我區(qū)城市低保制度的建立,在體現(xiàn)社會對困難群體關(guān)愛的同時,也出現(xiàn)了形形色色的“揩油族”。為此,銀川市率先展開了一次清理“假低保”專項行動,從去年11月開始用8個月時間,在全市范圍內(nèi)查出了“假低保”1863戶4324人。
此次整頓,銀川市瞄準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)裝修房屋、購車、購買高檔商品,投資股票和各種商業(yè)保險、隱性就業(yè)、注冊開辦各類經(jīng)濟實體、具有一定收入的低保人群。同時對失地農(nóng)民核實征地賠償款后及破產(chǎn)企業(yè)職工、下崗職工扣除社會保險費后,不符合低保政策的實行一票否決制。
典型案例
西夏區(qū)一對夫妻下崗失業(yè)后,全家三口從2004年開始享受每月150元的低保金。去年,他們購買了一輛客貨車開始跑生意。今年4月其低保資格被取消。
西夏區(qū)一婦女下崗離異后與孩子一起生活,2004年開始享受每月210元的低保金。去年,她被政府安排到了環(huán)衛(wèi)公益崗位上,月工資450元。后來有群眾舉報她擁有兩套住房,社區(qū)低保專干經(jīng)過調(diào)查核實后,于4月份停發(fā)其低保金。
永寧縣一失地農(nóng)民耕地被占后,2005年他和老伴被納入低保,每月領(lǐng)取180元低保金。去年,他們參加了該縣為失地農(nóng)民辦理的養(yǎng)老保險,今年2月開始每月領(lǐng)取共600元的養(yǎng)老金。該縣民政干部于5月份取消其低保資格。
“揩油族”現(xiàn)象面面觀
一、家庭成員下崗,在外面分別打工并有收入的,但隱瞞真實收入。
二、假離婚騙保的。為了能一次享受兩個人的低保金,他們辦理離婚手續(xù)分立兩個戶頭,但實際仍生活在一起。
三、集體騙保。為了能享受更多低保金,父母、大叔子、小叔子等都掛一個戶頭,家庭平均收入達不到200元標(biāo)準(zhǔn)時,按政策將其納入低保。
四、養(yǎng)寵物、拿手機、擁有私家車等人群。
五、直接沖著低保人群在用煤和氣(液化氣、天然氣)、有線電視、冬季采暖、子女上學(xué)及開辦經(jīng)濟實體、看病就醫(yī)等方面的優(yōu)惠,沾低保政策的光。
六、部分暫時困難的群眾,認(rèn)為低保是一種福利政策,千方百計不愿退保。
騙保者難處罰
我區(qū)《最低生活保障實施辦法》中罰則明確規(guī)定,采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取享受低保待遇的,及在享受低保待遇期間家庭成員和收入情況發(fā)生變化以及戶籍遷移時,不按相應(yīng)規(guī)定辦理變更手續(xù)而繼續(xù)領(lǐng)取低保金的,由縣市區(qū)民政部門給予批評教育或警告,追回其冒領(lǐng)的款物,情節(jié)惡劣者處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款。記者采訪中了解到,實際操作中這款罰則很難落實,被查出冒領(lǐng)低保金后,一般直接停發(fā),嚴(yán)重的給予批評教育,而采取措施追回冒領(lǐng)款物的很少,無形中降低了騙保人擔(dān)負(fù)的責(zé)任和成本,助長了能騙則騙的不正風(fēng)氣,使城市低保失去了公平和公正。(記者 張艷麗)