今年11月以來(lái),“深圳連續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)生被綁架案”的消息在坊間傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。由于缺乏官方的正式消息,消息只能以“傳言”的形式以訛傳訛,一時(shí)間全城人心惶惶,家長(zhǎng)更是手足無(wú)措。經(jīng)深圳媒體報(bào)道此事之后,“綁架案”更成為全深圳各界熱議的焦點(diǎn),事件是真是假?案情如何?媒體和市民紛紛將關(guān)注和疑惑集中于公安機(jī)關(guān)等部門。12月8日,深圳市公安局終于打破沉默,就此案件相關(guān)事實(shí)向外界發(fā)布了通告。
證實(shí):三名學(xué)生慘遭綁架
有關(guān)深圳近日連續(xù)發(fā)生的多起綁架學(xué)生案,根據(jù)民間廣為流傳的說(shuō)法,綁匪通常以玩具誘拐或強(qiáng)拉上車等手段,在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)途中實(shí)施綁架。一個(gè)多月以來(lái),已經(jīng)有三名學(xué)生慘遭綁架,其中有兩名學(xué)生不幸被綁匪撕票。事發(fā)后,雖然未有相關(guān)部門出面證實(shí),但是擔(dān)心孩子安全的家長(zhǎng)們“寧可信其有”,等候在校門口接送孩子的家長(zhǎng)日漸增多。而在校門口等待孩子的家長(zhǎng)則言之鑿鑿:他們?cè)趯W(xué)校附近發(fā)現(xiàn)巡警巡邏增多。這使學(xué)校和家長(zhǎng)更進(jìn)一步相信,“傳言”是真的!敖壖馨浮北幻襟w報(bào)道后更使人們議論紛紛。
12月8日,深圳市公安局終于向社會(huì)公布了案件的情況。據(jù)介紹,10月20日,南山區(qū)一名六年級(jí)學(xué)生易某某于下午放學(xué)后失蹤,其父接到勒索贖金的電話后報(bào)警,警方隨后鎖定了犯罪嫌疑人,并于11月12日將犯罪嫌疑人鄒某抓獲,鄒某交代了其綁架并殺害易某某后進(jìn)行勒索的犯罪事實(shí);11月3日,福田區(qū)一名13歲的初一學(xué)生麥某某晚自習(xí)放學(xué)后失蹤,家長(zhǎng)接到勒索電話,警方迅速成立專案組開(kāi)展偵查,于11月6日在深圳和長(zhǎng)沙兩地同時(shí)展開(kāi)抓捕行動(dòng),抓獲石某、張某和杜某等3名犯罪嫌疑人,并在長(zhǎng)沙市成功解救被綁架的麥某某;11月7日,福田區(qū)陳先生接到勒索電話,稱其侄子被綁架。警方迅速組織精干警力展開(kāi)調(diào)查,經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí),于案發(fā)次日在龍崗區(qū)某村抓獲犯罪嫌疑人孔某、黃某。二人交代,他們與事主陳先生熟識(shí),綁架其侄子后擔(dān)心事后必然敗露,故將其侄子殺害。
行動(dòng):十月以來(lái)已經(jīng)開(kāi)展
雖然“綁架案”的信息近日才迅速升溫,然而根據(jù)深圳市公安局的通告得知,深圳警方早在今年下半年便針對(duì)相關(guān)案件采取了行動(dòng)。警方表示,今年下半年以來(lái),深圳警方針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響給社會(huì)治安帶來(lái)的新情況和校園周邊侵犯學(xué)生違法犯罪的問(wèn)題,組織開(kāi)展了“粵安09重點(diǎn)打擊專項(xiàng)行動(dòng)”、全市集中清查行動(dòng)和大巡邏大查控等系列行動(dòng),并把校園周邊治安環(huán)境的整治和嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)生違法犯罪作為行動(dòng)重點(diǎn),開(kāi)展了一系列的整治活動(dòng)。
行動(dòng)中,警方開(kāi)展了梳理排查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園、大型住宅區(qū)、高檔住宅區(qū)及上述重點(diǎn)區(qū)域周邊500米范圍內(nèi)和出租屋、治安復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行了排查;在每所中小學(xué)校和幼兒園都各配備一名“法制副校長(zhǎng)”和一名“安全輔導(dǎo)員”,落實(shí)法制和安全教育制度;建立警、校情況通報(bào)制度,制定專門的民警與學(xué)校、幼兒園聯(lián)系,定期通報(bào)轄區(qū)治安和校園安全情況;開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)尚未偵破的涉校、涉師生刑事案件和行動(dòng)期間接報(bào)的涉及侵害學(xué)生的案件,掛牌督辦,限期破案,重拳打擊。同時(shí),在重點(diǎn)路段和部位增設(shè)卡點(diǎn)和巡邏人員,提高校園周邊的見(jiàn)警率和管事率。
