醫(yī)藥黃金十年剛起步 市場規(guī)模明年或超1.5萬億

　　過去十年間，藥品市場總規(guī)模由2000年的1572億元上升到2009年的6194億元，復合年增長率達到16.46%。2010年，預計全年藥品市場規(guī)�？梢赃_到7556億元，同比增長22%。

　　有業(yè)內(nèi)人士評價，今年是醫(yī)療行業(yè)崛起、價值被發(fā)現(xiàn)的一年。隨著各地“十二五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的陸續(xù)出爐，生物醫(yī)藥在未來5年都將是生機勃勃的景象。更有甚者，斷言2010年-2019年將是我國醫(yī)藥行業(yè)的黃金十年，蘊含巨大的投資機會。

　　藥品市場規(guī)模明年或超1.5萬億元

　　中國是用藥大國，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所(簡稱南方所)發(fā)布的報告，過去十年間，藥品市場總規(guī)模由2000年的1572億元上升到2009年的6194億元，復合年增長率達到16.46%。2010年，預計全年藥品市場規(guī)模可以達到7556億元，同比增長22%。

　　用藥規(guī)模巨大催生與之相匹配的產(chǎn)能。2010年中國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將達到12560億元，同比增長25%。其中，生物制藥行業(yè)是我國醫(yī)藥工業(yè)快速發(fā)展得生力軍，過去十年的復合年增長率為28.82%。發(fā)展到2009年，實現(xiàn)產(chǎn)值919億元，同比增長27.88%。

　　南方所所長林建寧對《證券日報》記者表示，未來十年將成為醫(yī)藥行業(yè)黃金十年的理由有三個方面：“首先，中國的醫(yī)療衛(wèi)生投入一直占GDP的5%以下，而世界衛(wèi)生組織認定的標準起碼是5%以上，像美國達到了17%，隨著經(jīng)濟好轉(zhuǎn)，財政收入增加，我們的醫(yī)療衛(wèi)生投入會進一步加大�！边@一觀點和從容醫(yī)療基金經(jīng)理姜廣策不謀而合，姜廣策表示：“中國的醫(yī)藥工業(yè)現(xiàn)在只占3%的GDP，醫(yī)藥股市值只占全市場的5%，都太小了，未來一定會有更大的發(fā)展�！�

　　第二方面是老齡化加快拉升的用藥需求。根據(jù)民政部的統(tǒng)計報告，截至2009年底，全國65歲及以上老年人口11309萬人，占全國總?cè)丝诘?.5%。“到2019年，65歲以上的老年人將達到17%多，而老年人的藥品需求占藥品總需求的一半以上，”林建寧說，“需求方面還有個慢性病的問題，這方面我們是‘欠債’的，很多老年病、慢性病并沒有被發(fā)現(xiàn)，尤其是在農(nóng)村等沒有體檢習慣的地方，1.6億高血壓病人中真正有比較理想治療方案的不超過8%。在全民醫(yī)保之后，慢性病的藥品需求會進一步激發(fā)出來�！�

　　最后，我國的醫(yī)藥市場還遠未飽和，“藥品市場在全球范圍內(nèi)增長率不會超過6%，但中國的藥品增長率都在20%，這使得國際大的制藥企業(yè)會更加重視中國市場，資本推動也是促進醫(yī)藥黃金十年的理由�！�

　　根據(jù)南方所所長林建寧的預測，在GDP增長不低于7%、世界經(jīng)濟不會二次探底、8500億元增量投入能夠按進度到位的預測前提下， 2011年中國醫(yī)藥工業(yè)還將有23%的增長，達到15450億元的規(guī)模。

　　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整企業(yè)大洗牌

　　如此巨大的市場蛋糕，要如何分配？眾所周知，我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展中結(jié)構(gòu)不合理的問題長期存在，自主創(chuàng)新能力弱、技術水平不高、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、生產(chǎn)集中度低等問題十分突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已是刻不容緩。

