28日，興業(yè)銀行透露，興業(yè)銀行在福建省內(nèi)的新臺幣人民幣雙向兌換資格已經(jīng)獲批，最快下月即可在興業(yè)銀行福建網(wǎng)點進(jìn)行雙幣兌換。在此前兩天的26日，交通銀行在上海啟動新臺幣和人民幣雙向兌換業(yè)務(wù)，全上海109家交行網(wǎng)點，包括世博園區(qū)內(nèi)的3家網(wǎng)點，均可辦理新臺幣和人民幣雙向兌換。

　　自去年10月以來，中國銀行在福建由沿海5市擴(kuò)大到全省網(wǎng)點，均可進(jìn)行人民幣與新臺幣的互換，人民幣新臺幣的兌換進(jìn)程便明顯加速，地域上從福建延伸到了上海，承辦銀行從中行延伸到了交行、興業(yè)銀行。

　　最近兩岸貨幣兌換加速進(jìn)行，透露出了哪些信息？

　　時機(jī)：世博會與海西金融試驗區(qū)

　　廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)所副所長唐永紅向本報記者分析，新增加的交行上海兌換區(qū)，其契機(jī)是日前上海市長韓正訪臺，送給臺灣人民的“伴手禮”之一；同時世博會5月1日起舉辦，開放兩岸貨幣兌換，以方便臺胞參加世博會。

　　至于福建除了中行網(wǎng)點外，下一步即將增加興業(yè)銀行網(wǎng)點，這主要得益于加快建設(shè)海西區(qū)的機(jī)緣。唐永紅稱，加快建設(shè)海西區(qū)去年上升為國家戰(zhàn)略，其中一項內(nèi)容是福建要爭當(dāng)兩岸金融合作試驗區(qū)，在兩岸金融合作進(jìn)程中先行先試，福建本土的興業(yè)銀行，得以有機(jī)會參與其中。

　　趨勢：兩岸交流需求與日俱增

　　唐永紅副所長強(qiáng)調(diào)，作為世博會和海西金融試驗區(qū)，都是特殊原因，兩岸貨幣兌換加快的根本原因則在于，兩岸交流交往的需求與日俱增，交流規(guī)模十分龐大，客觀上要求兩岸貨幣兌換跟上，否則借助于第三方貨幣進(jìn)行的間接兌換，造成交易成本越來越巨大。

　　尤其是兩岸簽訂EC-FA(經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)之后，兩岸間的合作交流更是全方位地縱深化的，人流、物流大進(jìn)大出，資金流必然大進(jìn)大出，因而加快兩岸貨幣兌換是必然趨勢。

　　基礎(chǔ)：MOU提供監(jiān)管機(jī)制保障

　　今年初，兩岸簽訂的MOU(金融監(jiān)管合作備忘錄)已生效，這是兩岸金融合作的制度性保障，為最近兩岸貨幣兌換加速奠定了監(jiān)管基礎(chǔ)。

　　唐永紅解釋說，金融合作不同于一般的經(jīng)貿(mào)合作，金融的政策敏感度高，風(fēng)險管控是首要考量的問題，在兩岸簽署MOU之前，金融合作只能小步謹(jǐn)慎走，就是雙方擔(dān)心萬一出現(xiàn)風(fēng)險，卻管控不到在對方地盤經(jīng)營的自家金融機(jī)構(gòu)，另外也無法在事前進(jìn)行有效預(yù)防風(fēng)險。

　　需求：島內(nèi)人民幣供不應(yīng)求突出

　　唐永紅認(rèn)為，由于對人民幣升值的預(yù)期，島內(nèi)民眾和商家爭相購買人民幣，使得人民幣在島內(nèi)成為搶手貨，供不應(yīng)求日益突出，這也加快了臺灣推動兩岸貨幣兌換的進(jìn)程。

　　據(jù)臺灣 “央行”的統(tǒng)計，自2008年6月全臺開放兌換人民幣至今年4月中旬，全臺累計買進(jìn)69億元人民幣，賣出92億元人民幣，人民幣呈現(xiàn)出供不應(yīng)求，這種狀況從今年以來顯得尤為嚴(yán)重，因為大家對人民幣有升值預(yù)期，竟紛紛搶購、囤積人民幣，持有者反向“惜售”，更使島內(nèi)出現(xiàn)人民幣“鈔荒”。

　　解決之道：建立貨幣清算機(jī)制

　　當(dāng)前兩岸貨幣兌換特點是間接性、局部性。間接性體現(xiàn)在兩岸間銀行不能互相供應(yīng)貨幣，而要通過第三方，島內(nèi)銀行人民幣的貨源取自外商美國銀行和匯豐銀行，這兩家銀行在亞洲市場收購人民幣以供應(yīng)島內(nèi)，多數(shù)是舊鈔，而且貨源不穩(wěn)定。

　　局部性方面，一是體現(xiàn)在大陸目前僅福建、上海兩地可兌換新臺幣，且沒向企業(yè)開放；二是體現(xiàn)在臺灣民眾在島內(nèi)雖然每次可兌換2萬元人民幣，但企業(yè)同樣不能兌換。

　　唐永紅表示，兩岸貨幣兌換要步入正常渠道，必須建立兩岸貨幣清算機(jī)制，在兩岸銀行主管部門的授權(quán)之下，由兩岸銀行直接提供對方貨幣，兩岸貨幣直接結(jié)算，無需透過美元結(jié)算，這樣才可徹底解決島內(nèi)人民幣供應(yīng)不足的問題。

　　據(jù)臺灣“央行副總裁”周阿定在4月19日的表態(tài)，兩岸貨幣清算機(jī)制已到最后階段，有望在5月簽訂貨幣清算協(xié)議。另據(jù)4月28日國臺辦發(fā)言人范麗青透露，兩岸現(xiàn)階段要盡快解決貨幣兌換、供應(yīng)、回流問題，目前已進(jìn)入到人民幣供應(yīng)與回流的技術(shù)性協(xié)商當(dāng)中。

　　海峽導(dǎo)報記者 蘭文/文 資料圖