中新網(wǎng)12月3日電 福建晉江是全國著名僑鄉(xiāng)和臺灣漢族同胞主要祖籍地之一，經(jīng)濟實力連年居福建首位。隨著近年城市建設步伐不斷加快，農(nóng)民工及其子女人數(shù)急劇增加，如何讓廣大農(nóng)民工子女享受到公平的教育機會成為一個十分迫切的問題。

　　目前，非晉江戶籍的在校學生10萬余人，占全市在校生總數(shù)三分之一。晉江黨政部門一直把農(nóng)民工子女教育問題擺在事關晉江經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置，認為解決好這一問題，既是改善用工環(huán)境，吸引外地務工人員，加快晉江城市化、現(xiàn)代化進程，勇當海峽西岸經(jīng)濟區(qū)排頭兵的客觀需要，也是推動農(nóng)村勞動力轉移，促進社會公平，構建和諧社會的重要基礎。

　　早在2002年，晉江市教育部門就對農(nóng)民工子女入學問題進行專題調研，并在在全省率先取消農(nóng)民工子女的入學“借讀費”。2007年初，新一屆市委、市政府領導再次作出承諾：堅持“以流入地為主、以全日制公辦中小學校為主”接納農(nóng)民工子女，決不讓一名來晉農(nóng)民工子女上不了學！

　　針對農(nóng)民工子女學齡人口猛增的趨勢，晉江主要做了三方面的工作：

　　第一，認真修訂了小學布局調整規(guī)劃。在農(nóng)民工密集的地方，有些撤并后的小學陸續(xù)復辦擴容，以最大限度滿足農(nóng)民工子女入學的需要。

　　第二，落實公共財政，確保經(jīng)費師資。

　　第三，增辦專門學校，滿足多樣需求。鑒于農(nóng)民工子女數(shù)量巨大，入學需求多元化，而公辦學校容量有限，體制單一的狀況，晉江在堅持“以公辦學校為主”接納農(nóng)民工子女的前提下，積極引導、鼓勵、支持個人、團體等社會力量依法申辦外來工子弟學校(民辦體制)，并在辦學條件、辦事程序等方面盡力給予支持。

　　晉江在農(nóng)民工子女教育方面做了一系列細致而富有成效的工作，使遠離家鄉(xiāng)的這一特殊群體在晉江明顯感受到教育的公平。但是，晉江教育部門表示目前仍有一些問題和困惑亟待解決：

　　一是鼓勵支持與規(guī)范管理的關系。目前外來工子弟學校的辦學條件相對簡陋。如何督促舉辦者進一步改善辦學條件，規(guī)范學校管理、確保教師素質等，都急需繼續(xù)探索解決。

　　二是農(nóng)民工就業(yè)流動性與子女就學穩(wěn)定性的關系。晉江的農(nóng)民工以民營企業(yè)的中初級工居多，流動性較大。子女隨家長流動不僅不符合教育的連貫性、周期性，也給教學質量的跟蹤分析和學籍管理帶來諸多困難。

　　三是提高質量與均衡發(fā)展的關系。農(nóng)民工子女數(shù)量巨大，又來自全國各地，原用教材、學習方法各不相同，知識基礎、行為習慣參差不齊，要面向每個學生，全面提高教學質量相當困難。