9月20日，“走進(jìn)網(wǎng)癮少年的內(nèi)心世界——挽救網(wǎng)癮少年愛(ài)心大行動(dòng)”啟動(dòng)儀式在北京舉行，旨在引起人們和社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的關(guān)愛(ài)和重視。
與之構(gòu)成鮮明對(duì)比的是，在山西方山縣縣城圪洞，現(xiàn)在所有網(wǎng)吧已被全部取締。被取締的原因要追溯到一個(gè)網(wǎng)癮少年寫(xiě)給縣委書(shū)記的一封信。這封信直接推動(dòng)并產(chǎn)生了全國(guó)絕無(wú)僅有的開(kāi)通了網(wǎng)絡(luò)卻沒(méi)有網(wǎng)吧的縣城——山西方山縣城。
9月20日，夜幕初上，白天的嘈雜逐漸淡去，群山環(huán)抱中的山西方山縣城圪洞一派靜謐。
與其他城鎮(zhèn)不同的是，在這個(gè)小縣城，看不到人頭攢動(dòng)、坐滿了學(xué)生的熱鬧的網(wǎng)吧。
輾轉(zhuǎn)數(shù)次，記者終于在一條小巷的深處找到了一個(gè)據(jù)說(shuō)可以上網(wǎng)的平常院子�！霸缇完P(guān)了，方山縣城已經(jīng)沒(méi)有網(wǎng)吧了�！痹鹤拥闹魅�、前網(wǎng)吧老板劉景崎告訴記者，此前他在縣城的街上開(kāi)了兩年網(wǎng)吧。今年3月份的網(wǎng)吧整治風(fēng)暴中，他開(kāi)的網(wǎng)吧和縣城的其他6家網(wǎng)吧都被取締了。
現(xiàn)在，劉景崎把從工商局領(lǐng)回來(lái)的曾經(jīng)被沒(méi)收的電腦放在家中準(zhǔn)備出售，偶爾也接待附近幾個(gè)能找到這里的上網(wǎng)者。
劉景崎所說(shuō)的這次整治風(fēng)暴源自一封求助信。一手將風(fēng)暴進(jìn)行到底的，則是一位鐵腕縣委書(shū)記——張國(guó)彪。
一封特殊的求救信
2006年3月14日，一封特殊的求助信送到了方山縣委書(shū)記張國(guó)彪的手中。
張書(shū)記：
您好！
我是一名中學(xué)生，由于定力不足，就在同學(xué)帶領(lǐng)下來(lái)到網(wǎng)吧，從此一發(fā)不可收，幾乎每天到網(wǎng)吧打游戲、看電影和聊天，有時(shí)還偷家里的錢……
今天我終于認(rèn)識(shí)到我錯(cuò)了，認(rèn)識(shí)到網(wǎng)吧的危害……
它使許多家長(zhǎng)操心，每天要到網(wǎng)吧去找孩子，許多學(xué)生甚至在網(wǎng)吧過(guò)夜，徹夜不歸。而那些網(wǎng)吧老板也很有背景，公安局檢查時(shí)有人通風(fēng)報(bào)信，未成年人從后門出去……希望您抽出一點(diǎn)時(shí)間管一管這不良之風(fēng)。
學(xué)生
2006年3月8日
求助信的出現(xiàn)讓張國(guó)彪大為吃驚。去年秋季以來(lái)，方山縣為了杜絕未成年人上網(wǎng)，曾對(duì)網(wǎng)吧整治過(guò)多次，張國(guó)彪一直以為整治后的網(wǎng)吧早已不再接納未成年人。
但這封信的出現(xiàn)，卻預(yù)示著去年的整治行動(dòng)仍未能根治未成年人到網(wǎng)吧上網(wǎng)。
方山是位于山西呂梁山區(qū)的一個(gè)人口僅14萬(wàn)的小縣，和全國(guó)很多地方一樣，這里也長(zhǎng)期飽受網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)問(wèn)題的困擾。
