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為什么不可以“強(qiáng)迫”領(lǐng)導(dǎo)簽字?

2008年01月04日 16:36 來源:新民晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  新華社一則消息引起熱議。前不久,陜西綏德縣一職業(yè)中學(xué)校長為落實(shí)國家對(duì)貧困生的補(bǔ)助款,去找縣長簽字,縣長正要外出開會(huì),校長兩次打開其座駕車門并說:“簽個(gè)字就這么難,你今天非得簽這個(gè)字不可。”有言語沖突卻無肢體接觸。后來,當(dāng)?shù)亟逃肿屝iL停職檢查,公安局對(duì)其做出行政拘留7天暫緩處理的處罰決定。下屬有“強(qiáng)行”要求領(lǐng)導(dǎo)簽字的權(quán)利嗎?如果發(fā)生了,應(yīng)該怎么對(duì)待?這是考驗(yàn)執(zhí)政者的法治意識(shí)的新課題。

  傳統(tǒng)的秩序觀念要求“以吏為師”“官為民綱”。下級(jí)服從上級(jí)、百姓服從管理是基本的規(guī)則。發(fā)展到極點(diǎn)就是理解的要服從,不理解的也要服從,先服從后理解,在執(zhí)行中理解和體會(huì);上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見、做法總是正確的,應(yīng)該無條件地執(zhí)行。再發(fā)展下去就要看領(lǐng)導(dǎo)的臉色執(zhí)法了,領(lǐng)導(dǎo)“臉色鐵青”則從嚴(yán)處置,領(lǐng)導(dǎo)“佯作生氣”可從輕發(fā)落……人治的傳統(tǒng)思想根深蒂固地烙印在官僚隊(duì)伍中,并由于法治理念的沖撞一次次地凸顯出來。那位校長就是轉(zhuǎn)型社會(huì)中,渴盼沖破藩籬者的一個(gè)典型。

  校長去找縣長簽字,有著正當(dāng)而急迫的理由:按財(cái)政部、教育部去年年中出臺(tái)的規(guī)定,中央和地方政府共同出資設(shè)立的國家助學(xué)金,應(yīng)于開學(xué)一個(gè)月內(nèi)發(fā)放到受助學(xué)生手中。綏德職業(yè)中學(xué)到年底仍未給學(xué)生發(fā)這筆錢,校長根據(jù)程序最后找到縣長要求簽字發(fā)錢,但縣長以忙著開會(huì)且認(rèn)為單據(jù)上只有文件號(hào)而沒有附文件,讓“放一放”。審核貧困學(xué)生助學(xué)金是縣長必須履行的法定義務(wù),那位校長并不是為自己謀利益,而是心中裝著貧困生,縣長不簽字是行政不作為,有關(guān)方面報(bào)案是亂作為,更涉嫌濫用法律。校長“強(qiáng)迫”縣長簽字,勇氣可嘉!

  “簽個(gè)字就這么難嗎?”的責(zé)問振聾發(fā)聵。沉沒于文山會(huì)海,遇急事而不快辦,是冥頑不化的行政痼疾;減少審批環(huán)節(jié),官員勤政為民,是民眾長期以來對(duì)行政改革的呼聲。面對(duì)上級(jí)執(zhí)行政策不力,下級(jí)稍有不滿就被當(dāng)作冒犯權(quán)威,招來嚴(yán)厲的處罰,是法治建設(shè)的最大不幸!人們不禁要問:已經(jīng)被顛倒了的事情,還能夠被顛倒回來嗎?(黃澤勇)

編輯:朱鵬英】
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