　　11月9日晚，工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局等三部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的藍圖緩緩打開。

　　根據(jù)南方所報告，2009年底到2010年上半年，原料藥和制劑生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)增加，但71.6%的企業(yè)只創(chuàng)造了20%的產(chǎn)值和10.3%的利潤。未來的醫(yī)藥行業(yè)，“大而全”與“小而精”企業(yè)將獲得施展拳腳的廣闊天地，技術水平低、創(chuàng)新能力差的小規(guī)模企業(yè)則有可能被淘汰出局。

　　《意見》指出，在五年的調(diào)整期內(nèi)，“基本藥物主要品種銷量居前20位企業(yè)所占市場份額應達到80%以上，實現(xiàn)基本藥物生產(chǎn)的規(guī)�；�和集約化�！狈治鰩熣J為，這將利好生產(chǎn)基本藥物品種的華北制藥、白云山A、華潤三九、哈藥股份等普藥上市公司。

　　創(chuàng)新藥物上，《意見》指出：“爭取有10個以上自主知識產(chǎn)權(quán)藥物實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。抓住全球仿制藥市場快速增長及一批臨床用量大、銷售額居前列的專利藥陸續(xù)專利到期的機遇，加快仿制研發(fā)和工藝創(chuàng)新，培育20個以上具有國際競爭優(yōu)勢的專利到期藥新品種。”

　　南方所報告還顯示，目前我國醫(yī)藥出口以低端化產(chǎn)品為主，80%是附加值較低的原料藥、醫(yī)用敷料，西藥制劑的出口比重僅為3.6%，而印度已經(jīng)達到15%的水平。因此，“制劑出口”成為政策中非常重要的一部分，《意見》提出，要通過政策引導和扶持，推動50家以上制劑企業(yè)通過發(fā)達國家的GMP認證，制劑在藥品出口中所占的比重達到20%以上。

　　目標明確實施稍顯模糊

　　調(diào)整中機會將降臨在誰的頭上？分析師表示，根據(jù)政策要求，恒瑞醫(yī)藥、華東醫(yī)藥、通化東寶等替代進口原研藥的高端仿制藥、仿制創(chuàng)新藥生產(chǎn)企業(yè)都有機會。國藥股份、中國醫(yī)藥、復星醫(yī)藥(國藥控股)、一致藥業(yè)等醫(yī)藥商業(yè)龍頭企業(yè)有望參與基本藥物配送。

　　另外，目前我國醫(yī)藥行業(yè)已經(jīng)形成三足鼎立的局面：國藥集團整合中生集和上海醫(yī)工院，華潤集團整合北藥集團，上海醫(yī)藥與上實醫(yī)藥、中西藥業(yè)重組成為新上藥集團。

　　《意見》中提出顯著提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度，醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量明顯減少，醫(yī)藥百強企業(yè)銷售收入占到全行業(yè)的銷售收入的50%以上，形成一批具有國際競爭力和對行業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的大型企業(yè)集團。支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展，形成大型企業(yè)和中小企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

　　對此，分析師認為，大小藥企的兩級分化是必然的。從跨地區(qū)和跨所有制的角度來說，央企的整合非常符合政策的要求。

　　雖然《意見》相當振奮人心，但中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮認為《意見》仍有自身的不足。那就是雖然提出了明確的目標任務，但是卻沒有提出相應的措施和扶持方案，“比如《意見》中明確提到了要減少國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)的數(shù)量，但是具體怎么減、減多少并沒有一個十分量化的指標�！�

　　雖然政策的實施還不甚明朗，但中國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心主任芮國忠曾表示，“從宏觀的新醫(yī)改政策全面實施、基藥擴展版、新版GMP(藥品生產(chǎn)管理標準)、生物醫(yī)藥863計劃、重大新藥創(chuàng)制科技專項，到細化行業(yè)的《重大傳染病專項》、《藥品注冊管理辦法》、《醫(yī)療器械新管理辦法》、《中藥注射液的689新技術標準》等政策，包括各地的生物醫(yī)藥扶持政策，都有望年內(nèi)出臺”。

