就是永遠不稱霸，永遠做維護世界和平和促進共同發(fā)展的堅定力量。

　　簡而言之，中國和平發(fā)展道路的內(nèi)涵和特點，關(guān)鍵就在和平、發(fā)展、合作這三個主題詞上。

　　和平發(fā)展道路，出發(fā)點和落腳點都是中國的發(fā)展。無論在國內(nèi)還是對國外，中國都堅持高舉發(fā)展的旗幟——

　　發(fā)展是中國的第一要務

　　1 發(fā)展自己，是中國人民夢寐以求的目標和希望。近代以來，如何拯救中國、發(fā)展中國，始終是擺在中國人民面前的大課題。各種政治力量交出的答卷，形形色色。許多答卷的背后，或是辛酸的淚水，或是悲壯的故事。

　　中華人民共和國成立后，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，努力探索符合中國國情的發(fā)展道路，使中國社會發(fā)生了天翻地覆的變化。但由于種種復雜的原因，發(fā)展之路也曾經(jīng)偏離過正確的軌道。

　　以十一屆三中全會為標志，中國進入了新的歷史發(fā)展時期。以鄧小平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，領(lǐng)導中國人民實行改革開放的偉大政策，成功地走出了一條中國特色社會主義的發(fā)展道路。成就，世界矚目；變化，令人驚異。

　　十三屆四中全會以后，以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，提出“三個代表”重要思想，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，與時俱進，開拓創(chuàng)新，取得了新的成就。

　　十六大之后，中華民族進入全面建設小康社會的新階段。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，適應時代要求，進一步提出了科學發(fā)展觀。十六屆五中全會規(guī)劃了“十一五”期間的發(fā)展藍圖，要求轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。

　　經(jīng)過長期艱難的探索，中華民族對于要不要發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展、發(fā)展的成果惠及于誰等等問題，都有了愈益深刻的認識。發(fā)展，成為當代中國的主題概念，成為萬眾矚目的希望所在，成為惟此為大的第一要務。圍繞發(fā)展所形成的理論和實踐，構(gòu)成了中國特色社會主義發(fā)展道路的基本內(nèi)涵。在與外部世界相聯(lián)系的意義上，也就成為與中國國情和時代特征相適應的和平發(fā)展道路。

　　——中國的主要目標和任務是發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是事關(guān)中國前途和命運的根本大事。中國解決所有問題的關(guān)鍵，是要靠自己的發(fā)展。建設中國特色社會主義的路線，如鄧小平所說，實質(zhì)上是“中國的發(fā)展路線”。科學發(fā)展觀，是用來指導發(fā)展的理論，因此，它的第一要義無他，同樣是發(fā)展。

　　——發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。“要務”者，重“要”之“務”也。而且是“第一”，決不是第二、第三。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國，就是要緊緊抓住這個“第一要務”，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，把堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上。

　　——發(fā)展是經(jīng)濟、政治、文化、社會四位一體的發(fā)展。中國特色社會主義，是一個全面發(fā)展和進步的社會。中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，按照胡錦濤同志的概括，應該是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設以及和諧社會建設四位一體的整體的布局。

　　——發(fā)展應該是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。這就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

　　——發(fā)展必須堅持以人為本。以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

　　——要將改革開放貫穿于整個發(fā)展過程。改革是中國的第二次革命，是社會主義制度的自我完善。堅持發(fā)展，就必須堅持改革開放，不斷消除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性、機制性障礙，建設社會主義市場經(jīng)濟，建立健全實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度保障，增強社會發(fā)展的內(nèi)在動力。

　　集幾十年探索的經(jīng)驗教訓，科學發(fā)展觀概括了中國人民迄今對于發(fā)展問題的主要認識，也成為理解中國和平發(fā)展道路的一把鑰匙。在新的歷史條件下，中國所走的發(fā)展道路，就是一條科學發(fā)展的道路。

　　和平發(fā)展道路，內(nèi)容、基點是發(fā)展，形式、特點是和平。在發(fā)展的進程中，中國堅持高舉和平的旗幟——

　　和平是中國的基本主張

　　2 世界相互聯(lián)系，各個國家也就必然遇到以何種方式與外部世界發(fā)生關(guān)系的問題，包括以何種方式開拓市場、以何種方式獲得資源、以何種方式處理經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系、以何種方式相互對待與共存共處，等等。在人類歷史上，世界各個國家或民族相互間的關(guān)系，歸結(jié)起來無外乎戰(zhàn)爭與和平兩類。

