記者今天了解到，在正在開展的打擊倒賣火車票等違法犯罪活動的“藍盾行動”中，沈陽鐵路公安處已端掉倒票團伙2個，抓獲處理票販子51名，繳獲車票240余張。

　　沈陽鐵路公安處副處長趙明告訴記者，在此次開展的“藍盾行動”中，有了地方公安的參與，實現(xiàn)了對票販子大范圍、大面積的打擊。

　　四難點導(dǎo)致警方打擊不力

　　在鐵路部門嚴格售票管理和公安機關(guān)的強大打擊攻勢面前，票販子的倒票活動變得更加隱蔽。在分析這一現(xiàn)象的原因時，趙明將其歸結(jié)為四方面的原因。

　　“公安機關(guān)在查處代辦點非法加價銷售車票時，存在著執(zhí)法主體不適格的問題�！壁w明告訴記者，因為火車票代辦點是經(jīng)過工商機關(guān)依法登記成立的合法組織，即使在代辦火車票過程中存在著非法加價現(xiàn)象，充其量是違反價格法的有關(guān)規(guī)定，只能由物價部門或工商機關(guān)進行處理。而公安機關(guān)對此無權(quán)處罰。

　　據(jù)介紹，票販子為了躲避責(zé)任追究，往往雇傭一些社會閑散人員，并對其進行培訓(xùn)，將以往的現(xiàn)場交易倒票行為分解為物色對象———留下電話———預(yù)約地點———變更交易地點———實際交易地點等四五個環(huán)節(jié)，而每個環(huán)節(jié)均由不同的人負責(zé)。這些人員即使抓到，均不帶身份證等，而且也很少有人交待其上下線的情況。

　　“倒票環(huán)節(jié)增多，且非法人員反偵查能力較強，調(diào)查時難以形成完整的證據(jù)鏈是第二個原因�！壁w明說。

　　通過票源調(diào)查方式，警方雖然找到了一些購加價票的人員，但是一些經(jīng)常出差的人員卻不愿提供票販子的任何信息，因為這些人覺得有固定的票販子為其送票，雖然加了幾十元錢但卻省去了打車費用和排長隊的煩惱，而且還不用擔心買不到票，如果一旦將長期依賴的票販子打掉，反而不方便了。

　　趙明對記者說：“第三個原因就是這些購高價票的人員對票販子的掩護意識難以攻破。而鐵路公安的網(wǎng)監(jiān)力量還不是很強，使得警方打擊網(wǎng)絡(luò)倒票還有不小的難度，則應(yīng)當是第四大原因。”

　　多方參與方能形成合力

　　據(jù)了解，此次開展的“藍盾行動”，改變了以前只是鐵路公安單兵作戰(zhàn)的狀況，多警種聯(lián)合作戰(zhàn)，除了鐵路公安外，網(wǎng)警、技偵等地方警力均參與其中，實現(xiàn)了對票販子大范圍、大面積的打擊。

　　“有了地方公安的參與，這是一次突破，但是，如果有物價、工商等部門的共同參與，就能對持有合法營業(yè)執(zhí)照的車票代辦點的倒票行為進行更有效的打擊�！壁w明說。

　　據(jù)沈陽北站工作人員介紹，鐵路票務(wù)管理部門針對倒票人員的票源問題，與警方密切配合，強化了購票秩序管理，對購票重點人員的審查、登記、錄像，特別是對購票的去向、實際乘車人員實施跟蹤，車開后與列車乘警進行配合，通過核實乘車人是否為重點人員所稱的實際購票人來反查是否存在倒票行為。

　　“我們確定的重點人員主要有三種：曾經(jīng)被公安機關(guān)打擊處理過的倒票者、群眾舉報的可疑人員和工作人員在售票室發(fā)現(xiàn)的重復(fù)排隊購票人員。”趙明說。

　　據(jù)介紹，在今年春運中，沈陽鐵路警方還首次將票源調(diào)查交給由農(nóng)民工、學(xué)生、軍人等各階層人士組成的志愿者負責(zé)，從中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。此外，還加強了對車票代售點、代辦點的法制宣傳教育。同時，在以往獎勵制度的基礎(chǔ)上，向社會增設(shè)了公開舉報電話，建立有獎舉報長效機制，讓更多的普通百姓都參與到打擊票販子行列中來。(本報記者 霍仕明 張國強)