安陽內(nèi)黃縣農(nóng)民何壯志因為擁有三架私人飛機，被網(wǎng)民稱為河南“最牛農(nóng)民”。但是飛機不是隨便買的，更不是可以隨便飛的，在民用航空方面，我國有諸多的法律、法規(guī)以及規(guī)定。10月10日，有關(guān)部門對何壯志的“三無”飛行行為叫停。

　　花100多萬買三架飛機

　　何壯志是內(nèi)黃縣乃至安陽的知名人物，自從他的私人飛機視頻在網(wǎng)上流傳后，他更是成了全國的知名人物。

　　何壯志在眾多人眼里是“敢想敢干”的能人。他是內(nèi)黃縣石盤屯鄉(xiāng)大理村人，14歲只身到內(nèi)蒙古草原當(dāng)“羊倌”，后來又到福州、三亞等地學(xué)做生意，有些積蓄后，他回到內(nèi)黃，建了一個防盜門廠，在內(nèi)黃縣開有防盜門店，安陽縣、內(nèi)黃縣各鄉(xiāng)都有他的連鎖店，33歲的他，已經(jīng)有一般人難以企及的家底。

　　何壯志喜歡飛機，在網(wǎng)上加入了一個私人飛機的網(wǎng)絡(luò)圈子。這個圈子里的人，多在內(nèi)蒙古、新疆等地種植棉花和大豆的農(nóng)場，買飛機用于播種、飛灑農(nóng)藥等。看著別人的私人飛機，何壯志心癢難熬，一番考察后，2007年1月，他花費60多萬元，從北京一家飛機小廠里購買了兩架“解放軍9”，同年12月，他又從沈陽一家輕型飛機制造廠，購買了一架海燕650C型飛機，花了83萬元。同時，他還到北京學(xué)習(xí)駕駛飛機的技術(shù)，學(xué)了一個多月，會開，但是沒有取得飛行執(zhí)照。

　　飛機雖小用途不少

　　對這三架飛機，何壯志既不是用來出行，也不是為顯排場，而是有非常實際的用途。

　　10月6日下午，何壯志搬上一大摞傳單，開著飛機到內(nèi)黃縣城、周邊各鄉(xiāng)的主要街道上空撒傳單。傳單的內(nèi)容是“防盜門大優(yōu)惠”的活動廣告：“凡在活動期間購買本門業(yè)任何一款防盜門，憑此宣傳單優(yōu)惠50元�！�

　　何壯志告訴記者，站在街上發(fā)廣告，根本沒人搭理你，但用飛機撒就不一樣了，大家搶著撿。

　　何壯志說，他買飛機的事傳出后，內(nèi)黃縣、安陽市的一些企業(yè)找到他，請他撒傳單。同時，他這架飛機還肩負著一定的消防上的責(zé)任。他開著飛機從200米高空上看，視野異常開闊，一旦發(fā)現(xiàn)險情，就往縣消防大隊打電話報告。

　　許多老鄉(xiāng)對飛機也產(chǎn)生了濃厚的興趣，有的人沒有坐過飛機，就想嘗嘗新鮮，何壯志開出了每人50元的價錢，也許是嫌貴，也許是對他的駕駛技術(shù)不放心，至今還沒有老鄉(xiāng)花錢坐。但何壯志對他的駕駛技術(shù)非常自信，他說，開小型飛機很容易，學(xué)一個月就會了，比開汽車安全得多，空中沒有障礙物，手推油門定著勻速直線前進，“手往胸前一抱，躺這兒瞇著眼都沒事兒”。

　　緊急叫�！叭裏o”飛行

　　10月10日，中國民用航空河南安全監(jiān)督管理辦公室(以下稱“民航安監(jiān)辦”)以及空軍某部派人赴內(nèi)黃。

　　當(dāng)日上午11時，記者隨他們一起趕到內(nèi)黃縣田氏鄉(xiāng)何壯志的門面房處。他的門面房臨著公路，一架小型飛機就停在門面房和公路之間的空地上。這便是何壯志的海燕650C型飛機。該飛機有4個座位，機身為鋼管、玻璃鋼、蒙布混合結(jié)構(gòu)，機翼和水平尾翼為木質(zhì)膠接結(jié)構(gòu)。駕駛室內(nèi)配置有飛行儀表和發(fā)動機儀表。在機尾處，還用紅色油漆寫有飛行熱線號碼，和門面房的銷售熱線是同一個號碼。記者從何壯志妻子處了解到：另外兩架“解放軍9”已經(jīng)拆了，放在家里。