　　熱愛和平，反對戰(zhàn)爭，是中國人民堅定的信念。早在20世紀50年代，中國政府就確立了和平共處五項原則，并以此作為對外政策的基礎(chǔ)。十一屆三中全會以后，根據(jù)變化了的新形勢，中國政府又進一步調(diào)整對外關(guān)系，牢牢確立了獨立自主的和平外交政策。從鄧小平、江澤民，到以胡錦濤同志為總書記的黨中央，都相繼闡發(fā)了對于和平與發(fā)展問題的思想、觀點和主張，鮮明地表達中國人民愛好和平的愿望和追求。中國政府以自己的實際行動，發(fā)揮了推動世界和平的作用。因此，和平，已成為中國和平發(fā)展道路在對外關(guān)系方面表現(xiàn)出來的最重要的形式和特點。

　　——和平與發(fā)展是當代世界的主題。自上世紀80年代以來，盡管人類面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，天下還很不太平，但和平與發(fā)展的主題并沒有改變�？傮w和平，局部戰(zhàn)亂；總體緩和，局部緊張；總體穩(wěn)定，局部動蕩，仍然是當前和今后一個時期國際局勢的基本特點。維護和平，促進發(fā)展，是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。

　　——中國的發(fā)展需要長期的和平國際環(huán)境。作為一個發(fā)展中國家，我們的根本任務是推進社會主義現(xiàn)代化建設，全面建設小康社會，進而到21世紀中葉爭取達到中等發(fā)達國家水平。實現(xiàn)這樣一個長遠的戰(zhàn)略目標，需要有和平的國際環(huán)境。中國對外政策的核心目標，就是要為自己的現(xiàn)代化建設爭取一個良好的國際環(huán)境。在和平的前提下，一心一意建設中國特色社會主義。

　　——中國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發(fā)展。中國堅持奉行獨立自主的和平外交政策，既利用世界和平與發(fā)展的有利時機發(fā)展自己，又以自己的發(fā)展促進世界的和平與發(fā)展。中國永遠是維護世界和平的重要力量。中國人民愿同世界各國人民一道，共同推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，努力為人類作出更大貢獻。

　　——積極推動世界多極化、國際關(guān)系民主化進程。單極無利穩(wěn)定，多極有益制衡。所以，國際社會應該實行多邊主義，加強多邊合作。各國無論大小、強弱、貧富，都是國際社會的平等一員。國際社會應該共同努力，推動多種力量的和諧并存，保持國際社會的穩(wěn)定。各國的事情應由各國人民自己決定，世界上的事情應由各國平等協(xié)商。

　　——建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。以和平共處五項原則為基礎(chǔ)，按照聯(lián)合國憲章的宗旨、原則和其他公認的國際關(guān)系準則，處理世界的各種事務。創(chuàng)造安全可靠、長期穩(wěn)定的國際和平環(huán)境，建立互利互補、共同發(fā)展的新型國際經(jīng)濟關(guān)系，造成自主選擇、求同存異的國際和諧局面，共同應對人類生存與發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，維護全人類的共同利益。

　　——尊重和維護世界文明的多樣性。各種文明和社會制度應該也可以長期共存，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發(fā)展。國際社會應該尊重各國人民自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利。本著平等、民主的精神，推動各種文明和平共處、取長補短、共同發(fā)展。加強不同文明的對話和交流，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧世界。

　　——積極發(fā)展與不同類型國家的友好合作關(guān)系。以各國人民的根本利益為重，超越社會制度和意識形態(tài)的差別，擴大共同利益的匯合點，妥善解決相互之間的分歧。加強睦鄰友好，堅持與鄰為善、以鄰為伴。加強區(qū)域合作，把同周邊國家的交流和合作推向新水平。增強同第三世界的團結(jié)和合作，增進相互理解和信任。積極參與多邊外交活動，在聯(lián)合國和其他國際及區(qū)域性組織中發(fā)揮作用。

　　——以和平的方式解決相互之間的爭端。樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，建立公平、有效的集體安全機制。堅持通過對話和合作解決爭端，而不應訴諸武力或以武力相威脅。反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治。反對一切形式的恐怖主義，努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。加強聯(lián)合國作用、維護安理會權(quán)威，有效應對日益增多的全球性威脅和挑戰(zhàn)，促進世界各國和睦相處，真正實現(xiàn)普遍安全。

　　和平不是天生就來的，需要我們爭取。中國人民愿與世界人民共同爭取實現(xiàn)和平的理想，努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

　　中國的發(fā)展，不僅是和平的發(fā)展，而且是開放的發(fā)展、合作的發(fā)展。中國對外部世界，堅持高舉合作的旗幟——

　　合作是中國的真誠愿望

　　3 開放、合作，是人類社會發(fā)展的必然要求和趨勢。千百年來，每個社會有機體總是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，不斷地與外部世界發(fā)生著聯(lián)系和交往。今天，隨著科學技術(shù)的迅猛發(fā)展、交通和通訊方式的巨大改進、經(jīng)濟全球化的浪潮洶涌，整個世界已經(jīng)日益緊密地聯(lián)系在一起。在人類世界的大系統(tǒng)中，每個國家和民族都與外部世界發(fā)生著復雜的雙向互動關(guān)系，也必然以一定的形式實行開放和合作。

