由陳水扁一手主導(dǎo)的所謂“二次金改”,是扁家系列弊案的“重頭戲”。1月9日,臺(tái)灣“行政院二次金改檢討報(bào)告”出爐,質(zhì)疑扁任內(nèi)進(jìn)行“二次金改”有嚴(yán)重弊端,多位扁朝財(cái)政官員遭到特偵組的約談。島內(nèi)輿論狠批說(shuō),“二次金改推動(dòng)金融改革成效不彰,推動(dòng)陳水扁大肆斂財(cái)成效驚人!”
斂財(cái)工具
2004年底,扁著手實(shí)施所謂“二次金改”,宣稱要讓公營(yíng)金融機(jī)構(gòu)民營(yíng)化,要讓官股銀行減半,并“限時(shí)限量完成金融機(jī)構(gòu)整并”。“二次金改”中,幕后的主導(dǎo)者陳水扁與財(cái)團(tuán)間金錢交換黑幕重重。捕捉到“商機(jī)”的私人財(cái)團(tuán)紛紛向陳水扁示好進(jìn)貢,以圖搶得一塊肥肉。當(dāng)時(shí),“金權(quán)交換”盛行,市場(chǎng)上金融大餅分食的藍(lán)圖早已經(jīng)規(guī)劃好,連哪些集團(tuán)可能吃下哪些官股金控公司都是“清晰可知”。果不其然,“二次金改”的結(jié)果就是3歲小孩吃下百年老店,獲利者多為綠色財(cái)團(tuán)。
扁下臺(tái)后,“二次金改”過程中的內(nèi)幕一一被揭發(fā),開發(fā)金辜仲瑩、101前董事長(zhǎng)陳敏熏公主王子之爭(zhēng),中信金插旗兆豐金引爆辜仲諒及澄清湖購(gòu)地弊案鄭深池匯款扁家,以及元大馬家2億元新臺(tái)幣現(xiàn)金入扁官邸及代為處理扁家7.4億元新臺(tái)幣現(xiàn)金等紛紛浮出水面。
疑點(diǎn)重重
1月9日晚,“行政院”公布檢討報(bào)告認(rèn)定,“二次金改”的主要關(guān)鍵,是陳水扁宣示“限時(shí)限量完成金融機(jī)構(gòu)整并”,但行政部門因配合而急促不周延,扭曲了整并提升競(jìng)爭(zhēng)力的政策。
報(bào)告認(rèn)為,“二次金改”中的公股股權(quán)管理存在4大疑案:一是彰銀辦理私募發(fā)行特別股案;二是兆豐金控2006年度董監(jiān)改選案;三是中華開發(fā)金控2007年度董監(jiān)改選案;四是華南金控2007年度董監(jiān)改選案。
有關(guān)金融監(jiān)理的4大疑案,則為:一、中華開發(fā)金控轉(zhuǎn)投資金鼎證券案;二、中信金控插旗轉(zhuǎn)投資兆豐金控案;三、臺(tái)新金控轉(zhuǎn)投資彰化銀行之核準(zhǔn)及財(cái)務(wù)監(jiān)理案;四、中華開發(fā)金控經(jīng)營(yíng)權(quán)爭(zhēng)議案。
報(bào)告也指出3大疑點(diǎn):第一、彰銀辦理私募發(fā)行特別股招標(biāo)過程;第二、修正金控轉(zhuǎn)投資規(guī)定;第三、公股管理及金融監(jiān)理積極度不足,包括“具公股的金控董監(jiān)改選、公股股權(quán)管理碟槽輿論質(zhì)疑、監(jiān)理法規(guī)修正解釋、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)監(jiān)理”4項(xiàng)。
吃干抹凈
2005年,陳水扁曾在接受某媒體專訪時(shí)放話說(shuō),“誰(shuí)不執(zhí)行‘二次金改’,誰(shuí)就下臺(tái)”。今天看來(lái),那句話真正意思是“誰(shuí)阻我發(fā)財(cái),誰(shuí)就下臺(tái)”。日前,特偵組追查陳水扁任內(nèi)推動(dòng)的“二次金改”弊端,發(fā)現(xiàn)扁、珍收賄金額高達(dá)17億元新臺(tái)幣。10日,國(guó)民黨“立委”邱毅爆料說(shuō),除水扁利用“二次金改”大收回扣,扁家獲利遠(yuǎn)不止那些錢,最保守估計(jì)就有30億元新臺(tái)幣,最多還超過百億元新臺(tái)幣。
島內(nèi)媒體說(shuō),“二次金改”實(shí)際是陳水扁培養(yǎng)親扁的金融資本集團(tuán)。丑事被揭發(fā)之后,扁家人不斷恐嚇相關(guān)財(cái)團(tuán)!氨饧胰瞬恢话选谓鸶摹(dāng)斂財(cái)工具,還寄望拿錢后可以吃干抹凈。只是,隨著行賄人紛紛轉(zhuǎn)為污點(diǎn)證人,陳水扁還能負(fù)隅頑抗多久?”(董暖)
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