　　民航安監(jiān)辦市場處副處長閻勝告訴何壯志：“購買飛機和進行飛行活動，都要遵守法律法規(guī)。鑒于你現(xiàn)在從事的飛行活動，有重大的安全隱患，我們建議你馬上停止飛行。等到辦理完相關(guān)手續(xù)，取得飛行執(zhí)照后，才能允許恢復(fù)飛行。辦理相關(guān)手續(xù)方面，我們可以給你提供幫助�！�

　　何壯志表示：馬上停飛，直到取得執(zhí)照和辦完相關(guān)手續(xù)。當(dāng)場他還寫下了停飛的保證書。

　　如何才能合法上天

　　何壯志的飛機為何被禁飛呢？閻勝告訴記者：“打個通俗的比方，你買輛汽車，必須要上牌照吧，你必須要有駕駛執(zhí)照才能開吧，飛機也是一樣。何壯志的飛機沒有牌照、沒有電臺執(zhí)照，個人沒有駕駛執(zhí)照，這樣的飛機怎么能飛呢？”

　　據(jù)他介紹，未經(jīng)民航地區(qū)管理局的批準，任何單位和個人不得擅自購租民用航空器從事通用航空經(jīng)營活動。取得通用航空經(jīng)營許可，必須具備經(jīng)營許可條件，并按程序獲得審批。如果不是用于經(jīng)營，而是用于個人飛行與娛樂，也必須遵守有關(guān)規(guī)定，申請登記，必須有符合標準的民用航空器，有依法取得執(zhí)照的航空人員，有可使用的機場、空域和地面保障的設(shè)施設(shè)備等。

　　民航安監(jiān)辦的王東杰是一位有著15年“飛齡”的資深機長。他告訴記者，他是在中國民航飛行學(xué)院學(xué)習(xí)駕駛飛機的，前兩年，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)飛行的理論知識以及與航空有關(guān)的各種法律、法規(guī)等。后兩年才能學(xué)習(xí)實際駕駛。經(jīng)過嚴格的考試才能取得駕駛執(zhí)照。何壯志購買的都是輕型飛機，所進行的是高度在200米以內(nèi)的低空飛行，所處的環(huán)境有民房、樹林、電線和高壓線。而電線和高壓線在空中是看不到的，一旦發(fā)生碰觸，后果不堪設(shè)想，并且，發(fā)生危險后，飛機也沒有合適的迫降場地，最終的結(jié)果恐怕也是最糟的結(jié)果。雖然有8000多小時的飛行記錄，但王東杰說，他是絕對不敢像何壯志那樣開飛機的。類似這樣非法飛行的小飛機墜毀的事件也屢見不鮮。

　　空軍某部參謀李國華說，我國對境內(nèi)的所有飛行實行統(tǒng)一管制，對空域的管理十分嚴格，空中禁區(qū)、空中限制區(qū)、空中危險區(qū)內(nèi)的飛行行為都是受到約束和限制的，對這些知識一無所知，很容易給正常的飛行秩序帶來干擾，甚至給自身帶來危險。

　　三人表示，何壯志的飛機要想合法上天，首先要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技能，成為合格的飛行員，同時按照國家的法律法規(guī)及規(guī)章制度，辦理相關(guān)手續(xù)。

　　相關(guān)鏈接

　　在商業(yè)定期航班和以軍事為目的的飛行活動以外的所有航空活動都屬于通用航空的范疇，如農(nóng)業(yè)、建筑、攝影、勘探、觀測與巡視、搜索與救援、警備、新聞播報、人員與物品運送、體育競賽、觀光旅游、航空發(fā)展、實驗飛行等方面的飛行活動。換句話說，只要不是買機票到機場搭乘固定航班的所有非軍事飛行活動都稱為通用航空。(鄭松波)