因認(rèn)定近期多家銀行將跨行取款費(fèi)從2元提高至4元違反了《商業(yè)銀行法》,北京市薪評(píng)律師事務(wù)所律師張韜稱,向國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)函,建議廢除或修改相關(guān)規(guī)定。(7月31日《京華時(shí)報(bào)》)
多年來(lái),銀行收費(fèi)沒(méi)完沒(méi)了,至今為止不知有多少收費(fèi)項(xiàng)目?也不知提高了多少項(xiàng)收費(fèi),尤其是最近跨行取款費(fèi)成倍的提高的同時(shí),不顧公眾的強(qiáng)烈反對(duì),又?jǐn)?shù)倍提高賬單打印費(fèi)和密碼修改費(fèi)。照此發(fā)展,恐怕連進(jìn)銀行的門都得收取門票費(fèi)。
銀行每次收費(fèi),總是搬出《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》,似乎這個(gè)《暫行辦法》成了它們的尚方寶劍,公眾奈何不得。當(dāng)然,《暫行辦法》在沒(méi)有修改、停止之前,按照《暫行辦法》行事,即使收得再多,公眾也無(wú)話可說(shuō),可是銀行收費(fèi)規(guī)定遠(yuǎn)不止此,還有不同的法律相約束。
如:《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第50條明確規(guī)定,銀行收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民銀行根據(jù)職責(zé)分工,分別會(huì)同國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門制定。《銀行法》相對(duì)《暫行辦法》是大法,按照“上位法優(yōu)于下位法”的原則,銀行為我所需,只執(zhí)行《暫行辦法》,而把重要的法律《銀行法》視而不見(jiàn),顯然是違法行為。
再則,按照相關(guān)《合同法》有關(guān)規(guī)定,客戶在辦理存款與銀行卡的同時(shí),等于是與銀行簽訂了合同,不能隨便改變手續(xù)費(fèi)用,銀行如果想漲價(jià),應(yīng)該事前就此事和消費(fèi)者進(jìn)行協(xié)商,而未征得用戶的同意,單方面提高取款手續(xù)費(fèi),顯然違反了《合同法》。
銀行收費(fèi)不是一次兩次,可是從未見(jiàn)任何部門出來(lái)制止,因而越演越烈,到了肆無(wú)忌憚的程度。
如今法律、法規(guī)有不少,有上位法,有下位法,如果行業(yè)都各取所需,自主選擇就無(wú)所適從。因而,對(duì)于銀行避開(kāi)大法選小法,自取所需的行為,不能只是提醒,更不能睜個(gè)眼閉個(gè)眼,應(yīng)該是依照法律取締違法收費(fèi),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
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