市區(qū)交通擁堵時(shí)間已達(dá)每天5小時(shí),交通擁堵范圍正由市中心區(qū)向外圍和放射線道路蔓延。形勢(shì)逼人,如果拿不出行之有效的治理對(duì)策,任由“辦法落后于困難”的情況發(fā)展下去,擁堵將成為北京城市發(fā)展的心腹大患。
本報(bào)特約評(píng)論員李力言
天街小雨潤(rùn)如酥,滿(mǎn)城盡是堵車(chē)路。9月17日的北京,一場(chǎng)小雨引發(fā)了全城大擁堵。所有環(huán)線道路、主要大街、交通樞紐等出現(xiàn)不同程度擁堵,市區(qū)晚高峰擁堵路段峰值達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的140條,的哥抱怨平時(shí)三分鐘的路程走了半小時(shí),央視主持人白巖松感慨“堵不忍慘”,網(wǎng)友驚呼“一場(chǎng)小雨,足以擊癱北京交通!”
京都米貴,居大不易,行更為不易。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,北京市民每天平均上下班在路上消耗的時(shí)間為40分鐘,居全國(guó)之首。本來(lái),堵車(chē)在北京已是家常便飯,大家已經(jīng)堵得習(xí)慣了,疲勞了,不想忽地來(lái)了這么一場(chǎng)“驚天大堵”,多少給疲勞的人們猛一激靈。
面對(duì)此次大擁堵,交管部門(mén)給出了天氣不好、事故多、出行集中、節(jié)日臨近、新車(chē)增多等解釋。固然,這些因素?zé)o不是堵車(chē)的推手。但這樣的解釋還是不在點(diǎn)上,難以讓人信服。有專(zhuān)家指出,擁堵的病根,還在城市規(guī)劃問(wèn)題和人口日益膨脹的現(xiàn)狀。城市攤子越鋪越大,人口越來(lái)越多,而城市規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的需求。在這一矛盾背景下發(fā)展起來(lái)的交通系統(tǒng),先天不足,后天失調(diào),就好比平素就弱柳扶風(fēng)的林妹妹,風(fēng)和日麗還能勉強(qiáng)行幾步,一旦下雨下雪,哪里還扛得。
近年來(lái),從環(huán)線建設(shè)到地鐵布局,從尾號(hào)限行到快速公交,決心之大,投入之多,無(wú)不凸顯了北京為緩解交通擁堵所作的艱苦努力。然而,時(shí)至今日,交通擁堵問(wèn)題仍未有根本改善的跡象。據(jù)預(yù)測(cè),2015年北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將達(dá)到700萬(wàn)輛,即便采取最為嚴(yán)格的交通管制措施——單雙號(hào)限行,擁堵仍將與目前持平。也就是說(shuō),隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的迅猛增加,這一政策的正面效力將很快耗盡,急需有關(guān)部門(mén)提前謀劃,醞釀出臺(tái)更富有前瞻性、創(chuàng)新型和系統(tǒng)性的對(duì)策。當(dāng)前,如何在成型的城市格局中調(diào)整交通網(wǎng)絡(luò),如何提高交通管理的專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化水平,如何科學(xué)規(guī)劃、迅速建設(shè)發(fā)達(dá)的公共交通體系,如何為市民提供便捷的、有尊嚴(yán)的公交服務(wù)等,無(wú)不考驗(yàn)著相關(guān)部門(mén)的決策水平和管理智慧。
去年北京市常住人口已達(dá)1972萬(wàn)人,全年凈增機(jī)動(dòng)車(chē)51.5萬(wàn)輛,目前機(jī)動(dòng)車(chē)已經(jīng)超過(guò)450萬(wàn)輛。市區(qū)交通擁堵時(shí)間已達(dá)每天5小時(shí),交通擁堵范圍正由市中心區(qū)向外圍和放射線道路蔓延。形勢(shì)逼人,如果拿不出行之有效的治理對(duì)策,任由“辦法落后于困難”的情況發(fā)展下去,擁堵將成為北京城市發(fā)展的心腹大患。
回顧世界城市發(fā)展歷程,各大城市都曾有過(guò)不堪回首的擁堵史,現(xiàn)在也依然面對(duì)這一難題。可以說(shuō),擁堵是一個(gè)世界難題。北京在邁向世界城市的過(guò)程中,需要以更大精力、更高智慧應(yīng)對(duì)擁堵等棘手問(wèn)題,積極破解城市發(fā)展的深層矛盾,為未來(lái)發(fā)展破除瓶頸,創(chuàng)生經(jīng)驗(yàn)。這是城市發(fā)展的必由之路,也是檢驗(yàn)城市文明的試金石。
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