　　相信在這些政策的推動下，我國醫(yī)藥行業(yè)必將呈現(xiàn)一番新面貌。

　　仿制-仿創(chuàng)-創(chuàng)新：距離有多遠？

　　“現(xiàn)在以仿創(chuàng)為主，完全自己創(chuàng)新的可能不到1%，國外也是這樣�！� 中國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心主任芮國忠對《證券日報》記者說。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理局南方經(jīng)濟研究所發(fā)布的報告顯示，我國生產(chǎn)的化學藥品絕大多數(shù)都是仿制藥，雖然批準的新藥數(shù)量不少，但是結(jié)構(gòu)低，技術含量相對較高的一類新藥占比不到10%。從內(nèi)銷方面看，基層地區(qū)的用藥水平低，支付能力有限，主要使用傳統(tǒng)普藥，定價高的新藥無法占據(jù)較大的市場空間。

　　以阿伐他汀為例，輝瑞公司的阿伐他汀全球銷售額128億美元，中國的銷售額為12億元人民幣。國產(chǎn)的仿制阿伐他汀年銷售額僅為2.5億元人民幣。

　　新藥創(chuàng)制和成果轉(zhuǎn)化一直以來都是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生命力源泉�！捌髽I(yè)想引進創(chuàng)新技術，在仿制當中也有一些創(chuàng)新，稱為‘仿創(chuàng)’。” 中國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心主任芮國忠說，“項目來源方面，有些是自己投資去做，大企業(yè)還是有所謂的研究部門，有的上百人，但上千人的寥寥無幾。”他介紹，總的來說，企業(yè)通過技術轉(zhuǎn)讓和合作開發(fā)引進新技術約各占一半，“還有一種方式是企業(yè)并購，比如先聲藥業(yè)(美股)兼并重組現(xiàn)有的企業(yè)獲取新品種�，F(xiàn)在有些并購就是產(chǎn)品的并購。”

　　原始創(chuàng)新難

　　周期長，環(huán)節(jié)多，審批麻煩，這是新藥研發(fā)漫漫征途上的障礙物�！靶滤幯邪l(fā)鏈有臨床前研究和臨床I、II、III期，有的可能還有臨床IV期。而臨床申報和新藥申報，光審批時間就很長，臨床前的環(huán)節(jié)就更多了，一個真正的創(chuàng)新藥需要大約10年以上的時間�！避菄�忠說。

　　南方所的報告顯示，不僅時間周期長，國內(nèi)研發(fā)一種新藥的資金成本至少是2億-5億元人民幣，其中60%-80%費用可能得不到任何回報。所以客觀來看，以目前的醫(yī)藥生產(chǎn)力水平，短期內(nèi)難以在藥物原始創(chuàng)新中有明顯突破。

　　不過，對已經(jīng)上市的品種進行工藝改進、提高質(zhì)量，也是一種創(chuàng)新。“這些雖然不是新藥，但改進后標準提高、成本降低、效果更好，副作用降低，國家也是鼓勵的�！避菄�忠說。

　　針對重大疾病

　　業(yè)內(nèi)人士表示，國家馬上要執(zhí)行新的GMP，對生產(chǎn)的要求會影響研發(fā)的模式。方正證券醫(yī)藥分析師劉亞明認為，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心是醫(yī)藥中間體、原料藥和制劑，這三個環(huán)節(jié)在整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中所占利潤比例分別為5%、10%、80%。“可見制劑創(chuàng)新在拉動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面比原料藥要有效得多。”

　　“其實現(xiàn)在的創(chuàng)新環(huán)境很好，各種政策可以說是最和諧的時期，國家投入特別大，‘十一五’期間國家拿出60多個億。但每個項目支持的力度不一樣，主要針對重大疾病。”芮國忠說。