“網(wǎng)吧里全是中學(xué)生甚至小學(xué)生。一到放學(xué)，網(wǎng)吧門口孩子們的自行車和學(xué)校的停車棚里一樣多。”劉景崎回憶說(shuō)，“本來(lái)成績(jī)很好，就因?yàn)殚L(zhǎng)期在網(wǎng)吧里上網(wǎng)而沒(méi)考上大學(xué)的孩子，光我知道的就有好幾個(gè)。”
收到信的當(dāng)天，張國(guó)彪就帶領(lǐng)官員到網(wǎng)吧去調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，實(shí)際情況和信中所說(shuō)的一模一樣：網(wǎng)吧里坐著的幾乎全是中小學(xué)的孩子們。張國(guó)彪當(dāng)即決定，必須徹底解決網(wǎng)吧問(wèn)題，給孩子們一個(gè)交待。
然而，對(duì)于方山來(lái)說(shuō)，下定整治網(wǎng)吧的決心并不輕松。
“方山經(jīng)濟(jì)很不發(fā)達(dá)，許多網(wǎng)吧都是很多家合伙才開(kāi)起來(lái)的，我們必須考慮到網(wǎng)吧老板們的損失�！狈缴降囊晃还賳T說(shuō)。
去年的整治行動(dòng)中，張國(guó)彪曾經(jīng)和網(wǎng)吧主代表團(tuán)進(jìn)行過(guò)多次會(huì)談。他希望能夠有一個(gè)既防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、又不讓網(wǎng)吧主損失太大的方案。
談判中，網(wǎng)吧主們并不否認(rèn)網(wǎng)吧對(duì)孩子們的巨大危害，但是希望政府能夠再給他們半個(gè)月到一個(gè)月的時(shí)間來(lái)收回成本。這樣的請(qǐng)求被默許了多次。
“娃娃的信讓我明白，顧慮太多是不可能解決問(wèn)題的。我們不能再只顧及網(wǎng)吧主的利益了，必須為孩子們的未來(lái)著想�！睆垏�(guó)彪說(shuō)。
為了慎重起見(jiàn)，3月15日，縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子被召集到一起，就方山網(wǎng)吧的存廢問(wèn)題進(jìn)行了開(kāi)誠(chéng)布公的討論。
討論的熱烈程度超出了張國(guó)彪的想象。
“一說(shuō)到網(wǎng)吧，大家都是義憤填膺，非常激動(dòng)，一致認(rèn)為早就應(yīng)該取締了。討論之后我們集體得出結(jié)論：網(wǎng)吧對(duì)孩子們弊大于利，應(yīng)該關(guān)閉�！睆垏�(guó)彪回憶。
事實(shí)上，在場(chǎng)的許多官員都飽受自家孩子沉迷網(wǎng)吧荒廢學(xué)業(yè)的困擾。
縣委辦一位領(lǐng)導(dǎo)的兒子經(jīng)常泡在網(wǎng)吧里，這位領(lǐng)導(dǎo)被迫在每家網(wǎng)吧貼上自己兒子的照片，告訴網(wǎng)吧老板：這個(gè)人來(lái)，一定別讓他上網(wǎng)。
這種貼照片的情況，在方山政府機(jī)關(guān)并不是個(gè)別現(xiàn)象。另一位新聞科官員的孩子也是長(zhǎng)期泡在網(wǎng)吧里管不住，就在他準(zhǔn)備貼照片的時(shí)候，整頓風(fēng)暴開(kāi)始了。
討論之后，一個(gè)堅(jiān)決清理整頓網(wǎng)吧的計(jì)劃初步成型。
與全國(guó)各地不斷出現(xiàn)的網(wǎng)吧整治計(jì)劃最大的不同在于：頂住各種壓力，這個(gè)計(jì)劃被以驚人的堅(jiān)決程度迅速執(zhí)行。
