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貴州原鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣縣委書(shū)記受賄造成國(guó)家血站損失近億(2)

2008年06月02日 13:47 來(lái)源:金黔在線(xiàn) 發(fā)表評(píng)論

  四面八方刮起“十級(jí)風(fēng)暴”

  在鎮(zhèn)遠(yuǎn),人們都說(shuō),鎮(zhèn)遠(yuǎn)“最有權(quán)的人”是黃保勤,“最有錢(qián)的人”則是血站站長(zhǎng)陳登富。

  當(dāng)專(zhuān)案組深入鎮(zhèn)遠(yuǎn)調(diào)查時(shí),所到之處,一問(wèn)到黃保勤和陳登富的事,回答一律都是“不知道”。要查閱有關(guān)材料?“沒(méi)有!”

  而黃保勤雖然不在鎮(zhèn)遠(yuǎn)任職,但三天兩頭出現(xiàn)在離鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣城不遠(yuǎn)的一個(gè)叫做青溪的地方,與他過(guò)去提拔的一些干部吃飯喝酒。意即告訴人們,他黃保勤沒(méi)事。果然,他那張大網(wǎng)便展示出威力來(lái),使得人們不敢向檢察院反映情況。

  于是,省檢察院請(qǐng)求省紀(jì)委對(duì)黃保勤采取必要的措施。

  就在這時(shí),一連串的問(wèn)題接踵而來(lái)。

  首先,在看守所里的陳登富、王質(zhì)瑩突然翻供,并稱(chēng)之前遭到檢察院刑訊逼供。陳登富說(shuō)他根本就沒(méi)有送黃保勤的錢(qián),王質(zhì)瑩也說(shuō)她從來(lái)沒(méi)收陳的一分錢(qián)。

  接著是上級(jí)組織不斷收到控告信,說(shuō)省檢察院和石阡縣檢察院違法辦案亂抓人,把一個(gè)對(duì)社會(huì)有出色貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作挪用公款罪辦理,隨意闖入人大代表的住宅亂搜查……

  一份份狀紙告到省里,告到北京,告到中央。最高人民檢察院收到控告后,也限期要求省檢察院對(duì)陳登富一案務(wù)必認(rèn)真查明匯報(bào)。

  一時(shí)間,就好像四面八方刮起了十級(jí)風(fēng)暴。檢察官們感到了前所未有的壓力。

  怎么辦?明知他們有罪,卻被反咬了一口。省檢察院反貪局及時(shí)調(diào)整偵查思路,決定不再調(diào)查陳登富是否送錢(qián)給黃保勤,而是重點(diǎn)追查鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站究竟是國(guó)有還是陳登富個(gè)人的私營(yíng)?也就是說(shuō),陳登富是否構(gòu)成了挪用?

  這時(shí)候,省紀(jì)委也對(duì)黃保勤采取了“雙規(guī)”。在雙規(guī)地點(diǎn),紀(jì)委和檢察官們發(fā)現(xiàn)黃保勤的手機(jī)上有一個(gè)與石阡通話(huà)頻繁的號(hào)碼。一查,這原來(lái)是石阡縣公安局看守所民警郜方學(xué)的手機(jī)。再一查,原來(lái)陳登富和王質(zhì)瑩進(jìn)了看守所后,便通過(guò)郜方學(xué)的手機(jī)與黃保勤和外界聯(lián)系,導(dǎo)致陳登富、王質(zhì)瑩、黃保勤串供翻供。

  挖出郜方學(xué)后,陳登富、王質(zhì)瑩不再翻供了,但就只承認(rèn)行賄13萬(wàn)的事實(shí)。而且陳登富居然還稱(chēng):血站是他個(gè)人的,他自家的錢(qián),想送給誰(shuí)就送給誰(shuí)。

  是的,在鎮(zhèn)遠(yuǎn),人們都說(shuō)血站是陳登富個(gè)人的,陳登富的律師還拿出了鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣政府2002年的一份文件,上面白紙黑字紅公章,清清楚楚寫(xiě)著鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站改制后的全部資產(chǎn)不再屬于國(guó)有資產(chǎn),而是法人陳登富個(gè)人所有。

  若真是這樣,檢察院就辦了個(gè)錯(cuò)案,抓錯(cuò)了人。

  但檢察官們?cè)趺匆蚕氩幻靼祝瑖?guó)務(wù)院1996第208號(hào)令明明規(guī)定,單采血漿站只能是縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)置,任何單位和個(gè)人不得從事單采血漿活動(dòng),怎么這鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站就是陳登富個(gè)人的呢?

  鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站始建于1995年,當(dāng)時(shí)怎么建立的?是國(guó)家出資還是陳登富個(gè)人的錢(qián)?檢察官反復(fù)查找,終于從黔東南州衛(wèi)生局的一份文件里找出了證據(jù):鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站是財(cái)政撥款6萬(wàn)元初建,并明確該血站為縣衛(wèi)生局直屬的副科級(jí)衛(wèi)生事業(yè)單位。

  找到這份證據(jù)時(shí),檢察官們禁不住長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。

  接著,在省衛(wèi)生廳的支持下,檢察官們通過(guò)查詢(xún)與鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)的全國(guó)各地血液制品廠,歷時(shí)3個(gè)月,終于給鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站重建了一大摞厚厚的賬簿。

  得出的結(jié)論是,陳登富采取收入不進(jìn)賬等形式,從1995年建站,到2002年改制前,涉嫌貪污人民幣2100萬(wàn)(不計(jì)2002年改制后的收入不進(jìn)賬數(shù))。

  此時(shí),陳登富深知自己罪大惡極,于是開(kāi)口交代了他為了把鎮(zhèn)遠(yuǎn)血站變?yōu)樗麄(gè)人所有,向黃保勤先后行賄46萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。

  血站改制,國(guó)家損失近億元

  陳登富的招供讓黃保勤的防線(xiàn)終于徹底崩潰,他開(kāi)始在紀(jì)委交代自己的問(wèn)題。

  接著,貴州省人大作出決定,罷免了黃保勤的省第十屆人大代表職務(wù)。2007年1月5日,黃保勤被貴州省人民檢察院批準(zhǔn)執(zhí)行逮捕。

  原來(lái),陳登富自1995年建站以來(lái),就采取大量資金不入賬,貪污了2100多萬(wàn)。但他還不滿(mǎn)足,早就想把血站變?yōu)樗麄(gè)人所有,只是一直沒(méi)有機(jī)會(huì)。直到2001年黃保勤當(dāng)上了縣委書(shū)記后,他的機(jī)遇才來(lái)了。

  通過(guò)短暫的接觸,陳登富發(fā)覺(jué)黃保勤是個(gè)用錢(qián)就可以搞定的人。果然沒(méi)過(guò)多久,在金錢(qián)的作用下,黃保勤便開(kāi)始全心全意為陳登富服務(wù)。

  黃保勤多次召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議和縣委常委會(huì)議,討論血站的改制問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的分管縣長(zhǎng)和縣衛(wèi)生局長(zhǎng)拿著國(guó)務(wù)院的“208號(hào)令”向黃保勤提出:“書(shū)記,不能改呀。國(guó)家規(guī)定不允許個(gè)人從事單采血漿活動(dòng),這是違反不得的!

  但黃保勤不聽(tīng),反而振振有詞地說(shuō),“你們?cè)趺淳屯诵∑酵菊f(shuō)的,步伐再快一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn)呢?你們呀,就是思想不解放……”

  接下來(lái),也沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行資產(chǎn)核算,一個(gè)本來(lái)?yè)碛袛?shù)千萬(wàn)資產(chǎn)的血站,陳登富通過(guò)各種手段做假,從賬面上反映出來(lái)的卻是不足200萬(wàn)資產(chǎn)。然后,陳登富用兩臺(tái)舊車(chē)子抵給縣委、縣政府,就算是把國(guó)家原來(lái)投入血站的國(guó)有資金“還了本”。從此,這個(gè)血站就算是陳登富個(gè)人的私營(yíng)企業(yè)了。

  當(dāng)然,遇到上邊來(lái)檢查,對(duì)外的稱(chēng)呼依然是鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣衛(wèi)生局的血站。陳登富照樣享受正科級(jí)待遇,領(lǐng)工資,報(bào)醫(yī)藥費(fèi)、出差費(fèi)等等。

  為此,陳登富在改制前和改制后,共分六次送了黃保勤46萬(wàn)元人民幣。

  為了這區(qū)區(qū)46萬(wàn),卻造成國(guó)有資產(chǎn)近億元的流失。(先前陳貪污2100多萬(wàn),“改制后”未入賬的7300萬(wàn)也“名正言順”地進(jìn)入了陳登富的個(gè)人腰包。)

  2008年5月27日,銅仁地區(qū)中級(jí)人民法院對(duì)黃保勤犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪一案進(jìn)行一審公開(kāi)宣判。

  法院審理查明,2001年3月至2005年12月,黃保勤在擔(dān)任鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記期間,為鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣單采血漿站站長(zhǎng)陳登富、鎮(zhèn)遠(yuǎn)鼎豪實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院等個(gè)人或單位謀取利益之機(jī),先后單獨(dú)或伙同其妻王質(zhì)瑩(另案處理)非法收受、索要陳登富、蔣華、任貴遠(yuǎn)的賄賂款共計(jì)人民幣67萬(wàn)元。

  法院同時(shí)查明黃保勤現(xiàn)有家庭財(cái)產(chǎn)2210787.45元人民幣、5692.99美元、886.56歐元,扣除黃保勤家庭合法收入以及收受的67萬(wàn)元賄賂款和74300元違紀(jì)款,尚有951279.64元不能說(shuō)明合法來(lái)源。

  據(jù)此,一審法院作出判決:黃保勤犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪總刑期14年,決定執(zhí)行有期徒刑13年。

  一審宣判后,黃保勤當(dāng)庭表示不服判決,將提起上訴。 (貴州都市報(bào)/夏世信)

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