在中共中央政治局30日召開的會議中，將“社會管理”一詞提到了前所未有的高度。會議在提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的意義、總目標(biāo)、總要求、突破口等重大問題后，又提出了原則問題。會議提出的原則開頭兩句話就是：要堅持以人為本、服務(wù)為先。

　　中共中央總書記胡錦濤在會議中指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，積極推進(jìn)社會管理理念、體制、機(jī)制、制度、方法創(chuàng)新，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強(qiáng)社會管理法律、能力建設(shè)，完善基層社會管理服務(wù)，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系。

　　這里提到的“最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”總要求，在當(dāng)前社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時矛盾復(fù)雜的形勢下，該如何去把握呢？