重慶開縣三名農(nóng)民工在上海蒙冤被處勞教,后經(jīng)重慶市第二中級人民法院終審撤銷上海市勞動教養(yǎng)管理委員的勞動教養(yǎng)決定。日前,開縣法院就三民工提起國家賠償一案一審判決,由上海勞動教養(yǎng)管理委員會賠償3民工賠償金5萬余元。10月14日,記者得到消息,該賠償金已經(jīng)兌現(xiàn)。
2007年9月13日,上海市浦東新區(qū)北蔡派出所民警胡某在調(diào)查一起治安案件時,對在場民工雷華燈進行詢問,因雷華燈不配合,胡警官隨即對雷華燈宣布口頭傳喚。被拒后,胡某遂對雷華燈實施強制傳喚,因雷華燈抗拒,雙方發(fā)生拉扯、扭打。民工肖家品、肖鵬飛認(rèn)為民警執(zhí)法不當(dāng),與增援民警金某發(fā)生爭執(zhí)并導(dǎo)致雙方發(fā)生推搡、廝打。后經(jīng)上海市公安局浦東分局驗傷,民警胡某、金某被致輕微傷。
9月20日,當(dāng)?shù)鼐匠蕡笊虾J袆趧咏甜B(yǎng)管理委員會,擬對雷華燈等3人實行收容勞動教養(yǎng)。次月8日,上海市勞動教養(yǎng)管理委員會作出決定,以雷華燈、肖家品、肖鵬飛犯有妨礙執(zhí)行公務(wù)行為對其分別收容勞動教養(yǎng)一年。雷華燈、肖家品、肖鵬飛因不服該決定,遂向開縣法院提起行政訴訟。
一審法院撤銷了上海市勞動教養(yǎng)管理委員會對雷華燈3人的勞動教養(yǎng)決定。勞動教養(yǎng)管理委員會不服,提出上訴。
重慶二中院審理認(rèn)為,民警傳喚雷華燈的行為是執(zhí)行職務(wù)的公務(wù)行為,雷華燈有服從的義務(wù)。雷華燈、肖家品、肖鵬飛抗拒執(zhí)法,并與執(zhí)法人員發(fā)生抓扯、廝打,構(gòu)成妨礙公務(wù)的違法行為。同時,法院認(rèn)為雷華燈等人與執(zhí)法人員因執(zhí)法不當(dāng)發(fā)生抓打,雖行為過激,但并非蓄意抗拒,系妨礙公務(wù)行為的一般表現(xiàn)。該行為除造成民警輕微傷害外,未帶來其他嚴(yán)重后果;特別是違法行為的發(fā)生具臨時性和突然性,事后雷華燈等人能認(rèn)識到行為的違法性,其再次危害社會的可能性較小。因此,在無證據(jù)表明雷華燈等人妨礙公務(wù)行為的違法情形,比《治安管理處罰法》規(guī)定的從重情形更為嚴(yán)重且有從輕情形的情況下,適用《治安管理處罰法》的規(guī)定對雷華燈等人作出處理,不僅能達到制裁違法行為的目的,且符合普遍的公正觀念。綜上,法院認(rèn)為雷華燈、肖家品、肖鵬飛不符合勞動教養(yǎng)的對象和條件,故終審維持原判!
據(jù)悉,終審判決生效,雷華燈、肖家品和肖鵬飛才被釋放,其已分別被勞教180天、180天和202天。為此,3人訴請對方給予國家賠償。
法院審理認(rèn)為,三原告的行為雖然違法,但未達到對其進行勞教的條件,被告對三原告作出的勞教決定依法被撤銷,但是三原告已被被告限制人身自由,造成了相應(yīng)的損失。因此,被告違法行使職權(quán)侵犯了公民的人身自由,理應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,故判決被告支付雷華燈、肖家品賠償金各1.7萬余元,賠償肖鵬飛賠償金2萬余元。 (作者:趙華 謝記超)
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