遲報、瞞報、不報,甚至不按要求報送統(tǒng)計報表,都屬于違法行為。在全省第二次經(jīng)濟普查展開前,湖南省統(tǒng)計局加強了對統(tǒng)計違法行為的打擊力度,以切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
從2007年初至今年10月,湖南各級統(tǒng)計執(zhí)法人員不定期對全省各法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位等進(jìn)行了統(tǒng)計執(zhí)法抽查,對統(tǒng)計違法行為,均依照《統(tǒng)計法》和《湖南省統(tǒng)計管理條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。其中瞞報少報“單位從業(yè)人員勞動報酬”的情況最多,還有不少遲報、拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、偽造統(tǒng)計資料等情況。
省統(tǒng)計局對其中的16家單位進(jìn)行集中通報,其中既涉及到個體戶、私營企業(yè),比如湘西辛女大酒店,也有大型國企的分支機構(gòu),比如綏寧縣聯(lián)通公司,還有政府職能部門或相關(guān)掛靠機構(gòu),比如東安縣食品藥品監(jiān)督管理局,嘉禾縣疾病預(yù)防控制中心,甚至還有湖南女子職業(yè)大學(xué)這樣的高等院校。
以下為詳細(xì)情況:
一、湖南衡陽松木工業(yè)園區(qū)管理委員會瞞報統(tǒng)計資料案
2008年5月27日,省統(tǒng)計局執(zhí)法人員對該單位進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該單位上報的2007年《開發(fā)區(qū)招商引資和經(jīng)濟發(fā)展綜合情況》報表中,填報的“歷年累計固定資產(chǎn)投資”為141206萬元,經(jīng)檢查核實,實際為159967.76萬元,瞞報18761.76萬元,構(gòu)成瞞報統(tǒng)計資料的違法行為。省統(tǒng)計局對該單位給予警告并責(zé)令改正的行政處罰。
二、湖南金證投資咨詢顧問有限公司不參加全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計年報會、未按時領(lǐng)取和報送服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表案
2008年1月11日,省統(tǒng)計局召開全省服務(wù)業(yè)統(tǒng)計年報會議,在此之前,省統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計處先后以電話方式和電子郵件方式兩次通知該單位參加會議,該單位沒有派人參加。在兩次通知均未見回應(yīng)的情況下,省統(tǒng)計局派執(zhí)法人員到該單位直接送達(dá)《催領(lǐng)統(tǒng)計報表通知書》,要求該單位于1月28日前領(lǐng)取服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表并參加第二次補充年報會議,該單位以各種理由拒絕簽收。在上門送達(dá)遭到拒簽的情況下,1月24日下午,省統(tǒng)計局派執(zhí)法人員以特快專遞的方式再次向該單位郵寄《催領(lǐng)統(tǒng)計報表通知書》,經(jīng)查,該單位已于1月25日收到。1月28日,省統(tǒng)計局召開第二次補充年報會議,該單位仍然沒有派人參加會議,也沒有派人來省統(tǒng)計局領(lǐng)取服務(wù)業(yè)統(tǒng)計報表。直到2月28日上午省統(tǒng)計局給該單位發(fā)出給予行政處罰的《權(quán)利告知書》之后,該單位才于2月28日下午到省統(tǒng)計局領(lǐng)取報表,造成《單位基本情況調(diào)查表》遲報時間超過了1個月。該單位的上述行為已違反了《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計制度的有關(guān)規(guī)定,省統(tǒng)計局對該單位給予警告并責(zé)令改正的行政處罰。
三、湖南女子職業(yè)大學(xué)拒報統(tǒng)計資料案
