中新社上海十一月十五日電(記者 陳靜)上海市禁毒委員會(huì)近日制定頒布了《上海市禁毒委員會(huì)關(guān)于嚴(yán)厲打擊新型毒品違法犯罪活動(dòng)的決定》，這是上海打擊查處新型毒品違法犯罪，遏制新型毒品蔓延的重要措施。

　　當(dāng)前，中國毒情受全球毒品問題蔓延勢(shì)頭的影響，涉毒地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大，毒品來源、毒品種類、吸毒人數(shù)持續(xù)增多。作為國際大都市的上海也正面臨著傳統(tǒng)毒品未根本遏制，新型毒品蔓延迅速的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，

　　首先，新型毒品繳獲量急劇上升，冰毒等新型毒品所占份額近七成。據(jù)有關(guān)人士介紹，繳獲毒品總量中新型毒品首次超過傳統(tǒng)毒品，并占絕對(duì)多數(shù)。其次，吸食新型毒品人員大幅增加，登記吸毒人員超過一千人的區(qū)縣有十五個(gè)，數(shù)量有所增加。

　　另外，吸毒場所向賓館飯店、居民區(qū)轉(zhuǎn)移，青少年染毒占有較大比例。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，郊區(qū)、市郊結(jié)合部地區(qū)吸毒人員中青少年占絕對(duì)多數(shù)，中心城區(qū)、老城區(qū)則以中年以上吸毒人員為多。

　　針對(duì)當(dāng)前新型毒品違法犯罪活動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，上海公安等禁毒執(zhí)法部門增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)，強(qiáng)化偵查破案工作，加大對(duì)涉毒娛樂場所得管控力度，有力地打擊了毒品犯罪分子的囂張氣焰。今年一到九月申城共查處了販賣吸食新型毒品的違法犯罪人員近五千八百名，查獲千克(粒)以上新型毒品案件二十七起，繳獲各類新型毒品一百七十多千克。

　　上半年，有關(guān)部門還集中打擊整治了新型毒品違法犯罪活動(dòng)突出的娛樂場所三十二家，其中吊銷許可證一家、停業(yè)整頓二十九家、取締一家。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，組織公安、安全生產(chǎn)、工商等部門對(duì)全上海易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營等企業(yè)分批進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，取得了一定的成效。

　　上海市禁毒委有關(guān)人士表示，雖然各級(jí)禁毒執(zhí)法部門都不斷加大了對(duì)涉及新型毒品違法犯罪活動(dòng)的打擊查處力度，但總體發(fā)展仍不平衡。一方面在遏制新型毒品來源上通過“打源頭、堵通道”等措施取得了明顯成效，另一方面，有關(guān)法律法規(guī)的滯后，上海新型毒品違法犯罪活動(dòng)尚未得到整體和有效的遏制。

　　當(dāng)前滬上遏制新型毒品消費(fèi)市場過程中遇到的最大“瓶頸”問題包括：查處收治政策乏力，導(dǎo)致新型毒品消費(fèi)人群不斷擴(kuò)大；法律適用標(biāo)準(zhǔn)不一，對(duì)涉毒場所處罰監(jiān)管措施難落實(shí)。針對(duì)這些問題，上海市禁毒委研究制定了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊新型毒品違法犯罪活動(dòng)的決定》。

　　這些強(qiáng)有力措施包括，對(duì)吸食、注射新型毒品的違法人員，一律依照法律法規(guī)上限處罰；對(duì)認(rèn)定為吸食、注射新型毒品成癮的違法人員，予以三個(gè)月的強(qiáng)制性戒除，并輔以針對(duì)性的分區(qū)管理、禁毒教育和對(duì)癥治療等措施；強(qiáng)制戒除后又吸食、注射毒品的，可以實(shí)行勞動(dòng)教養(yǎng)，并在勞動(dòng)教養(yǎng)中予以強(qiáng)制戒除。對(duì)強(qiáng)制戒除或者勞動(dòng)教養(yǎng)后回歸社會(huì)的吸食、注射新型毒品人員，要納入現(xiàn)有吸毒人員的社會(huì)管控幫教工作范圍。

　　文化娛樂場所除自行舉報(bào)外，凡被查獲存在涉毒違法犯罪活動(dòng)的，要一律停業(yè)整頓六個(gè)月；對(duì)其中情節(jié)嚴(yán)重的，一律吊銷其經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照；對(duì)無經(jīng)營許可證或營業(yè)執(zhí)照的，堅(jiān)決依法予以取締，沒收非法所得，并追究場所經(jīng)營業(yè)主及相關(guān)人員的法律責(zé)任。完