新修好水渠的混凝土用力一搓就成了碎砂；原計(jì)劃是用石頭護(hù)住U形水渠的兩邊，現(xiàn)在除了表面薄薄一層石塊，下面全是泥土……蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)洋田村的一農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)——恒豐菜場(chǎng)竟然被建成了“豆腐渣”工程，面對(duì)這項(xiàng)由政府全部出資的民心工程,村民無(wú)奈之下“暴力”對(duì)抗。

　　昨日，記者采訪九龍鎮(zhèn)農(nóng)辦方面得到的答復(fù)是，對(duì)工程出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題尚不知情。

　　示范區(qū)工程導(dǎo)致斗毆頻發(fā)

　　知情人素苦(化名)向記者介紹，1999年恒豐菜場(chǎng)與當(dāng)時(shí)的增城市鎮(zhèn)龍鎮(zhèn)的洋田村簽訂合同租了480畝地辦起了恒豐菜場(chǎng)，合同期限到2018年止。該地劃歸蘿崗區(qū)九龍鎮(zhèn)之后，恒豐菜場(chǎng)按照合同依然在此營(yíng)業(yè)。隨后，恒豐菜場(chǎng)經(jīng)推薦后被廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和廣州市農(nóng)業(yè)局批準(zhǔn)建設(shè)為“2007年第三批廣州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。

　　據(jù)素苦介紹，恒豐菜場(chǎng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程主要是農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，即根據(jù)農(nóng)田的實(shí)際情況設(shè)計(jì)修建標(biāo)準(zhǔn)的水泥U形管灌溉工程。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化灌溉工程建設(shè)后，將永久性地留在地里，代替過(guò)去灌溉效率低下的泥巴水溝。可是，該農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程示范區(qū)從去年8月開(kāi)始動(dòng)工，原定今年春節(jié)前完工，卻到現(xiàn)在仍然沒(méi)有完成，給當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)造成重大損失。而且，由于工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致工程隊(duì)和當(dāng)?shù)卮迕耜P(guān)系極度緊張，已經(jīng)發(fā)生兩起打架事件。

　　混凝土被手一搓便成砂

　　記者到現(xiàn)場(chǎng)采訪，工程已被村民迫停。幾個(gè)村民帶記者來(lái)到已經(jīng)完成的工程現(xiàn)場(chǎng)。村民阿華(化名)隨便找了記者腳下的一塊水泥磚，用力掰幾下，比A4紙還大的水泥磚就被揭了下來(lái)。阿華再抓起了一塊混凝土，雙手一搓就成了細(xì)砂�！澳憧�，用手都能搓成砂子。這樣的工程，我們都不敢在上面走，不然踩塌了，人掉到水里都難說(shuō)。你再看看下面是什么東西就知道了�！闭f(shuō)完他掄起鋤頭在水渠側(cè)面松散的泥土上挖了一道口，從側(cè)面能清晰地看到U形水渠兩側(cè)各有一層薄薄的、約10厘米寬的石頭。

　　素苦在一旁解釋說(shuō)，按照施工要求，U形水渠需要用石頭護(hù)住兩側(cè)，以使其牢固�！艾F(xiàn)在他們?cè)谶@么松的泥土上都沒(méi)有按計(jì)劃砌石頭，怎么行？他們拿了錢(qián)，一不按照?qǐng)D紙要求來(lái)施工，二省了那么多的人工和原材料賺黑心錢(qián)，把這些東西留在這里以后來(lái)害農(nóng)民�！�

　　村民兩度動(dòng)武逼返工

　　“我其實(shí)什么也不懂的，是村里委托我監(jiān)理這個(gè)工程，我不知道工程要做成什么樣才是合格，但是這個(gè)工程我單用眼睛一看就覺(jué)得不行，實(shí)在是太差了�！绷尾�說(shuō)，在U形水渠的底部不加水泥漿以及兩邊沒(méi)有砌磚是絕對(duì)不行的，這是常識(shí)�！八畨阂淮蟆�時(shí)間一長(zhǎng)就會(huì)出事。”

