中新社北京3月5日電 (記者 林國瑞)“我們要爭取國家相關部委的最大政策支持，加快平潭島的開放開發(fā)，探索兩岸合作的新模式，使其成為兩岸同胞的‘共同家園’，成為海西建設的示范區(qū)。”5日下午，在審議政府工作報告時，全國人大代表、中共福建省委書記孫春蘭如是表示。

　　中國國務院總理溫家寶當天在政府報告中提出：“支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。”這引起了福建代表、委員的積極響應。

　　全國政協(xié)委員、福建省政協(xié)主席梁綺萍向大會提交提案，建議將福州(平潭)綜合實驗區(qū)作為先行先試的突破點，加大具體政策上的支持力度，通過局部先行和試驗，探索建立兩岸合作的新機制、新模式，促進兩岸經(jīng)濟、社會的融合。

　　平潭地處臺灣海峽中部，是福建省第一大島、全國第五大島，也是祖國大陸距臺灣最近的縣，具有特殊近臺區(qū)位優(yōu)勢、對臺歷史淵源悠久等諸多獨特優(yōu)勢。

　　梁綺萍認為，加快平潭開放開發(fā)，有利于在推進兩岸交流合作中先行先試，有利于構建沿海一線更加開放的對臺交流合作格局，有利于形成服務和輻射周邊地區(qū)新的對外開放通道。

　　為此，她建議將平潭主島海壇島列為兩岸合作的海關特殊監(jiān)管區(qū)，賦予更優(yōu)惠的政策，設立兩岸免稅商品貿易中心和轉口貿易區(qū)；按“共同規(guī)劃、共同開發(fā)、共同經(jīng)營、共同管理、共同受益”的原則，允許雙方在共組投資開發(fā)公司及社會管理模式上進行探索，如設立一個開放開發(fā)促進會或兩岸合作委員會，邀請臺灣人士參加，吸收臺灣人士參加區(qū)內管理，允許一些區(qū)域專門由臺灣人員管理運作；把平潭的先行先試納入兩岸經(jīng)濟合作協(xié)議框架(ECFA)；允許在平潭探索試行“開城模式”(OPZ)；設立兩岸共同產業(yè)基金或和平發(fā)展基金。

　　此前福建官方已把福州(平潭)綜合實驗區(qū)作為海西區(qū)建設“先行先試”的突破口，行政級別定位為正廳級，并賦予了部分省級管理權限。

　　全國人大代表、平潭綜合實驗區(qū)管委會主任龔清概說：“把平潭綜合實驗區(qū)建設成為探索兩岸合作示范區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)科學發(fā)展先行區(qū)、海峽西岸現(xiàn)代化新興濱海城市的特殊區(qū)域，這是我們的任務，我們的責任�！彼�向列席審議會議的國家發(fā)改委等相關部門負責人建議，賦予平潭綜合實驗區(qū)更加開明開放的優(yōu)惠政策。

　　洪捷序、張燮飛、鄧本元等福建的代表和委員也紛紛向大會提出了《將海西列入“十二五”規(guī)劃區(qū)域發(fā)展重點地區(qū)》、《盡快協(xié)調編制好海西發(fā)展規(guī)劃》等議案和提案，為福建對臺交流合作先行先試，及平潭島的開放開發(fā)“公關”、“吆喝”。