“開車上下班,私家車上往往只坐了一個人,要是拼車,一輛車上多坐幾個,既環(huán)保又緩堵!薄冻啥既绾尉彾?》系列報道在本報推出后,不少讀者如此建議。在百度上輸入“拼車”,跳出來的網(wǎng)頁多達數(shù)千萬。然而,記者調(diào)查后卻發(fā)現(xiàn),這一熱門話題在成都卻遭遇“寒流”。為何這件有利環(huán)保與緩堵的好辦法在成都應者寥寥?鼓勵拼車,還有哪些功課可以做?
調(diào)查
尷尬一:3個月找不到拼車人
“從建設路到天府廣場,途徑SM廣場、猛追灣、王府井和銀河王朝!鼻瓣囎,伊嶺在網(wǎng)上發(fā)帖尋人拼車,可轉(zhuǎn)眼3個月過去了,至今沒有回帖者。
“道路越來越堵,油價越來越高,連找個停車位也越來越難,所以拼車真是不錯的選擇。”伊嶺盤算著,每天來回的油錢、停車費及日常保養(yǎng),一月下來少說也要千把塊錢,要是拼車大家一分擔,負擔的確小了不少。
想法不錯,卻沒人接招。伊嶺有些無奈:“真正‘拼’的人沒見著幾個。這大概和目前拼車尷尬的法律地位有很大關系,稍不留神就把拼車當黑車給處罰了!币翈X還覺得,成都的拼車氛圍并沒形成。
尷尬二:該由誰來組織拼車?
由于存在一定法律風險,該由誰來組織拼車也是一個不小的難題。那么,是否可以由長期服務于小區(qū)、對小區(qū)情況熟悉的物業(yè)管理公司牽頭,發(fā)起小區(qū)內(nèi)的業(yè)主實施拼車呢?
國嘉華庭物管公司之前曾考慮過倡導業(yè)主拼車出行,但最終并未實施。該公司負責人表示,拼車這一行為存在著很大的法律盲區(qū),由物管公司牽頭組織,存在很大的風險。同時,組織拼車也并不能為小區(qū)的物管方帶來直接好處,其投入和收益 “完全不成正比”,因此,物管公司難以成為這類活動的實施主體。
【建議】
社區(qū)牽線“鄰里合乘”
“和陌生人拼車,互不了解,風險太大!奔易‰p楠小區(qū)的小王有些擔憂,他建議,可以由社區(qū)牽線搭橋,從“鄰里合乘”開始。如果由社區(qū)來進行協(xié)調(diào)管理,拼車師出有名。小王認為,社區(qū)可以出面統(tǒng)計哪些居民上班路線大致相同,為有需求的人搭建平臺“結(jié)對子”,然后讓雙方簽訂協(xié)議明確權利和義務!安坏靡匀魏涡问绞杖『铣苏呷魏钨M用、對合乘期間的人身安全自負其責等條款都可以寫進協(xié)議,這樣,就不怕出了事情扯皮了”。
【點評】
拼車不是非法營運
四川師范大學法學院院長劉德興教授:
拼車,既節(jié)省開支又環(huán)保,還可以緩解目前成都交通的擁堵,政府應該大力提倡。
說拼車就是黑車,肯定不對。黑車是指無經(jīng)營許可證,非法從事城市客運經(jīng)營的車輛,而拼車顯然不是以客運經(jīng)營為目的。
執(zhí)法過程中,對于區(qū)別是拼車還是“黑車”,不妨參照2009年11月上海出臺的標準,如合乘者路線一致、目的地相近,而黑車無固定的路線和目的地;合乘開車者不以謀利為目的,只為降低養(yǎng)車成本,搭乘者以不同方式為自身受益作些許酬謝,黑車則以低價、議價攬客或加價宰客為特征,謀取不當利益。
構(gòu)建和諧“拼車”環(huán)境
青羊區(qū)汪家拐街道辦相關負責人:
作為基層政府機構(gòu),我們街道辦對拼車出行的方式非常認可。城市交通由多主體監(jiān)管,由街道辦采取行政手段推行拼車顯然不妥,推進起來也有難度。但是,街道辦可以加大宣傳、引導力度,采取壩壩會、海報、走訪宣講等方式,倡議社區(qū)、居民共同構(gòu)建一個和諧的“拼車”環(huán)境。
我說緩堵
“拼車”不是偽命題
□姜明
有人說“拼車”是個偽命題。理由是,即便有人愿意長時間地助人為樂,也不會長時間地忍受承擔賠償、被搶劫、耽誤時間和被認為是黑車的風險。除非他腦子有毛病。我不這樣認為。在自己不想開車而又打不到車的時候,我是很希望有人能捎我一程的。如果拼車能得到足夠保障,我完全愿意為成都緩堵做貢獻,每天都不開車上下班。
但我估計沒人愿意載我。換個角度想,我愿意載他人嗎?如果這個人我毫不了解,如果他需要我繞行一段路程或等一段時間,如果他對乘坐本人汽車表現(xiàn)得心安理得,如果……我也不愿意。
還有,我肯定是不會主動找他要車費或油錢的,但他萬一主動給,我要不要呢?我愿意做好事,但時間太久的義務勞動,我就一定不會心態(tài)失衡嗎?還有,萬一路上出個事,他撕破臉皮獅子大開口呢?頭都大了,還是算了吧。其實還是有辦法解我煩惱的。武漢的“鄰里拼乘”模式就很好。司機和拼客都是一個小區(qū)的,生活環(huán)境相同,出發(fā)點也相同,心里踏實;事前簽訂協(xié)議,責任什么的大可先說斷后不亂;社區(qū)代表組織在車上貼標示,也就不怕被運管誤會為黑車了。大家都在一個小區(qū),幫了人家也就交了一個朋友,大家都互相幫助,小區(qū)一定會更加和諧美好。為了解決是否交油費之類尷尬,我還有一個建議:5個目的地相近的鄰居結(jié)成 “拼盟”,周一你開、周二我開、其余3天他們開,每周只開一天車耗一次油,就把上下班的問題解決了,還省了4輛車去馬路上添堵,多好的事。
好事情需要負責任的擔當。街辦、社區(qū),可否嘗試著做些工作呢?(劉宏順 喻茂 裴蕾)
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