“決心不徹底，往往是整治不好的原因�！睆垏�(guó)彪事后總結(jié)，“網(wǎng)吧對(duì)孩子們的毒害絕不亞于吸毒，這個(gè)決心我們必須下�！�
“張書(shū)記重視教育在方山是出了名的，山區(qū)寄宿制小學(xué)也是他一手搞的�！狈缴蕉械囊晃焕蠋煾嬖V記者。他所說(shuō)的寄宿制小學(xué)在方山成功后，被教育部確認(rèn)為山區(qū)教育的有效方式并已推向了全國(guó)。
在這位老師眼里，由張國(guó)彪來(lái)下定整治網(wǎng)吧的決心顯然是非常自然的事情。
突擊檢查根本沒(méi)用
決心下定之后，方山縣委與網(wǎng)吧之間一輪又一輪的較量隨之拉開(kāi)大幕。
每家網(wǎng)吧很快都收到了宣傳材料，材料明確告知縣委對(duì)網(wǎng)吧整頓甚至取締的決心，希望他們對(duì)照有關(guān)規(guī)定自行檢查，如果存在違規(guī)的地方就趕緊改行，避免更大的損失。
這樣的宣傳顯然沒(méi)有能夠讓網(wǎng)吧老板們意識(shí)到即將到來(lái)的是什么樣的一場(chǎng)風(fēng)暴。
宣傳階段結(jié)束后，長(zhǎng)達(dá)40余天的檢查階段開(kāi)始了�？h里成立了由工商局牽頭、多家配合的聯(lián)合檢查組，對(duì)接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧進(jìn)行罰款。
罰款很快也被證明是無(wú)效的整治方式：三輪罰款過(guò)后，網(wǎng)吧里的中小學(xué)生沒(méi)有絲毫減少。
就連檢查本身，也是困難重重。為了保密，張國(guó)彪經(jīng)常電話通知工商、公安等單位有急事，趕緊派個(gè)人過(guò)來(lái)。各單位的人來(lái)了以后，才知道是由他親自帶隊(duì)突擊檢查。
“能想到的保密方法我們?nèi)枷脒^(guò)了。”縣委辦主任高云林介紹，“很多時(shí)候連我都不知道在突擊檢查，只有張書(shū)記本人和臨時(shí)叫來(lái)的兩三個(gè)人知道�！�
為了避免驚動(dòng)別的網(wǎng)吧，每到一家網(wǎng)吧，檢查組第一件事就是控制所有的通訊工具，防止網(wǎng)吧主之間通風(fēng)報(bào)信。
然而，就是這樣嚴(yán)格保密的檢 查，效果依然不理想。
“方山縣城很小，出點(diǎn)事全城馬上都能知道�！毙侣勣k賀主任曾經(jīng)參加過(guò)這樣的突擊行動(dòng)，“往往查第一家的時(shí)候還能看到幾個(gè)孩子在上網(wǎng)，到了第二家早已人去樓空，有的等你來(lái)了干脆關(guān)門了事�！�
“那時(shí)候檢查的確很緊，我們網(wǎng)吧開(kāi)不了幾天又要關(guān)，關(guān)了再開(kāi)。就這樣打游擊。”劉景崎說(shuō)。
幾輪“游擊戰(zhàn)”過(guò)后，張國(guó)彪發(fā)現(xiàn)這樣的檢查根本無(wú)法發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題：孩子們依然泡在網(wǎng)吧里，你卻抓不到證據(jù)。
無(wú)奈之下，工作組被迫采取了更加嚴(yán)厲的措施：縣委經(jīng)過(guò)幾輪的艱苦工作，終于成功動(dòng)員給網(wǎng)吧提供數(shù)據(jù)服務(wù)的網(wǎng)通公司切斷了所有網(wǎng)吧的數(shù)據(jù)供應(yīng)。
這下大家都松了一口氣，這種從源頭切斷的方式讓方山的網(wǎng)吧終于沉寂了下來(lái)。
