太極洞景區(qū)位于蘇、浙、皖三省交界處的安徽省宣城市廣德縣境內,是國家首批AAAA級旅游區(qū),明代馮夢龍就曾把“廣德埋藏(太極洞)、錢塘江潮、雷州換鼓、海市蜃樓”稱為天下四絕。
這一人間勝景正面臨生存威脅——開山、采石、排污,讓太極洞山體破壞嚴重、水質惡化,由此帶來的惡性循環(huán)更是讓人擔憂:水源污染一度讓原來以流洞河為飲用水源的萬余人飲水困難,周邊百姓只能去遠處買水飲用;植被遭到破壞,山體含水量急劇減少,洞內許多鐘乳石因不滴水而停止“生長”……
導致這些惡果的主因,正是圍繞在太極洞景區(qū)附近的數十家非煤礦山、小石灰窯和小化工企業(yè)。原來,隨著蘇、浙兩省近年的治理,兩省內的一些非煤礦山、小石灰窯和小化工等企業(yè),開始向三省交界的太極洞后洞口轉移。
2002年,廣德縣政府曾組織環(huán)保、工商、公安、國土資源等相關部門,將景區(qū)周圍的當地排污企業(yè)全部關閉,但太極洞所在山體為皖、江、浙三省共有,位于江浙土地上的數十家排污企業(yè)不受安徽相關規(guī)定約束,反而加緊施工。
2003年,江蘇宜興市太華鎮(zhèn)在太極洞旁開辦了化工園區(qū)后,更多化工企業(yè)涌來。由于江蘇地勢高,而安徽地勢低,化工園區(qū)企業(yè)排放的廢水流向安徽境內,污染太極洞。廣德縣環(huán)保局執(zhí)法人員檢測太華鎮(zhèn)化工園區(qū)化工污水發(fā)現,污染物排放明顯超標,其中一項指標竟超標逾20倍。
整治太極洞景區(qū)周邊的環(huán)境污染,省與省的協(xié)調成為大問題。
8月28日,太極洞傳來令人振奮的消息——
三省建立聯席會議制度
區(qū)域協(xié)調正破題
安徽省環(huán)保局在廣德主持召開會議,三省環(huán)保系統(tǒng)代表參會,會議經現場查看、討論,形成驗收意見,同意太極洞風景區(qū)規(guī)劃范圍內廣德縣5家企業(yè)關閉通過驗收。
在這次會議上,三省環(huán)保系統(tǒng)代表參會,正是環(huán)保部出面協(xié)調的結果。
5月8日,環(huán)保部華東督查中心在廣德縣組織召開太極洞風景區(qū)環(huán)境綜合整治三省聯席會議,要求建立三省環(huán)保部門長效聯動機制,三縣市政府及相關部門長效聯動機制,聯合檢查督促,信息互通。5月31日,廣德縣政府牽頭組織太極洞景區(qū)環(huán)境綜合整治三縣市協(xié)調會,建立三縣市聯動機制。6月4日,安徽省環(huán)保局牽頭召開三省環(huán)保系統(tǒng)第一次聯席會議,建立了蘇浙皖三省太極洞風景名勝區(qū)整治環(huán)境污染與生態(tài)破壞聯席會議制度。
“現在,認識已得到統(tǒng)一,三縣市都有依法保護的責任!睆V德縣縣長邵建華告訴記者,“5月8日會議以來,廣德縣與長興縣、宜興市之間多次進行了書面和會議溝通,目前,太極洞保護工程取得的進展讓我們三方都很滿意!”
據了解,三縣市都已拿出了整治方案,確定了具體的時間與整治要求,并相互進行了通報。目前,長興縣、宜興市已停止對新入駐工業(yè)區(qū)企業(yè)的審批,并將按計劃關停污染企業(yè)。
太極洞,在靜靜等待重現清秀的那一天。(何聰 朱磊)
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