中新網(wǎng)柳州十一月十三日電(記者 蒙鳴明)“任警官，租我房子的那兩個(gè)人昨天走了�！秉S慶素十二日向片區(qū)警察報(bào)告。這是廣西柳州警方今年開(kāi)始實(shí)行的出租屋旅店式管理方法，要求出租屋業(yè)主必須向警方報(bào)告租客的流動(dòng)情況。

　　隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立以及城市化進(jìn)程的不斷加快，流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，中國(guó)的流動(dòng)人口目前已超過(guò)兩億。流動(dòng)人口的大量增加考驗(yàn)中國(guó)現(xiàn)行的戶籍制度，也使城市的治安管理帶來(lái)很大壓力。

　　“以前我們很難掌握流動(dòng)人口的信息，加上警力不足，對(duì)流動(dòng)人員的管理一直很頭痛。”柳州市公安局柳南分局局長(zhǎng)唐作斌說(shuō)。從今年開(kāi)始，柳州市柳南區(qū)開(kāi)始強(qiáng)化流動(dòng)人口的服務(wù)管理，對(duì)出租屋實(shí)行“人來(lái)登記、人走注銷(xiāo)”的旅店式管理，警方通過(guò)對(duì)流動(dòng)人員信息的采集、甄別，充分掌握流動(dòng)人口的情況。

　　柳南分局一位副局長(zhǎng)介紹，采集到的流動(dòng)人口信息是保密的，警方不得用于法定職責(zé)以外的用途。在柳州的一些住宅小區(qū)，警方還對(duì)出租屋實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)承租人經(jīng)常變動(dòng)、情況可疑的實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止出租屋內(nèi)違法犯罪的發(fā)生。

　　黃慶素在柳州河西小區(qū)有九套房子出租，在沒(méi)有實(shí)行出租屋旅店式管理的去年，一個(gè)盜竊團(tuán)伙用假身份證租用了黃慶素的一套房子，并在河西小區(qū)實(shí)行盜竊，之后被警方抓獲�！艾F(xiàn)在好了，每次有人來(lái)租房，我都會(huì)到派出所進(jìn)行登記，警察會(huì)幫我對(duì)租房的人進(jìn)行把關(guān)的�！秉S慶素說(shuō)，現(xiàn)在他的房客在也沒(méi)有出現(xiàn)犯罪人員。

　　據(jù)廣西警方一位人士透露，目前城市的案件中，百分之八十五都發(fā)生在流動(dòng)人員身上。柳州公安局柳南分局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年實(shí)施出租屋旅店式管理以來(lái)，抓獲逃犯一百五十八人，破獲案件四千多起。

　　柳州市柳南區(qū)流動(dòng)人口近二十萬(wàn)，占該區(qū)人口數(shù)量近半，是中國(guó)城市化進(jìn)程中的典型現(xiàn)狀。“信息的采集不僅僅是為了治安管理，也是為了更好的服務(wù)流動(dòng)人口�！碧谱鞅笳f(shuō)。在柳州市柳南區(qū)流動(dòng)人口集中的小區(qū)，都成立了流動(dòng)人口服務(wù)中心，為流動(dòng)人口進(jìn)行心理咨詢(xún)、維權(quán)、調(diào)解糾紛等相關(guān)服務(wù)。

　　據(jù)麥肯錫全球研究院預(yù)計(jì),到二0二五年中國(guó)的流動(dòng)人口將達(dá)到三點(diǎn)四億，將因不同地區(qū)居民的社會(huì)保障服務(wù)質(zhì)量差異性帶來(lái)一系列問(wèn)題。中國(guó)目前正為流動(dòng)人口的服務(wù)管理嘗試各種解決辦法，中國(guó)人口計(jì)生委流動(dòng)人口司司長(zhǎng)張春生日前曾表示，中國(guó)將在“十二五”期間完善流動(dòng)人口服務(wù)體系，構(gòu)建流動(dòng)人口居住地管理。