　　例如，在近日發(fā)布的《關于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》中，生物技術藥物領域，點明要“研發(fā)防治惡性腫瘤、心腦血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、艾滋病以及免疫缺陷等疾病的基因工程藥物和抗體藥物，加大傳染病新型疫苗研發(fā)力度，爭取有15個以上新的生物技術藥物投放市場。”

　　市場機制不健全

　　芮國忠認為，目前醫(yī)藥創(chuàng)新最大的問題的市場機制不健全，“往往說創(chuàng)新都是醫(yī)學的角度，但從創(chuàng)新的市場體系看，與國外比，我們的技術創(chuàng)新的價值還是低估了�！彼�說：“舉個例子，同樣的技術，國內(nèi)國外差不多，國外可能賣1000萬美金，國內(nèi)只能賣100萬人民幣。國內(nèi)企業(yè)可能沒有這個能力去購買，也沒有這個意識，那么，怎么去評估？誰去評估？我們這一塊的環(huán)境與國際還有很大的差距。如果沒有健全的市場體系，對創(chuàng)新的推動是不利的�！�

　　藥企并購浪潮：大全強與小專精的時代

　　2010年7月，華潤和北京市政府簽署重組北藥的協(xié)議，并以337億元年收入超越新上藥集團，排名行業(yè)第二。自此，三大醫(yī)藥央企的座次重新排定，中國醫(yī)藥市場格局基本劃分完畢。國藥集團、華潤集團與新上藥集團形成“三足鼎立”之勢。

　　國藥集團重組醫(yī)藥央企“5變3”

　　繼成功重組中國生物技術集團后，國藥集團于2010年4月吸納上海醫(yī)藥工業(yè)研究院，以650億元年銷售額穩(wěn)居中國醫(yī)藥行業(yè)榜首。

　　在國藥集團將中生集團和上海醫(yī)工院納入其醫(yī)藥版圖之前，央企醫(yī)藥集團一共有五家，分別為國藥集團、中生集團、華潤集團、通用集團以及上海醫(yī)藥工業(yè)研究院。雖然上海醫(yī)工院下有現(xiàn)代制藥股份有限公司和現(xiàn)代藥物制劑工程研究中心有限公司，但是在央企序列上，上海醫(yī)工院的身份仍是科研院所。

　　作為獨立的研究院所，上海醫(yī)工院與國內(nèi)多家醫(yī)藥企業(yè)都有深入的合作，與其合作研發(fā)獲得收益的醫(yī)藥企業(yè)不勝枚舉：“蒽環(huán)類系列抗腫瘤抗生素”使浙江海正醫(yī)藥迅速壯大；抗高血壓普利類新藥使華海制藥成為“世界普利藥物專家工廠”；恒瑞醫(yī)藥借助醫(yī)工院研發(fā)成果成為國內(nèi)抗腫瘤化學藥物領先企業(yè)；創(chuàng)新藥物“頭孢硫瞇”在白云山制藥獨家生產(chǎn)，每年銷售近3億元。

　　而國藥集團重組的另一央企醫(yī)藥集團——中生集團，是中國最大的疫苗和血制品生產(chǎn)供應商，主要從事疫苗、血液制品、診斷試劑三類生物制劑的制造銷售。中生集團2008年收入49億元，我國90%的計劃疫苗正是出自該集團。中生集團整體并入后，成為國藥集團的第八個業(yè)務板塊，直接彌補國藥集團在工業(yè)上的短板。

　　今年4月12日，國資委發(fā)布公告稱，經(jīng)國務院同意，上海醫(yī)藥工業(yè)研究院整體并入中國醫(yī)藥集團總公司，成為其全資子企業(yè)。這也是醫(yī)藥科研院所首次并入產(chǎn)業(yè)集團。

　　于是，醫(yī)藥央企“5變3”塵埃落定。國藥集團成為我國最大的醫(yī)藥央企。

　　新上藥集團上市公司“三合一”