　　據(jù)了解，該工程由從化市某建筑有限公司承建，由于建出來(lái)的工程質(zhì)量太差，村民要求查看施工圖紙�？墒亲鳛榇謇锕こ瘫O(jiān)理的廖伯表示：“規(guī)劃圖他們給我看了，但是要怎么建的那張質(zhì)量圖，他們一直都沒(méi)有拿出來(lái)�！�

　　施工方不肯出示施工圖直接引起村民強(qiáng)烈質(zhì)疑，工程隊(duì)在今年大年初十準(zhǔn)備開(kāi)工時(shí)遭到村民對(duì)抗。“村民還把工頭打了一頓，后來(lái)到3月10日才開(kāi)工�！毙颐�說(shuō)，就在半個(gè)月前，雙方又因?yàn)楣こ藤|(zhì)量問(wèn)題發(fā)生了沖突，村民又一次動(dòng)武。

　　廖伯介紹，在村民的強(qiáng)烈要求下，施工隊(duì)答應(yīng)將工程返工，現(xiàn)在已經(jīng)返工做了3條水渠，每條300米�！八麄冞�是沒(méi)有拿施工圖給我們看，我們也不知道是不是已經(jīng)合格了。”

　　實(shí)際上素苦有一份圖紙，但一直不敢公開(kāi)�！拔遗麓迕窨吹绞┕�圖紙和實(shí)際工程后，會(huì)造反�！庇浾叻�開(kāi)施工圖，圖紙上明確要求水渠兩旁——田面以下和田面以上分別要有550毫米和200毫米的“漿砌石”護(hù)層，在U形水渠的底部也要有“C15砼墊層”，但這些施工隊(duì)都沒(méi)有做。

　　當(dāng)事人質(zhì)疑

　　私人不出錢(qián)導(dǎo)致工程大“縮水”？

　　工程的斷續(xù)和反復(fù)對(duì)村民的直接影響是水源被截?cái)��！艾F(xiàn)在沒(méi)有水又種不了田也種不了地�！贝迕癜⑷A抱怨說(shuō)。而承包了村里大部分土地的幸茂受害最嚴(yán)重。

　　素苦介紹，2006年12月24日，九龍鎮(zhèn)農(nóng)辦的兩名工程經(jīng)辦人姚××和湯××曾找素苦商量“配套資金”的問(wèn)題。兩經(jīng)辦人表示該工程還需要40萬(wàn)的“配套資金”，他們表示希望由素苦出60%，即24萬(wàn)元�！皽�××和姚××他們當(dāng)時(shí)表態(tài)說(shuō)，只要我交錢(qián)，就馬上設(shè)計(jì)、馬上開(kāi)工，不會(huì)妨礙生產(chǎn)。我考慮當(dāng)時(shí)不是蔬菜生產(chǎn)的黃金季節(jié)，就同意了。要是不給錢(qián)，他們?cè)谏�產(chǎn)的黃金時(shí)期開(kāi)工我損失就更大。”

　　素苦說(shuō)：“他們一直拖了5個(gè)月，到2007年4月才派人來(lái)設(shè)計(jì)施工，當(dāng)時(shí)又要我先給10萬(wàn)元，那時(shí)候我沒(méi)有給，問(wèn)他們有沒(méi)有發(fā)票，他們說(shuō)沒(méi)有。”

　　“我500多畝地種不了菜，搞到我過(guò)年前的黃金時(shí)期都沒(méi)有菜賣(mài)；他們施工時(shí)，我給工人放了4個(gè)月假，每個(gè)月還要補(bǔ)貼工人每人400元，最后還是有100多名工人離場(chǎng)；開(kāi)工時(shí)經(jīng)辦人又沒(méi)有通知我，斷了我三個(gè)水源……”素苦說(shuō)，他簡(jiǎn)單地估計(jì)了一下，自己的損失絕對(duì)超過(guò)了200萬(wàn)元。素苦反映，800畝的工程目前只做了200多畝。縮水的部分就是他的菜場(chǎng)范圍內(nèi)的大部分工程。一位經(jīng)手過(guò)該工程有關(guān)事宜但不愿透露身份的干部告訴記者�！吧厦娴馁Y金是做了800畝的預(yù)算，既然是有預(yù)算還要下面的人交錢(qián)你說(shuō)合不合理？我是看不過(guò)眼才跟你說(shuō)這些。現(xiàn)在800畝的工程確實(shí)已經(jīng)減少了很大一部分，新的規(guī)劃圖去年就已經(jīng)簽發(fā)了�！�

