今年6月26日12388統(tǒng)一舉報電話正式開通,中紀委、監(jiān)察部負責人表示,對打擊報復舉報人的要嚴肅追究。但自2003年以來多次進行實名舉報的安玉石卻并沒有因此而改變被開除后的噩運。
2008年10月7日,《小康》記者在黑龍江省雞西市,在一座隨時有垮塌之虞的土房前見到安玉石。
安玉石自2003年以來多次實名舉報反映本單位的問題, 2007年末他被本單位以“破壞宴會氣氛”等4條理由開除公職。一年來,不停地向相關部門反映自己的遭遇,并靠老邁父親的接濟度日。不過讓他聊以自慰的是,由于他的堅持舉報,本單位克扣巨額勞保工資、設立賬外資金、容留賣淫等違法違紀問題得以查處。
首次實名舉報
“從1995年開始,曲藝團不經(jīng)依法評估,就變賣了3處住宅和保證單位正常開支的2處門市,而賣給誰,賣多少錢,錢到哪里去了,卻不公告于職工,完全是暗箱操作。”曲藝團前團長雷士軍對《小康》記者說:“這引起了職工的恐慌,害怕房產(chǎn)被賣光生活無著?纱蠹叶贾辉诒澈笞h論,沒一個敢挺身而出,于是就有人不斷地去找性情耿直的安玉石!
安玉石原是曲藝團電影院的一名放映技術員。1998年9月,在曲藝團錄像廳出租給齊某后,被安排到錄像廳工作。
“我了解到3套住宅和位于雞西市金三角地段的兩處門市:180多平米廣的源歌廳、100平米左右的劉老根飯店,都以低于市場一半的價格被出賣。其實我也想忍著,因為我也知道被打擊報復的危險,可如果大家都忍著,老一輩玩命積攢的家業(yè),不就完了么?一咬牙,我決定可我一人來!卑灿袷f。
那時,妻子對安玉石準備實名舉報的行為很擔憂:“別人能忍,你為什么不能忍?人家親屬有的在公安局有的在市里當領導,你舉報人家能不報復你!”但安玉石還是于2003年9月向雞西市相關部門進行了實名舉報。
舉報牽出克扣勞保工資大案
那時,安玉石還不知道,因為他的舉報,本單位克扣勞保工資案被牽出。而這一秘密得以被公諸于眾,卻是因為他的父親安賀祥在一年后的舉報。
今年77歲的國家一級評書演員安賀祥,退休后常年在北京等地從事評書演藝工作。多年來,每月500多元的退休金也曾讓他生疑,只是無暇顧及。2004年8月,曲藝團的十幾位老同志紛紛向他反映,早已經(jīng)上漲到1000多元的退休工資,有一半左右被克扣了。他就與老同志找到相關部門,得知退休工資從1999年1月就已上漲并足額發(fā)放。掐指算來,從1999年1月,到2004年8月,大家的勞保工資被克扣的時間竟長達5年零7個月,數(shù)額高達20多萬元。
“于是,大家立即找到團里。團長陳某回答,工資被用于償還前任領導所欠的外債了!薄半x退休人員工資,受《老年人權益保護法》保護,任何人不得以任何理由克扣、挪用、侵占!卑操R祥隨后向市檢察院等部門,實名舉報。
市檢察院迅速指定梨樹區(qū)檢察院進行調(diào)查。
“檢察官們趕到市文化局,可讓他們吃驚的事情接連在文化局發(fā)生了!币晃恢槿耸客嘎墩f:“文化局紀檢組長劉麗新多次接到恐嚇電話,而且她的辦公室大門居然被撬開;就在檢察官準備提取文化局賬本時,文化局稱,賬本丟了!”
后來,“辦案人員又接到了不讓繼續(xù)查案的電話,此案突然停了下來!卑操R祥告訴記者:“我們連續(xù)追問,才被告知,‘勞保工資’一案,文化局黨委早在去年已處罰過了。這時,我才知道這一切源自安玉石在2003年9月的實名舉報!
安賀祥拿出雞西市文化局黨委2003年12月17日下發(fā)的文件,記者看到:文件認定曲藝團“挪用勞保工資22.4萬元,設立帳外資金16.3萬元”的事實,直接責任人團長陳某被處“黨內(nèi)嚴重警告”處分。
再次實名舉報
除了經(jīng)濟問題,安玉石還發(fā)現(xiàn)單位錄像廳的“貓膩兒”:這里不僅公然放映淫穢錄像,還有七八名小姐在包房里從事賣淫活動。而且位于門口的賣票室設了按鈕,一有“情況”,就通知里邊!拔宜较掠嬎,每天的不法交易額在2000元左右。”安玉石說。
“文化局下屬單位,竟然放映淫穢錄像、容留婦女賣淫!帶來的社會危害很大,馬路斜對面就是中學,常有學生偷偷跑來看黃色錄像,甚至還有嫖娼的。后來,這所中學只好把原來朝南的大門封閉改走西門!崩资寇姼嬖V記者:“大家還是希望安玉石出頭!