　　中國作為最大的發(fā)展中國家，在世界上有著舉足輕重的作用，同時也受到外部世界的影響。所以，中國的發(fā)展，不是孤立地進行的，而是在與外部世界的雙向互動中實現(xiàn)的。中國充分認識到與外部世界發(fā)生聯(lián)系的必然性，和平、開放、合作、和諧、共贏已經(jīng)成為中國黨和政府的主張、理念、原則和追求。走和平發(fā)展道路，就是要把中國國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來，把中國人民的根本利益與世界人民的共同利益結(jié)合起來。以合作來實現(xiàn)中國的發(fā)展，以合作來協(xié)調(diào)相互間的利益關(guān)系，以合作來實現(xiàn)互利共贏。

　　——爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自己的發(fā)展促進世界和平。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。中國發(fā)展的目的不是要損害任何人的利益。中國的發(fā)展只會有利于世界的和平穩(wěn)定、共同繁榮，而不會妨礙任何人，也不會威脅任何人。中國始終不渝地把自身的發(fā)展與人類的共同進步聯(lián)系在一起。中國的發(fā)展，將是對世界和平與發(fā)展的重要貢獻。

　　——依靠自身力量和改革創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展，同時堅持實行對外開放。面對經(jīng)濟、科技全球化趨勢，我們堅定地把中國的發(fā)展建立在自己力量的基點上，主要依靠自己的力量和資源來促進發(fā)展。同時，堅持以更加積極的姿態(tài)走向世界，完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局，不斷提高對外開放的水平，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，有效利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。

　　——順應經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢，努力實現(xiàn)與各國的互利共贏和共同發(fā)展。堅持對話，擴大共識，維護和促進各國的共同利益。在平等互利的基礎(chǔ)上，拓展合作渠道，豐富合作內(nèi)涵，創(chuàng)新合作模式，擴大經(jīng)貿(mào)往來。推進南北對話和合作，支持聯(lián)合國在發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。趨利避害，推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏，有利于實現(xiàn)共同繁榮的方向發(fā)展，使各國特別是發(fā)展中國家都從中受益。

　　——妥善解決涉及各方利益的熱點問題和爭議問題。領(lǐng)土爭端、能源短缺、自然災害、環(huán)境污染、金融風險、傳染病流行、恐怖主義猖獗等問題，對地區(qū)乃至世界的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，都會產(chǎn)生不利影響。各國應該加強對話、溝通和協(xié)商，共同行動協(xié)力應對各種挑戰(zhàn)和風險，為共同發(fā)展提供穩(wěn)定的安全環(huán)境，實現(xiàn)合作共贏。

　　和平、發(fā)展、合作三個主題詞，集中地體現(xiàn)了中國和平發(fā)展道路的基本精神和內(nèi)涵。這條道路，是發(fā)展之路，同時也是和平之路，是合作之路。這條道路，是中華民族經(jīng)歷千辛萬苦而探索形成的通向民族振興、通向世界和平的光明大道。中國人民珍惜這條道路，當然也必將堅持這條道路，與世界各國一起，致力于建設持久和平與共同繁榮的和諧世界。

　　中國將堅定不移地高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅定不移地走和平發(fā)展道路，堅定不移地奉行獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展友好合作關(guān)系。中國將始終不渝地把自身的發(fā)展與人類共同進步聯(lián)系在一起，既充分利用世界和平發(fā)展帶來的機遇發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展更好地維護世界和平、促進共同發(fā)展。

　　——摘自胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上的講話

　　世界關(guān)注中國的發(fā)展，關(guān)心中國未來的發(fā)展道路。我愿在此莊嚴重申：中國的發(fā)展，是和平的發(fā)展、合作的發(fā)展、開放的發(fā)展。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，既通過維護世界和平來發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展來促進世界和平。中國將堅持實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，真誠同各國開展互利合作、實現(xiàn)共同發(fā)展。中國將堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。

　　——摘自胡錦濤主席在上海合作組織成員國元首理事會第六次會議上的講話

　　對內(nèi)堅持科學發(fā)展，對外堅持和平發(fā)展，是中國政府和中國人民的鄭重選擇和莊嚴承諾。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，同各國人民攜手并進，為增進世界各國人民的福祉，為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力！

　　——摘自胡錦濤主席在八國集團同發(fā)展中國家領(lǐng)導人對話會議上的書面講話

　　(來源：解放軍報 作者：中共中央黨史研究室副主任 李忠杰)