《廣州市養(yǎng)犬管理條例(草案二次審議稿)》(以下簡稱《二次審議稿》)昨日提交常委會審議。記者獲悉,《二次審議稿》明確,嚴格管理區(qū)內個人養(yǎng)犬的,每戶限養(yǎng)一只,違者可由公安機關沒收犬只。由于犬只管理費收費標準存在較大分歧,將留待三審階段再行決定。
《二次審議稿》規(guī)定,養(yǎng)犬管理費的征收標準為每只犬第一年700元,第二年起每年300元。盡管這個標準比此前萬元的收費已有大幅下降,但仍有市政協委員建議,要適當再降低養(yǎng)犬管理費標準,建議第一年收300元,第二年收100元。此前,市人大常委會法制工委在網易進行的立法民意調查中,不少網友認為法規(guī)草案規(guī)定的養(yǎng)犬管理費標準偏高。
目前為止,對收費標準各方意見不一,爭議較大。鑒于各方面意見尚有分歧,加之法規(guī)草案還要提交常委會進行三審,因此目前法制委員會對養(yǎng)犬管理費標準的規(guī)定暫不作修改,待法規(guī)草案三審階段再根據各方意見予以審議。
市人大常委會組成人員認為,應該對收費標準進行評估,并作出合理解釋,使市民更信服。有立法顧問就此強調,養(yǎng)犬管理費可以適當收取,但要以支定收,收費不能成為政府部門的財源。
有立法顧問和政協委員認為,農村地區(qū)不宜與城市地區(qū)一樣禁止飼養(yǎng)、銷售、繁殖危險犬只,實踐中農村地區(qū)仍有飼養(yǎng)護衛(wèi)犬看家護院的需要。因此,《二次審議稿》作出新規(guī)定,在農村地區(qū)可適當放寬條件,允許飼養(yǎng)危險犬只,但需對養(yǎng)犬行為進行嚴格規(guī)范。
針對一戶最多可以養(yǎng)多少犬只的問題,《二次審議稿》規(guī)定,“嚴格管理區(qū)內個人養(yǎng)犬的,每戶限養(yǎng)一只!背^規(guī)定數量養(yǎng)犬的,由公安機關沒收超養(yǎng)犬只,每超養(yǎng)一只可以處以二千元以上三千元以下的罰款。(記者/陳潔娜通訊員/穗仁宣)
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