　　新上藥的重組，A股市場的印象應該更深刻一些。去年10月，在上海醫(yī)藥、上實醫(yī)藥、中西藥業(yè)三家上市公司停牌80個交易日之后，市場期待已久的上實集團和上藥集團醫(yī)藥業(yè)務重大資產(chǎn)重組項目終于揭開面紗。

　　在重組方案中，上海醫(yī)藥被保留，并通過吸收合并、購買資產(chǎn)等方式打造“新上藥”，而上實醫(yī)藥、中西藥業(yè)退市。新上藥集團囊括了此前上藥集團和上實集團旗下核心醫(yī)藥資產(chǎn)，成為上海國資下醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的唯一上市平臺。

　　為了“整體上市”，上實系主動放棄了兩個殼資源：上實醫(yī)藥和中西藥業(yè)，這讓外界十分意外�！叭绻�要考慮賣殼，肯定會拖累整個重組的進程，給重組帶來不確定性。”重組方案的核心設計者之一、上藥集團助理總裁葛劍秋這樣解釋道。而上海國資委對這一方案亦予以了態(tài)度明確的支持，放棄兩個殼資源、舍小利以成大事。

　　今年2月，新上藥集團重組方案獲批，首先完成了醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈的夢想，在國資系統(tǒng)中，成為繼國藥集團后，第二家完成全產(chǎn)業(yè)鏈布局的企業(yè)。特別是在醫(yī)藥分銷板塊，上海醫(yī)藥目前擁有國內(nèi)第二、華東第一的分銷平臺。

　　華潤集團迫不及待拿下北藥

　　華潤集團自2000年以來將觸角伸向醫(yī)藥領域，利用資本和政府資源，在十年時間內(nèi)，通過整合東阿阿膠、華源集團、三九集團，形成了中藥、化學制藥、醫(yī)療設備、保健品和醫(yī)藥流通等五大業(yè)務平臺。

　　重組北藥以前，央企醫(yī)藥平臺中排名前三位的是國藥集團、新上藥和華潤。2009年，國藥集團實現(xiàn)營業(yè)收入650億元、實現(xiàn)利潤36.3億元，位列國內(nèi)第一；而

　　“新上藥”的總資產(chǎn)將從80億元躍升到223億元，銷售收入將從230億元躍升到300億元，實現(xiàn)凈利潤8.8億元，是僅次于國藥集團的國內(nèi)第二大醫(yī)藥集團；華潤暫時位列第三。

　　2010年7月，華潤和北京市政府簽署重組北藥的協(xié)議，協(xié)議規(guī)定，雙方合組一家醫(yī)藥公司，華潤的醫(yī)藥資產(chǎn)和北藥的醫(yī)藥資產(chǎn)都納入其中。在對該合資公司的持股上，北京市國有資產(chǎn)管理中心持股30%，華潤集團持股70%。

　　有業(yè)內(nèi)人士認為，醫(yī)藥行業(yè)的三巨頭中，國藥是國內(nèi)最大的藥品分銷商，而新上藥也是上海市居于壟斷地位的藥品分銷商。在此情況下，華潤迫不及待地拿下北藥是一種不得不做出的選擇，因為北藥是北京市居于壟斷地位的藥品分銷商。

　　重組后，華潤集團醫(yī)藥收入約為337億元，其中北藥269億元、華潤三九48.5億、東阿阿膠約20億，超過新上藥的300億元，躍居第二位。

　　整合后優(yōu)勢明顯

　　11月9日，工信部、衛(wèi)生部和國家藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關于加快醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見》�！兑庖姟分刑岢鰧⒃谖磥頂�(shù)年內(nèi)鼓勵優(yōu)勢企業(yè)跨省區(qū)重組，通過優(yōu)勝劣汰提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟水平和產(chǎn)業(yè)集中度。

