新聞背景

　　云南呈貢縣投資促進(jìn)局副局長蔣文輝因?yàn)楸焕ッ魇形瘯�記仇和發(fā)現(xiàn)開會打瞌睡，22日被勒令辭職。媒體報(bào)道此事后，很多網(wǎng)友對當(dāng)?shù)乩讌栵L(fēng)行的作風(fēng)表示了贊賞，有點(diǎn)出人意料的是，也有許多網(wǎng)友對蔣文輝表示了同情，認(rèn)為“一個(gè)會太無聊，人家打個(gè)瞌睡都不行？還要讓辭退？”有網(wǎng)友表示現(xiàn)在企業(yè)都不能隨意辭退員工，公務(wù)員也不能這么隨便就勒令辭職。

　　媒體在報(bào)道網(wǎng)友的質(zhì)疑意見時(shí)，用了“有點(diǎn)出人意料”這個(gè)詞，這個(gè)“意外”很是讓人意外。因?yàn)樵谖铱磥�，在法治建設(shè)正在全面、整體推進(jìn)的社會背景下，出現(xiàn)這種不同的質(zhì)疑聲音不僅是正常的，而且也足以說明如今廣大民眾的法治意識正在日益提高與增強(qiáng)，而不再繼續(xù)停留在以往那種單維度、低層次的道德批評以及人治思維階段。

　　現(xiàn)代法治社會最為基本的一條原則，就是依法辦事；社會主義法治理念最為核心的一點(diǎn)，就是依法治國。無論是依法治國還是依法辦事，無不內(nèi)在地要求公權(quán)的使用必須遵循基本的法律制度與程序，斷不能受領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的情緒偏好與主觀意志所支配。但從報(bào)道的情況來看，這起因?yàn)殚_會打瞌睡而丟官的事件，卻更多地給人一種有關(guān)部門沒有嚴(yán)格依法辦事的感覺。

　　媒體報(bào)道說，在會場打瞌睡被領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評后，中共呈貢縣紀(jì)委連夜召開全體(擴(kuò)大)會議。呈貢縣委副書記、縣長吳慶昆在宣讀干部處理決定時(shí)表示，蔣文輝本人已認(rèn)識到事件的嚴(yán)重性并提出辭職，組織上同意其辭去縣投資促進(jìn)局副局長職務(wù)。表面看來，先是干部自己提出辭職，然后組織上再予以批準(zhǔn)、同意，這似乎很符合組織程序。但問題在于，在依然普遍性存在懶、散、推、拖等消極機(jī)關(guān)作風(fēng)的當(dāng)前我國社會，很難真正有領(lǐng)導(dǎo)干部會因?yàn)橐淮蔚拈_會打瞌睡被領(lǐng)導(dǎo)斥責(zé)，而心甘情愿地主動要求辭職。更何況，根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，這種因?yàn)殚_會打瞌睡“被領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名”的行為本身也根本尚未達(dá)到法定辭職的程度。由此來看，這一所謂的主動請辭事件，很可能存在一種上級領(lǐng)導(dǎo)干部意志被下級政府部門人為放大，公共權(quán)力機(jī)關(guān)繼而集體向個(gè)人施壓的情況。

　　而對于這種情況，相信經(jīng)�？葱侣劦娜似鋵�(shí)是非常之熟悉的。無論是此前綏德一校長因?yàn)閿r車要求縣長簽字而被有關(guān)部門拘留并隨后開除職務(wù)的事件，還是此前那一系列的所謂領(lǐng)導(dǎo)干部被“誹謗”繼而有關(guān)部門迅速抓人立案的事件，人們都或多或少地看到了一種地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人意志支配與驅(qū)使公共權(quán)力機(jī)關(guān)，繼而導(dǎo)致公權(quán)力濫用、私權(quán)利遭侵害的權(quán)力運(yùn)行軌跡。而這種公權(quán)力的濫用，儼然比開會打瞌睡更令現(xiàn)代公民為之警惕與擔(dān)憂。

　　因此，盡管這一事件的主角是向來被社會各界積極稱道與傳頌的鐵腕人物仇和，盡管被懲治的對象只是一個(gè)開會打瞌睡的倒霉官員，但人們還是通過了網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊評論等各種方式，紛紛表達(dá)了自己的不安與質(zhì)疑�；蛟S，在當(dāng)事官員以及某些政府部門看來，這種社會質(zhì)疑可能會讓自己感到有些委屈，但從法治社會健康、正常發(fā)展的角度來看，這種質(zhì)疑本身不僅是正常、積極的，而且也是必要的。因?yàn)檫@種社會質(zhì)疑，正是最大限度防止公權(quán)力的濫用，保護(hù)社會權(quán)利主體基本、合法、正當(dāng)?shù)臋?quán)益少受或不受侵害的理性基礎(chǔ)與力量源泉；因?yàn)檫@種質(zhì)疑，本身正是現(xiàn)代法治社會所孕育出來的文明與理性的直接外在表現(xiàn)。(楊揚(yáng)）