在上述專項(xiàng)行動(dòng)中,警方破獲了10月份以來(lái)發(fā)生在深圳市的3起綁架學(xué)生案件,抓獲嫌疑人6名!敖壖馨浮卑l(fā)生后,根據(jù)案件的規(guī)律和特點(diǎn),深圳警方與教育部門、各街道聯(lián)合開(kāi)展了加強(qiáng)校園安全防范嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)生違法犯罪重點(diǎn)行動(dòng),在學(xué)校周邊增設(shè)卡點(diǎn)和警力,在每天上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段加強(qiáng)巡控;會(huì)同學(xué)校,組織學(xué)生開(kāi)展法制和安全教育的同時(shí),向?qū)W生發(fā)放了《校園安全防范指導(dǎo)》和《學(xué)生安全防范教育手冊(cè)》;通過(guò)手機(jī)短信、校訊通等方式,向家長(zhǎng)發(fā)出了安全提示;在學(xué)校周邊增設(shè)監(jiān)控探頭,提高技防能力;建立了社區(qū)民警與學(xué)校的熱線聯(lián)系制度。此外,警方還根據(jù)學(xué)生反映的情況,打掉了4個(gè)預(yù)謀搶劫學(xué)生的犯罪團(tuán)伙,抓獲15名犯罪嫌疑人。
反思:封鎖消息遭非議
案件雖然已經(jīng)破獲,可是不少家長(zhǎng)和市民擔(dān)憂的心仍然懸著不放,原因何在?通過(guò)深圳市公安局的通告,市民了解到,原來(lái)“綁架案”早在今年10月份就已接連發(fā)生,可是直到12月8日,公安機(jī)關(guān)才正式向市民透露案情。在這段缺乏官方信息的日子里,深圳的家長(zhǎng)提心吊膽,擔(dān)心“傳說(shuō)中”的不幸會(huì)發(fā)生在自己的家庭,即使深圳警方正式公布了案件消息,由于近兩個(gè)月來(lái)的慣性,家長(zhǎng)們?nèi)允切挠杏嗉隆?
由于“綁架案”的集中發(fā)生和較大的社會(huì)影響,案件顯然已上升為涉及公共安全的事件,而過(guò)去幾年多起公共安全事件講述了一個(gè)道理:在信息傳播方面,有關(guān)部門的封鎖行為往往是無(wú)用的,消息還是能通過(guò)多種渠道不脛而走。根據(jù)調(diào)查,在深圳警方通報(bào)前,已有九成家長(zhǎng)了解到“綁架案”的信息,其獲取信息的途徑,一是朋友轉(zhuǎn)發(fā)短信,二是網(wǎng)絡(luò)搜索信息,三是學(xué)校零碎透露信息的拼接。
警方之所以“捂住”了信息,無(wú)外乎是“怕造成恐慌,引起不必要的混亂”。但是,過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,及時(shí)了解、掌握事關(guān)民眾安危的各類公共安全信息,是公民所享有的知情權(quán)等合法權(quán)利的體現(xiàn),公安機(jī)關(guān)應(yīng)該主動(dòng)利用眾多的信息發(fā)布平臺(tái),利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信等即時(shí)發(fā)布相關(guān)公共安全信息,提醒、警示有關(guān)事項(xiàng),并竭誠(chéng)歡迎民眾協(xié)助破案,最大限度消除不安全隱患,這也是一貫強(qiáng)調(diào)的提高政府工作透明度的體現(xiàn)。
經(jīng)歷了2003年的“非典”事件后,如今衛(wèi)生部門在應(yīng)對(duì)“甲流”的消息公布中做到了公開(kāi)、透明,使民眾及時(shí)了解“甲流”的基本信息,并提高防范意識(shí)。然而面對(duì)同樣屬于公共安全的“綁架學(xué)生”事件,深圳公安機(jī)關(guān)卻未能借鑒衛(wèi)生部門的前車之鑒,使其危機(jī)處理機(jī)制遭到公眾的質(zhì)疑,這不得不引起公安機(jī)關(guān)的認(rèn)真反思。 (易運(yùn)文 陳莉薇)
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