資料圖:平遙古城 中新社發(fā) 劉兆明 攝
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日前竣工的南門(mén)外綜合整治工程,是山西省平遙縣近年來(lái)投入最多、拆遷量最大的項(xiàng)目,古城南門(mén)由此成為中外游客進(jìn)入平遙古城的主要入口。然而,這項(xiàng)關(guān)系古城未來(lái)風(fēng)貌的重大工程,竟成了一些拆遷戶(hù)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部合謀套取拆遷補(bǔ)償款的搖錢(qián)樹(shù)。
一戶(hù)拆遷多撈百余萬(wàn)
今年3月25日,一封舉報(bào)信寄至平遙縣檢察院,稱(chēng)在古城總投資3億元、涉及千余拆遷戶(hù)的南門(mén)外綜合整治項(xiàng)目中,縣拆遷辦主任張海橋伙同拆遷戶(hù)楊某做假合同,僅此一戶(hù)使政府多賠償90萬(wàn)元。
晉中市紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)就此展開(kāi)調(diào)查后證實(shí),舉報(bào)信中的楊某是重點(diǎn)拆遷戶(hù)萬(wàn)福隆超市房主,他所得到的拆遷補(bǔ)償居然比應(yīng)該補(bǔ)償?shù)臄?shù)額多出130多萬(wàn)元。楊某的這些非法所得,主要“歸功于”負(fù)責(zé)拆遷工作的3名領(lǐng)導(dǎo)干部。他們是分管副縣長(zhǎng)田志遠(yuǎn)、時(shí)任拆遷辦主任的張海橋、時(shí)任平遙縣城建局長(zhǎng)的程培林。
程培林因2004年曾收受楊某人民幣2萬(wàn)元,2005年通過(guò)女兒、女婿收受楊某送的價(jià)值14萬(wàn)元的兩間商鋪及出租租金1.6萬(wàn)元,因此為楊某增加補(bǔ)償款大開(kāi)綠燈。拆遷結(jié)束,楊某將備好的3萬(wàn)元現(xiàn)金送給田志遠(yuǎn),1萬(wàn)元送給張海橋。
拆遷辦主任城建局長(zhǎng)獲刑
隨著調(diào)查不斷深入,平遙縣一些干部、拆遷戶(hù)“蠶食”補(bǔ)償款的內(nèi)幕被逐步揭開(kāi)。
去年8月,古陶鎮(zhèn)南城村喬某的旅館應(yīng)得補(bǔ)償101.1萬(wàn)元,喬某嫌少想多要點(diǎn),便找到了時(shí)任拆遷辦主任的張海橋。張海橋不但沒(méi)制止喬某的“非分之想”,答應(yīng)給喬某多加10萬(wàn)元,還要求喬某給自己拿出3萬(wàn)元。經(jīng)張海橋操作,二人都如愿以?xún)。此時(shí),即將退休的張海橋想到自己“政治生命快要結(jié)束了,想趁此機(jī)會(huì)多撈點(diǎn)錢(qián)”,便主動(dòng)打起了補(bǔ)償款的主意。南門(mén)外拆遷時(shí),古陶鎮(zhèn)南城村人牛某的房屋應(yīng)得補(bǔ)償77萬(wàn)多元,張海橋私自增加補(bǔ)償?shù)?0萬(wàn)元?dú)w了自己。日前,張海橋與程培林均已被判刑5年,副縣長(zhǎng)田志遠(yuǎn)正被調(diào)查。
監(jiān)管缺失拆遷補(bǔ)償被蠶食
晉中市紀(jì)檢委參與調(diào)查的人員指出,拆遷工程補(bǔ)償款被“蠶食”,根源在于其撥付權(quán)由數(shù)人決定,缺乏監(jiān)督,形成權(quán)力真空。南門(mén)外一期工程前后補(bǔ)償款近8000萬(wàn)元,財(cái)政資金的撥付完全由分管副縣長(zhǎng)田志遠(yuǎn)與少數(shù)相關(guān)干部決定諸多事項(xiàng)。
雖然平遙縣專(zhuān)門(mén)制定了《平遙古城南門(mén)外綜合整治拆遷方案》等詳細(xì)文件,但執(zhí)行起來(lái)卻分類(lèi)進(jìn)行,遇到普通百姓就嚴(yán)格按照方案執(zhí)行,遇到部分“釘子戶(hù)”或有關(guān)系、“做工作”的拆遷戶(hù),則制定補(bǔ)充方案,無(wú)限地放寬拆遷條件,使拆遷資金被套取。劉云伶
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