一輛運營出租車竟炒到50萬
據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹,在麗江取得合法客運經(jīng)營權(quán)的99%的產(chǎn)權(quán)屬于個人,他們不斷私下炒賣、轉(zhuǎn)讓手中的公共資源,一輛出租車帶牌照轉(zhuǎn)讓價格已經(jīng)超過50萬元,而一輛38路“小面的”亦炒到15萬元。這些車輛帶了經(jīng)營權(quán)之后,價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了車輛本身的價格。炒賣轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)本身屬于違法行為,但當(dāng)?shù)毓芾聿块T卻對其一籌莫展。
一些人通過高價轉(zhuǎn)讓和倒賣得手經(jīng)營權(quán)后,自然要通過最短的時間獲得回報,于是,很多人就利用麗江旅游城市的優(yōu)勢,通過各種手段,誘導(dǎo)、欺騙游客前往各種景點、旅游商店消費,獲取高額回扣;在損害游客利益的同時,更傷害了麗江旅游城市的形象。
由于近幾年麗江旅游的持續(xù)升溫,在旅游旺季,原來審批通過的營運車輛,并不能滿足市場的需要,所以一到旅游旺季,一些旅行社就會從臨近州市調(diào)配車輛進(jìn)入麗江從事服務(wù)。由于這些車輛費用相對低廉,旅行社為了節(jié)約成本,旅游淡季也會從其他州市調(diào)配車輛,這又導(dǎo)致與本地合法車輛之間發(fā)生矛盾和沖突。
打破經(jīng)營權(quán)“世襲制”才能治根
實際上,地方政府也并非對麗江旅游客運市場的隱患一無所知。
但是,為了行業(yè)及社會穩(wěn)定,地方政府對旅游客運市場的治理,一直停留于頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的治標(biāo)不治本狀態(tài)。
最近幾年,每逢非法營運猖獗,合法營運司機反映強烈,如聯(lián)名上訪、集體請愿、集體停業(yè)或者媒體曝光的時候,當(dāng)?shù)卣紩_展“打黑”專項行動,打擊黑車和非法營運車輛。
由于沒有從根本上解決問題,打擊風(fēng)聲過后,非法營運依然。
“依靠每年幾個專項行動解決不了問題,我們抓一些非法營運車輛,罰點款,再放了,非法營運還在繼續(xù)!”一位官員說。
他表示:“最好的解決方式是,除了嚴(yán)厲打擊非法營運外,政府放開旅游客運市場,放開對客運線路經(jīng)營權(quán)的審批,只要有條件有意參與客運服務(wù)的,都可以向主管部門提出申請,達(dá)到條件的,政府在公開公正的條件下進(jìn)行審批;而已經(jīng)通過審批的,達(dá)到經(jīng)營年限后,必須在一個公平的條件下,重新申請審批,而不能搞‘世襲制’!”
更讓當(dāng)?shù)毓芾聿块T擔(dān)心的是,在經(jīng)營權(quán)“世襲制”的情況下,合法經(jīng)營者抱團經(jīng)營,依靠強大的公共資源作為與政府對話的手段,甚至可以隨時要挾地方政府,制造影響社會穩(wěn)定的群體事件,這是每一任主管領(lǐng)導(dǎo)都不愿看到的事情。(儲皖中 施懷基)
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