“我也怕舉報砸了大家的飯碗以及自己被報復,但團里的答復,讓我橫下心來!卑灿袷貞浀溃骸耙惶欤移拮觼礓浵駨d,嘲笑我說,‘你就在這樣污濁的單位工作?’于是我找團里反映情況,得到的答復卻是‘別管閑事!’”
2004年,安玉石再次實名舉報。這時,威脅之聲不時傳到他的耳朵里:“再舉報花30萬元把腿打折!”
2005年11月7日,市公安局治安大隊來到錄像廳,抓到兩名賣淫女并查封了錄像廳。12月22日,齊某被以容留婦女賣淫罪處以勞動教養(yǎng)1年!拔覀冞@些學生家長終于盼來這一天,那時我們太高興了!”一位趙姓市民告訴記者。
被開除
2007年7月12日,安玉石被曲藝團開除公職。此前,多次力阻他舉報的妻子也離他而去。
在曲藝團《關于開除安玉石公職的決定》中有4條理由:“在職工宴會上破壞宴會氣氛、散布謠言,破壞了團結和和諧;在全團大會上不聽領導講話,聽音樂、看報紙,目無領導,無組織無紀律;沒有經(jīng)領導批準,經(jīng)常在單位錄像廳雅間住宿;連續(xù)曠工,不上繳養(yǎng)老保險”。
安玉石告訴記者: 2007年1月12日,團里責令我停職檢查,不要上班。而這卻成了連續(xù)曠工,也成了開除我的理由。”
“我不停地到文化局以及紀檢部門反映被打擊報復的情況,但均無人給我說法。兩個月后,紀檢部門告訴我應該申請勞動仲裁,而此時,時效已過!
各界說法
在調(diào)查采訪中,《小康》記者走進雞西市檢察院,了解檢察院辦案為何不了了之,為何沒有追查20多萬元的勞保資金、16萬元的帳外資金去向,是否有人干預辦案。副檢察長劉鎖星的回答十分干脆:“沒有干預,文化局黨委已經(jīng)做出處罰,咱要相信一級黨委,因為相信,就沒有繼續(xù)查!
對于曲藝團開除安玉石決定的效力問題,雞西市文化局主管曲藝團工作的副局長黃龍湖對記者說:“不經(jīng)文化局批準,不能生效!”
“曲藝團的房產(chǎn)要出賣,必須報請文化局批準!秉S龍湖還說。
在隨后對曲藝團團長陳某的采訪中,陳某稱,對錄像廳“只收承包費,違法亂紀是他的事!薄鞍灿袷e報我不知道!
對此,陳某的親哥哥陳雙生(錄像廳大廳經(jīng)理)、陳雙生的妻子吳曉輝(錄像廳售票員)卻另有說法。
“他怎么不知道是安玉石舉報的?每次開會,他都說,‘安玉石父子能把我告哪里去?’‘你們敢跟我作對,安玉石就是下場!’他還對我丈夫說,如果跟他作對,照樣像安玉石一樣開除!”吳曉輝告訴記者:“安玉石被開除,就是打擊報復,只有安玉石敢于反抗!”
“你是他嫂子,為何還舉報他?”
“房子都買光了,我們沒有飯吃了,喝西北風?”吳曉輝說。
“開除安玉石沒有理由,人家也沒曠工,就是因為上告他!标愲p生說。
中華全國律師協(xié)會行政法專業(yè)委員會執(zhí)行委員、北京才良律師事務所主任律師王才亮在接受《小康》記者采訪時分析道:離退休人員工資,受《老年人權益保護法》保護,任何人不得以任何理由克扣、挪用、侵占。如果挪用資金用于為己謀利,數(shù)額達到1萬元,就可追究刑事責任;“在職工宴會上破壞宴會氣氛、散布謠言,破壞了團結和和諧”、“在全團大會上不聽領導講話,聽音樂、看報紙,目無領導,無組織無紀律”等不能作為開除理由,安玉石可以申請勞動仲裁,如果時效已過,就只能走信訪之路。★采寫、攝影/《小康》記者 李漠
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