中國基金業(yè)花瓶獨董作用有限 不“懂”不“獨”

　　為了更加有效地保護持有人利益，防止惡意損害基金持有人利益的行為發(fā)生，相關(guān)文件早就規(guī)定，基金管理公司董事會中應(yīng)當(dāng)聘請一定數(shù)量的獨立董事，并就相關(guān)事項進行決策和監(jiān)督。但從實際情況來看，獨立董事在中國基金業(yè)中發(fā)揮的作用極為有限，業(yè)內(nèi)人士呼吁，要進一步完善基金公司的治理結(jié)構(gòu)，獨立董事制度亟待進一步完善，防止“花瓶獨董”既不“懂”也不“獨”。

　　從國內(nèi)基金公司的獨立董事來看，很多獨董要么是高校的知名教授，要么是金融界知名人士。然而，不可否認的是，這些金融界的知名人士，并不見得每個人都在基金業(yè)歷練過，對基金行業(yè)也未必十分了解。并且，獨立董事大多有自己的“攤子”，自己的事情都忙不開，哪有閑心來好好盡獨立董事的責(zé)任和義務(wù)，一些獨立董事甚至連基金公司的董事會會議都極少參加，遑論盡職盡責(zé)履行維護持有人利益的義務(wù)。

　　從國內(nèi)基金公司的董事會人員構(gòu)成來看，大多是由基金公司的大股東委派，再由董事會來提名獨立董事。更為關(guān)鍵的是，獨立董事的津貼是由基金公司發(fā)放的。在這種利益?zhèn)鲗?dǎo)機制下，獨立董事又如何能代表持有人利益？獨立董事的獨立性和公正性，當(dāng)然也就無法保證。同時，在國內(nèi)的基金公司中，獨立董事干得好與不好，盡責(zé)與否，并沒有一套現(xiàn)成的獎懲機制予以約束。獨立董事大多是“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”。

　　那么，基金公司為何熱衷于請這些知名教授和社會各界知名人士來擔(dān)任獨立董事呢？其根本的原因，在于利用獨立董事的社會影響力和人脈資源，起到給基金公司變相打廣告和公關(guān)的作用。說嚴(yán)重一些，基金公司就沒真正想利用獨董來維護好持有人的利益。（陳 楚）