　　“醫(yī)藥百強企業(yè)銷售收入占到全行業(yè)的銷售收入的 50%以上，形成一批具有國際競爭力和對行業(yè)發(fā)展有較強帶動作用的大型企業(yè)集團。支持中小企業(yè)向‘專、精、特、新’的方向發(fā)展，形成大型企業(yè)和中小企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局�！�

　　中國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心主任芮國忠表示：“未來10年，中國醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)將從目前的12000家減少到2000家�！�

　　大型醫(yī)藥集團的優(yōu)勢在醫(yī)改之后尤為明顯。例如，就目前上海醫(yī)改的兩種模式“閔行模式”和“松江模式”而言，都是將醫(yī)療機構(gòu)所需要的基本藥物訂單匯總，由政府部門集中采購，一種藥品只選定一家藥廠進行生產(chǎn)。

　　在這種情況下，生產(chǎn)規(guī)模越大、藥品種類越多的藥廠越容易獲得訂單，而生產(chǎn)規(guī)模小、藥品種類少的廠家則容易被排除在整個區(qū)域市場之外。據(jù)了解，由于生產(chǎn)能力強，新上藥集團旗下28個廠幾乎包攬了上海松江區(qū)435種基本藥物的供應。

　　國際藥企并購初現(xiàn)端倪

　　國內(nèi)三大醫(yī)藥行業(yè)巨頭并購如火如荼，國際之間的醫(yī)藥企業(yè)并購也在熱烈地開展中。

　　11月1日，法國制藥商賽諾菲-安萬特宣布，以5.206億美元(約合34.73億元人民幣)收購中國藥品生產(chǎn)商兼分銷商美華太陽石集團公司。這是外資醫(yī)藥巨頭對中國本土OTC(非處方藥)藥企有史以來規(guī)模最大的一筆并購案。

　　另一方面，中國藥企也積極在海外尋找有并購價值的企業(yè)。

　　11月9日，中國赫格雷(大連)制藥有限公司與加拿大URO科技有限公司正式簽訂合同，并購其全部資產(chǎn)和技術，成為我國首家收購國外醫(yī)療器械公司的民營企業(yè)。

　　赫格雷公司高層認為，加拿大URO公司研發(fā)的數(shù)字化膀胱監(jiān)測系統(tǒng)在中國尚屬于技術空白，此次并購將推動中國數(shù)字化醫(yī)療器械產(chǎn)品進入發(fā)達國家主流市場。

　　達摩克利斯之劍：藥價控制

　　沒有進入《國家基本藥物目錄》的苦頭，沃華醫(yī)藥今年應是深有體會，其主打產(chǎn)品心可舒片未能進入目錄，直接導致公司業(yè)績在眾多醫(yī)藥上市公司中墊底。然而，進入目錄卻不一定意味著利好。

　　早在去年8月《國家基本藥物目錄》頒布時，就有分析師指出，進入目錄的基本藥品很可能要“犧牲”一定的價格空間，國家很可能對基本藥物的價格嚴格控制。

　　在差不多的時間段，天壇生物發(fā)布公告，國家發(fā)改委 2009 年 7 月 28 日發(fā)布了《關于制定重組乙型肝炎疫苗等 14 種國家免疫規(guī)劃疫苗出廠價格的通知》，公司生產(chǎn)的麻疹、腮腺炎、風疹三聯(lián)減毒活疫苗和麻疹風疹聯(lián)合減毒活疫苗產(chǎn)品的出廠價有較大幅度降低，雖然其他疫苗產(chǎn)品也有價格較大幅度提高的，但“按照公司常規(guī)生產(chǎn)計劃，該通知將導致公司主營業(yè)務年收入減少 1億元以上”。

　　藥價控制對上市公司的影響，從這里可見一斑。

　　國家采購疫苗利潤微薄

　　9月12日，全國大規(guī)模的強化免疫——麻疹強化免疫正式啟動。據(jù)了解，這次強化免疫的全部疫苗均來自國藥集團旗下生物板塊的四大生物制品所，按照國家發(fā)改委的定價，價格為1.1元/人份。