根據(jù)國家統(tǒng)計制度規(guī)定,該單位應(yīng)于2008年2月20日前通過聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)向天心區(qū)統(tǒng)計局報送《限額以上服務(wù)業(yè)行政事業(yè)單位財務(wù)狀況》表,天心區(qū)統(tǒng)計局和青園街道辦事處統(tǒng)計站多次催報,該單位仍未在規(guī)定的時間內(nèi)報送2007年《限額以上服務(wù)業(yè)行政事業(yè)單位財務(wù)狀況》年度報表,長沙市統(tǒng)計局于2008年3月12日向該單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》(長統(tǒng)法〔2008〕11號),該單位拒不按期據(jù)實答復(fù),構(gòu)成拒報統(tǒng)計資料的違法行為。長沙市統(tǒng)計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
四、株洲市城市道路建設(shè)開發(fā)有限公司瞞報統(tǒng)計資料案
2007年5月,株洲市統(tǒng)計局對該單位進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該單位上報的2007年《勞動情況》報表中填報的1—3月“單位從業(yè)人員勞動報酬”為203千元,經(jīng)檢查核實,實際數(shù)為390千元,瞞報187千元,構(gòu)成瞞報統(tǒng)計資料的違法行為。株洲市統(tǒng)計局對該單位給予警告并責(zé)令改正的行政處罰。
五、湘潭皓月玻璃有限公司拒報統(tǒng)計資料案
2007年7月,該單位沒有遵照統(tǒng)計報表制度的規(guī)定,按時報送《工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量》報表和《工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)》報表,湘潭縣統(tǒng)計局依法以掛號信方式向該單位郵寄了《統(tǒng)計報表催報通知書》。但該單位無視統(tǒng)計法律的嚴(yán)肅性,在規(guī)定的時限內(nèi)無故拒不按期報送統(tǒng)計資料,經(jīng)催報仍然拒不履行統(tǒng)計報送義務(wù),構(gòu)成拒報統(tǒng)計資料的違法行為。湘潭縣統(tǒng)計局對該單位給予警告的行政處罰。
六、耒陽市長沖煤礦偽造統(tǒng)計資料案
耒陽市統(tǒng)計局對該單位進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該單位2007年1至5月上報的《工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量》、《工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)》統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)與實際數(shù)不符,報表邏輯關(guān)系混亂,報表隨意性大,經(jīng)核實,系偽造統(tǒng)計資料,構(gòu)成偽造統(tǒng)計資料的違法行為。耒陽市統(tǒng)計局對該單位給予警告并通報批評的行政處罰。
七、綏寧縣聯(lián)通公司拒報統(tǒng)計資料案
該單位2008年上半年一直未向綏寧縣統(tǒng)計局報送《勞動情況》月報表,綏寧縣統(tǒng)計局于7月2日向該單位發(fā)了催報單,要求該單位于7月4日前報送。該單位在規(guī)定的期間內(nèi)沒有向綏寧縣統(tǒng)計局報送《勞動情況》月報表,構(gòu)成拒報統(tǒng)計資料的違法行為。綏寧縣統(tǒng)計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
八、岳陽市地理信息中心屢次遲報統(tǒng)計資料案
該單位2008年3月、6月、9月先后三次未按統(tǒng)計制度規(guī)定時間的要求,向岳陽市統(tǒng)計局報送《限額以上服務(wù)業(yè)行政事業(yè)單位財務(wù)狀況》報表,構(gòu)成屢次遲報統(tǒng)計資料的違法行為。岳陽市統(tǒng)計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
九、湖南省電信有限公司臨澧縣分公司瞞報統(tǒng)計資料、拒不執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰案
2006年7月11日常德市統(tǒng)計局對該單位進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該單位上報的《2005年勞動情況年報表》中,填報的“單位從業(yè)人員勞動報酬”為1302千元,查實為2327千元,瞞報1025千元,構(gòu)成瞞報統(tǒng)計資料的違法行為。常德市統(tǒng)計局于2006年9月27日對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰,該單位拒不執(zhí)行。2007年4月2日,常德市統(tǒng)計局依法向常德市中級人民法院申請強制執(zhí)行。2007年5月30日,強制執(zhí)行終結(jié)。