　　記者從15個(gè)“2007年第三批廣州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目”中隨機(jī)聯(lián)系了5個(gè)，對(duì)方表示都沒(méi)有被要求繳“配套資金”，工程也沒(méi)有影響他們生產(chǎn)，大家都表示，這是一項(xiàng)全部由政府出資的民心工程。

　　這個(gè)工程是政府出錢(qián)搞的，為什么還要私人給錢(qián)？要私人給錢(qián)為什么又沒(méi)有發(fā)票？其他標(biāo)準(zhǔn)化工程怎么不用給這個(gè)工程卻要給？上面撥下來(lái)的錢(qián)是按照800畝給的，現(xiàn)在工程成倍減少，剩下的錢(qián)到哪里去了？素苦和村民對(duì)這些問(wèn)題表示不解。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)

　　“個(gè)別偷工減料情況可能存在”

　　記者在《廣州市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)暫行管理辦法》中看到，示范區(qū)在批準(zhǔn)建設(shè)之前，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)在申請(qǐng)時(shí)就要注明資金的來(lái)源，其中資金來(lái)源包括了自籌資金一項(xiàng)。

　　昨日，記者致電九龍鎮(zhèn)農(nóng)辦的負(fù)責(zé)人姚××，他告訴記者，工期延誤主要是因?yàn)榍岸螘r(shí)間下雨所致，目前已責(zé)令施工方抓緊施工，盡量減少對(duì)當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)的影響。而斷水源則是因?yàn)榱硗獾拇宓栏脑旃こ趟�致。“那個(gè)工程比我們這個(gè)工程要求高得多，現(xiàn)在地基都打好了，我們也要求下面的施工隊(duì)加緊施工，在施工期間盡可能開(kāi)辟方便引水渠給他們灌溉�！倍�關(guān)于素苦反映的拒絕交24萬(wàn)元配套資金而導(dǎo)致工程大量“縮水”的問(wèn)題，他表示：“絕對(duì)不存在這種情況。”記者正欲向其了解工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，他表示由于村委選舉，很忙，結(jié)束了采訪。

　　隨后記者致電該工程的另外一經(jīng)辦人湯××，湯××告訴記者，當(dāng)時(shí)蘿崗區(qū)政府出了200萬(wàn)元預(yù)算中的160萬(wàn)元之后，要求鎮(zhèn)政府自己籌集40萬(wàn)元資金�！拔覀兿�，工程主要建在恒豐菜場(chǎng)，條件改善后農(nóng)民將地租出去。租金也會(huì)高一些，但是農(nóng)村的合同早就簽了，我們就和菜場(chǎng)協(xié)商，打算將這24萬(wàn)元返還給農(nóng)民，等于提高了租金。當(dāng)時(shí)菜場(chǎng)老板也答應(yīng)了。但是他說(shuō)作為配套自己他愿意給，但是作為租金返還給農(nóng)民就不愿意出錢(qián)了。我們也沒(méi)有勉強(qiáng)，經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取，最后還是蘿崗區(qū)政府給了這40萬(wàn)元�！�

　　湯××也表示，施工規(guī)劃前后確實(shí)有變化，但是和24萬(wàn)元配套資金沒(méi)有關(guān)系。他解釋說(shuō)，工程的預(yù)算是按照2500元/畝來(lái)計(jì)算的，總工程量是800畝，但是這個(gè)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)是很多年以前的標(biāo)準(zhǔn)，在材料價(jià)格上漲的壓力下，現(xiàn)在情況發(fā)生了一些變化，“我們要遷就一下資金，就集中在一些地方搞，現(xiàn)在總工程量應(yīng)該有600畝左右。我們一切都是為了農(nóng)民，如果我們確實(shí)做錯(cuò)了，你拉我到區(qū)里面去都可以�！�

　　記者向其反映了工程質(zhì)量問(wèn)題后，湯××表示�！皞�(gè)別的偷工減料的情況可能存在，如果真的出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量問(wèn)題，我們就要嚴(yán)格抓一抓了�！� (曹文 辛捷愷）