　　在疫苗領域，由國家采購、免費接種的俗稱為一類苗，消費者自主消費的俗稱二類苗。計劃類疫苗的價格都非常低，而近年來各方面成本都在不斷攀升，只有像國藥集團這樣的大型藥企，才有足夠的規(guī)模來消化產(chǎn)量和承受較低的價格。

　　天壇生物作為生產(chǎn)疫苗的“國家隊選手”，是衛(wèi)生部規(guī)定的11家有資格生產(chǎn)甲型流感疫苗的企業(yè)之一，也是國內(nèi)計劃疫苗主要供應者之一。近日，天壇生物有關人士也對媒體表示計劃類疫苗定價偏低是目前公司認為最需要支持的地方。

　　據(jù)中國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心主任芮國忠介紹，目前政府對藥品的定價多是從成本的角度來考慮。而上述企業(yè)人士認為，成本的上漲是滯后的，以此為依據(jù)確定的價格不利于企業(yè)的研發(fā)投入、硬件升級等投入。

　　而國家食品藥品監(jiān)督管理局南方經(jīng)濟研究所所長林建寧指出，新的藥價政策有可能在明年出臺，大的方向是鼓勵創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，“但如果藥價‘三控’政策全國推廣，那么對醫(yī)藥市場的格局沖擊就比較大，不僅會直接沖擊企業(yè)的營銷行為，也會影響零售藥店的利潤空間�！�

　　多地出臺政策控制藥價

　　據(jù)報道，隨著《國家基本藥物目錄》的實施，307種藥物、幾千個品規(guī)中，藥價的平均降幅達到25%-50%。南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所所長林建寧在報告中指出，1997年以來，政府累計降價25次，使藥價水平下降在30%-80%不等，累計減少藥品銷售額約553.6億元。

　　廣東省物價局今年8月發(fā)出《關于對藥品價格實行“三控”管理的通知》，自今年9月1日起，對實行政府指導價的藥品將采取控制最高零售價、實際供貨價和流通差價率的“三控”管理，試行2年。

　　按照“三控”的上限計算，一盒出廠價為10元的藥品，從廠家出廠價到批發(fā)商的手上最高可以加成30%，也就是可以漲到13元；之后到醫(yī)院可加成25%，也就是16.25元；而到藥店可加成35%，也就是說，零售藥店的最高零售價可達17.55元。

　　廣東首推藥價“三控”之后，全國其他地區(qū)也陸續(xù)摸索控制藥價的規(guī)定。

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，從下月起，北京市將實現(xiàn)所有藥品在二級以上公立醫(yī)療機構(gòu)“同城同價”。這意味著，今后患者再去二級以上醫(yī)院，拿到同一廠家同一規(guī)格藥品的價格也將全市統(tǒng)一。據(jù)預測，調(diào)整后藥價將平均下降16%，價格上漲的藥品將不超5%，未來一年為患者節(jié)省的藥費將達到30億元。

　　國聯(lián)證券認為，藥品降價政策一直是懸在藥企頭上的達摩克利斯之劍，政策之靴久未落地也制約了醫(yī)藥板塊 10 月份的整體表現(xiàn)。面對高企的上游原料成本，藥品降價無疑會極大擠壓藥品生產(chǎn)廠家的利潤，尤其對中成藥企業(yè)在中藥材價格大幅上揚的情況下沖擊明顯。

　　目前，備受市場關注的“新的藥價政策”將推遲到明年出臺。這比原定 10 月底出臺的時間至少推遲 2 個多月。分析師認為，藥價調(diào)整不會單純只做降價，部分獨家品種的價格可能會上調(diào)，因此，那些擁有較多獨家品種的中成藥企業(yè)受調(diào)價政策的影響相對較小。 （記者 陳雅瓊）