然而沒(méi)過(guò)多久，方山的網(wǎng)吧又陸續(xù)開(kāi)業(yè)了：網(wǎng)吧主們居然從私人家中接出了網(wǎng)線，繼續(xù)營(yíng)業(yè)。
這讓張國(guó)彪也大為意外，整治的困難程度顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了他的預(yù)期。這一意外也讓他最終認(rèn)定，解決問(wèn)題的辦法其實(shí)只有這最后一個(gè)：全部取締。
自此，整治網(wǎng)吧行動(dòng)由游擊戰(zhàn)升級(jí)到了陣地戰(zhàn)。
“不關(guān)網(wǎng)吧就換局長(zhǎng)！”
隨著行動(dòng)的升級(jí)，整治的困難頓時(shí)空前大了起來(lái)。此間曾遭圍攻的縣委辦主任高云林對(duì)此印象最為深刻。
4月份的一天晚上，高云林家中突然來(lái)了八個(gè)網(wǎng)吧老板，將他團(tuán)團(tuán)圍住。
“是高云林慫恿縣委關(guān)網(wǎng)吧的！”有人叫囂，“就找他算賬！”
高云林嚇了一跳，好不容易控制住局面，總算說(shuō)服了他們明天到辦公室再談。
第二天到了辦公室，高云林耐心地和他們講解國(guó)家的規(guī)定、縣里的決心，以及網(wǎng)吧對(duì)孩子們的危害。然而，幾乎沒(méi)有任何作用。
執(zhí)法也遇到了重大困難。聯(lián)合執(zhí)法組的執(zhí)法人員本身和網(wǎng)吧就有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，甚至經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法人員自己檢查自己家網(wǎng)吧的情況，許多隊(duì)員不愿執(zhí)法。
此時(shí)漸漸浮出水面的是，一家工商局職工親屬開(kāi)的網(wǎng)吧尤為頑固，堅(jiān)決不愿意取締。由于工商局是整個(gè)行動(dòng)的牽頭單位，其他網(wǎng)吧老板全都盯著這家網(wǎng)吧。這塊石頭搬不動(dòng)，全縣的取締行動(dòng)將更加困難。
一天，張國(guó)彪臨時(shí)通知工商局長(zhǎng)、文化局長(zhǎng)、縣委辦主任三人集合，再次親自帶隊(duì)直奔這家網(wǎng)吧。眼前的網(wǎng)吧里依然坐著學(xué)校的孩子們。
張國(guó)彪于是將工商局局長(zhǎng)叫到辦公室。
“你不是說(shuō)你們工商局親屬開(kāi)的網(wǎng)吧里沒(méi)有未成年人上網(wǎng)嗎？事實(shí)擺在這里，你動(dòng)員他們關(guān)了吧�！睆垏�(guó)彪說(shuō)。
“關(guān)不掉。都是熟人，阻力太大�！惫ど叹珠L(zhǎng)很為難。
“那好，一個(gè)月之內(nèi)，方山的網(wǎng)吧如果還關(guān)不掉，我就建議上級(jí)撤你的職。”張國(guó)彪明確地說(shuō)，“你自己選擇吧，不關(guān)網(wǎng)吧就換局長(zhǎng)！”
張國(guó)彪同時(shí)宣布，凡是分管網(wǎng)吧整治工作的單位，本單位內(nèi)部以及整治行動(dòng)中所分管的范圍執(zhí)法必須嚴(yán)格。一旦出現(xiàn)執(zhí)法不力的情況，他能予以撤職的立即撤職，他無(wú)權(quán)撤職的，將建議上級(jí)將其撤職。
最終，這家工商局職工親屬開(kāi)的網(wǎng)吧自動(dòng)關(guān)閉了，網(wǎng)吧整治的阻力隨之小了許多。
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