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　　中美關(guān)系中有關(guān)臺灣議題的地位貌似有所下降，但這很大程度上是因?yàn)楫?dāng)前這個(gè)特定階段

　　近日，美國喬治·華盛頓大學(xué)國際關(guān)系學(xué)教授、著名中國軍事專家沈大偉，以及美國前駐華大使李潔明等認(rèn)為，中美關(guān)系在經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展勢頭良好，臺灣問題已不再是中美關(guān)系中的核心議題。而就在2004年，沈大偉和密歇根大學(xué)政治系教授李侃如等人還憂心忡忡地指出，大陸對兩岸漸行漸遠(yuǎn)的焦慮感已上升到前所未見的程度，如果它在2006年對臺采取軍事行動，一點(diǎn)也不意外。為何兩年時(shí)間，美專家言論會有如此大的差別呢？

　　美國專家的新近看法肯定了中美關(guān)系的良好發(fā)展，也顯示出進(jìn)一步推進(jìn)中美關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展的意愿。回顧幾年來，相比2001年之初對華政策的咄咄逼人勢頭，布什政府在其執(zhí)政后半期，比較重視和推動中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，美國在應(yīng)對對華關(guān)系中的臺灣因素時(shí)也的確有較明顯的積極姿態(tài)。個(gè)中原因不外乎反恐迫使布什對當(dāng)初對外戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整、美國陷入大中東困局、中美的經(jīng)濟(jì)和安全利益共同點(diǎn)增多、中國自身實(shí)力穩(wěn)步壯大、中國在臺灣問題上一貫立場鮮明等因素。

　　在這個(gè)背景下，美國專家對臺灣問題進(jìn)行注解、為中美關(guān)系發(fā)展?fàn)I造氛圍也可理解。美國忌憚因臺灣問題而最終與大陸攤牌，對陳水扁的挑釁早就不放心。今年，陳水扁當(dāng)局大玩邊緣政策、挑戰(zhàn)“一個(gè)中國”原則。而陷入種種困局的布什政府擔(dān)心被陳壞了大事，因而多次警告其必須停止單方面改變現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)大陸底線的言行，力圖使臺灣問題不出大的麻煩，避免美國最終面臨是否卷入戰(zhàn)爭的兩難抉擇。

　　中美關(guān)系中有關(guān)臺灣議題的地位在雙邊多領(lǐng)域關(guān)系發(fā)展中貌似有所下降，但這很大程度上是因?yàn)楫?dāng)前這個(gè)特定階段。這一階段能維持多久，取決于美國脫困的步伐，取決于“臺獨(dú)”分子的挑釁程度，更取決于大陸解決臺灣問題的戰(zhàn)略和策略進(jìn)展。也正如美國專家同時(shí)表露的，將繼續(xù)關(guān)注大陸的軍事代化，這才是實(shí)質(zhì)性因素。在當(dāng)前島內(nèi)局勢相當(dāng)微妙的狀態(tài)下，或許他們的言論一開始就帶有試探中國政府口風(fēng)和敏感舉措的煙幕成分。

　　盡管取向不同，但中美需要在戰(zhàn)略層面，共同防備臺灣當(dāng)局鋌而走險(xiǎn)。美國在臺灣問題上一直奉行平衡政策，明里鼓勵(lì)兩岸對話，反對“臺獨(dú)”，暗里高度警惕大陸對臺動用非和平手段，暗中展開美臺軍事安全合作，鼓動和強(qiáng)迫臺灣當(dāng)局購買巨額軍火，賺取巨額軍售利潤。

　　臺灣問題事關(guān)中國國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，攸關(guān)中國國家安全。盡管中美關(guān)系取得多層次和寬領(lǐng)域的良好進(jìn)展，但這無法改變和動搖臺灣問題在中美關(guān)系中的重要地位。

　　中美關(guān)系在臺灣問題上經(jīng)歷了二十年對抗和三十多年的外交紛爭。即使在中美戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)最牢固的時(shí)期，美國仍不時(shí)拿臺灣問題對中國進(jìn)行牽制。美國立下“特殊情況”下保衛(wèi)臺灣的法律，國內(nèi)存在大量親臺議員。當(dāng)中國全國人大正式通過《反分裂國家法》后，美國發(fā)表不同看法，堅(jiān)持對臺軍售，指責(zé)中國軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程。去年2月，美國眾議院兩黨議員聯(lián)合提案，要求布什政府恢復(fù)與臺灣的所謂“外交關(guān)系”。今年11月，美國中期選舉后，親臺勢力在國會的影響也有所上升。這樣看來，臺灣問題將繼續(xù)考驗(yàn)中美關(guān)系的發(fā)展。

　　來源： 國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者:中國當(dāng)代世界研究中心研究員 楊鴻璽