“領(lǐng)導(dǎo)干部公款消費(fèi)早就該公開了!”“‘曬’的亮度還不夠,公眾仍然看不見公款消費(fèi)的去向!”“‘曬’公款消費(fèi)就是打開了神秘的‘暗箱’,太原紀(jì)委、監(jiān)察局的這一‘曬’真不容易!”這是4月上旬山西太原市紀(jì)委、監(jiān)察局公開2007年度太原市領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、公款報(bào)銷、公務(wù)支出的消息后,圍繞“三公開”制度的實(shí)施所引發(fā)的不同聲音(4月29日《法制日?qǐng)?bào)》)。
在對(duì)此“領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)公開”的具體內(nèi)容尚一無所知的情況下,讀者難免不明就里,更無法知悉正反雙方所“爭(zhēng)”者何在。于是筆者先找到了4月9日《法制日?qǐng)?bào)》那則《太原首次“曬”公款消費(fèi)》的報(bào)道,一看不免大失所望。原來這篇初始報(bào)道只有百余字。所謂“曬”公款消費(fèi),就是“把全年的公務(wù)經(jīng)費(fèi)所有支出,分為領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、公款報(bào)銷、公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、車輛費(fèi)、固定資產(chǎn)購置費(fèi)等8大類。按每個(gè)室(廳)、每項(xiàng)工作、每名領(lǐng)導(dǎo)、每名工作人員、每輛車進(jìn)行核算,把每筆支出公開到機(jī)關(guān)每個(gè)室(廳)及每名工作人員!
我不太明白以往太原市是如何監(jiān)管財(cái)政經(jīng)費(fèi)支出的,大抵也要分類,也得核算———但這并不是“曬”公款消費(fèi)的“新聞點(diǎn)”所在。“曬”的意思是公開。從報(bào)道中看,太原市只是在“機(jī)關(guān)每個(gè)室(廳)”公開,而且是公開到“每名工作人員”。太原市紀(jì)委又沒說對(duì)社會(huì)公開,對(duì)公眾公開。如果公眾被排除在“曬公務(wù)消費(fèi)”的對(duì)象之外,喜從何來?
筆者仍想獲取更多關(guān)于此舉措的信息再下論斷。于是筆者登錄網(wǎng)絡(luò),先是進(jìn)入了太原市政府網(wǎng)站,一番搜尋,沒有發(fā)現(xiàn)與“領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)公開”的只言片語,更無“職務(wù)消費(fèi)公開”的具體內(nèi)容。再轉(zhuǎn)到太原市審計(jì)局網(wǎng)站,同樣沒有找到這一內(nèi)容。又轉(zhuǎn)入太原市紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),其“工作動(dòng)態(tài)”欄目中只有一些從平面媒體上轉(zhuǎn)載的反腐時(shí)評(píng)和反腐報(bào)道。看來,連組織者自己都沒有把這個(gè)“曬公務(wù)消費(fèi)”當(dāng)回事。
至此,筆者終于理解了《法制日?qǐng)?bào)》兩次刊載出這一新聞的用意之所在。只可惜,太多媒體錯(cuò)過了這樣一例看似平常卻又不尋常的新聞?lì)}材———筆者在網(wǎng)上以自己的能力窮盡了搜索方式,也只找到有限的兩則報(bào)道。難道媒體對(duì)這類新聞都已經(jīng)不感興趣了?
□王琳(海南 學(xué)者)
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