十、張家界市長途線路局屢次遲報統(tǒng)計資料案
2008年8月,張家界市永定區(qū)統(tǒng)計局對該單位進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該單位有三個季度未按時向統(tǒng)計局報送2006年度至2007年度《勞動情況》統(tǒng)計報表,構(gòu)成屢次遲報統(tǒng)計資料的違法行為。永定區(qū)統(tǒng)計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
十一、益陽市秀峰山莊拒報統(tǒng)計資料案
2007年10月,該單位未在規(guī)定時間內(nèi)上報《星級住宿業(yè)和限額以上餐飲業(yè)經(jīng)營情況》(湘飲E202—2表)報表,益陽市統(tǒng)計局依法向該單位發(fā)出《統(tǒng)計報表催報通知書》,該單位對催報置之不理,構(gòu)成拒報統(tǒng)計資料的違法行為。益陽市統(tǒng)計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
十二、嘉禾縣疾病預(yù)防控制中心瞞報統(tǒng)計資料案
該單位上報2007年度“單位從業(yè)人員勞動報酬”為82.1萬元,經(jīng)檢查核實,實際為100.7萬元,瞞報18.6萬元,構(gòu)成瞞報統(tǒng)計資料的違法行為。嘉禾縣統(tǒng)計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
十三、東安縣食品藥品監(jiān)督管理局瞞報統(tǒng)計資料案
2007年6月和11月,東安縣統(tǒng)計局對該單位進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該單位上報的2006年度《勞動情況》報表中,填報的“單位從業(yè)人員勞動報酬”數(shù)為178千元,經(jīng)核實,實際數(shù)為361千元,瞞報183千元,構(gòu)成瞞報統(tǒng)計資料的違法行為。東安縣統(tǒng)計局對該單位給予警告并通報批評的行政處罰。
十四、會同縣公路管理站瞞報統(tǒng)計資料案
會同縣統(tǒng)計局依法對該單位進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該單位上報縣統(tǒng)計局的2006年《勞動情況》統(tǒng)計報表中,填報的“單位從業(yè)人員勞動報酬”為917千元,經(jīng)檢查核實,實際為1115千元,瞞報198千元,構(gòu)成瞞報統(tǒng)計資料的違法行為。會同縣統(tǒng)計局對該單位給予警告并處以罰款的行政處罰。
十五、婁底市和信汽車貿(mào)易有限公司瞞報統(tǒng)計資料案
2008年10月15日,婁底市統(tǒng)計局對該單位進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該單位上報的2007年度《批發(fā)和零售業(yè)商品購進(jìn)、銷售、庫存情況》報表中,填報的“商品銷售總額”為28246.98千元,經(jīng)查實,實際為33048.97千元,瞞報4801.99千元,構(gòu)成瞞報統(tǒng)計資料的違法行為。婁底市統(tǒng)計局對該單位給予警告并責(zé)令改正的行政處罰。
十六、湘西自治州瀘溪影視文化有限責(zé)任公司辛女大酒店瞞報統(tǒng)計資料案
湘西自治州統(tǒng)計局于2007年8月23日對該單位進(jìn)行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查,檢查中發(fā)現(xiàn),該單位上報的2006年《星級住宿業(yè)和限額以上餐飲業(yè)經(jīng)營情況》統(tǒng)計報表中,填報的“營業(yè)額”為457.6萬元,經(jīng)核實,實際為470.63萬元,瞞報13.03萬元;上報的2007年1—6月《星級住宿業(yè)和限額以上餐飲業(yè)經(jīng)營情況》統(tǒng)計報表中,填報的“營業(yè)額”為210.4萬元,經(jīng)核實,實際為218.16萬元,瞞報7.76萬元,構(gòu)成瞞報統(tǒng)計資料的違法行為。湘西自治州統(tǒng)計局對該單位給予責(zé)令改正的行政處罰。(通訊員徐林 記者謝倫。
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