央視晚間23時(shí)播動(dòng)畫惹爭議 制片人承認(rèn)：為領(lǐng)補(bǔ)貼

　　一個(gè)針對少兒的電視頻道，在晚間23時(shí)至次日凌晨1時(shí)推出《動(dòng)漫星空》欄目，播出一系列國產(chǎn)動(dòng)畫片。只是，在這個(gè)時(shí)間段里，孩子們大都已進(jìn)入夢鄉(xiāng)。那么，這個(gè)頻道播出的動(dòng)畫片，究竟是給誰看的呢？

　　“《動(dòng)漫星空》很大程度上已經(jīng)成為動(dòng)畫公司領(lǐng)取‘補(bǔ)貼’的平臺�！痹摍谀恐破藙髦稳涨霸谇鄭u參加一動(dòng)漫論壇時(shí)透露。

　　神秘的“補(bǔ)貼”究竟為何物？動(dòng)畫公司如何才能領(lǐng)到“補(bǔ)貼”？深圳商報(bào)記者近日走訪了多家動(dòng)畫公司，探尋動(dòng)畫“補(bǔ)貼”和播出間的奧秘。

　　“補(bǔ)貼”催生《動(dòng)漫星空》

　　通過查詢中央電視臺節(jié)目單，記者發(fā)現(xiàn)，《動(dòng)漫星空》欄目是央視少兒頻道常設(shè)欄目，每周一至周五晚上23時(shí)開播。這一時(shí)段早已過了動(dòng)畫片播出的黃金時(shí)段，但多部國產(chǎn)動(dòng)畫片依然在該欄目播出。

　　對此，《動(dòng)漫星空》制片人劉傳治日前在青島參加一動(dòng)漫論壇時(shí)表示，該欄目很大程度上是針對各地的補(bǔ)貼政策而設(shè)置的。據(jù)《半島都市報(bào)》14日報(bào)道，劉傳治在論壇上透露，《動(dòng)漫星空》動(dòng)畫片的播出是一種“贈予”的形式，即動(dòng)畫制作方與央視簽訂合同，同意該片在央視免費(fèi)播出。

　　播出補(bǔ)貼最高200萬

　　眾所周知，一部動(dòng)畫片的制作需要投入大量的資金。耗費(fèi)大量物力、財(cái)力制作完成的動(dòng)畫片，免費(fèi)“贈送”給電視臺播出，這事看似不合情理，但很多國內(nèi)的動(dòng)漫公司卻是“趨之若鶩”。

　　關(guān)鍵點(diǎn)就是“補(bǔ)貼政策”。自2004年國家大力扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)以來，全國各省市都出臺了相關(guān)扶持政策。記者了解到，杭州、蘇州、南京、常州、無錫、青島等10多個(gè)城市都設(shè)置了一項(xiàng)專門的“播出獎(jiǎng)勵(lì)”，且各地標(biāo)準(zhǔn)頗為相似：在地級市以上播出的二維動(dòng)畫獎(jiǎng)勵(lì)500元／分鐘，三維1000元／分鐘，上限為100萬元；在中央臺播出的，則在此基礎(chǔ)上翻倍，上限為200萬元。其中，以南京的獎(jiǎng)勵(lì)最高，其在中央臺播出的，按二維2000元／分鐘、三維3000元／分鐘予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　免費(fèi)播出，畸形發(fā)展

　　基于國家和地方的大力扶持，中國動(dòng)漫企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，各地動(dòng)畫、卡通頻道紛紛開播，動(dòng)畫產(chǎn)量在短時(shí)間內(nèi)大幅增長。截至2009年底，國內(nèi)動(dòng)漫制作機(jī)構(gòu)已超過1萬家，動(dòng)漫產(chǎn)量達(dá)142700分鐘。

　　“龐大的數(shù)量需要播出渠道來消化。這樣，各個(gè)電視臺就成了動(dòng)畫制作方的‘救世主’�！鄙钲谑形捏w旅游局文化產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人金吉武在接受記者采訪時(shí)表示，各個(gè)電視臺都有一定的動(dòng)畫片購買費(fèi)用，但其價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及動(dòng)畫片龐大的制作費(fèi)用。為此，很多動(dòng)畫公司只能降低制作費(fèi)用，“這樣就無法保證片子的質(zhì)量”。

　　“前幾年，電視臺作為購片方一般都會支付一定的費(fèi)用。但現(xiàn)在，片源過多，很多制片方甚至是‘求’著電視臺‘免費(fèi)’播出。”深圳唐人動(dòng)畫董事長胡來友告訴記者，這種現(xiàn)象在動(dòng)畫界非常普遍。通過電視臺播出，一方面可以領(lǐng)取一定的補(bǔ)貼；另一方面，動(dòng)畫形象也可以在電視上“混個(gè)臉熟”。“不然，幾年的功夫就全白費(fèi)了�！�

　　這樣的結(jié)果就是動(dòng)漫業(yè)的畸形發(fā)展。雖然播出無法收回成本、但制作方卻“擠破腦袋”仍要“露臉”�！凹词刮覀兊漠a(chǎn)量已超過動(dòng)漫大國日本，但電視臺‘踏破鐵鞋’，仍然難覓優(yōu)秀的國產(chǎn)作品”。據(jù)中央電視臺少兒頻道參與購片的工作人員介紹，2006年，一部較好的國產(chǎn)三維動(dòng)畫片，央視在購買時(shí)大概為800元至1000元／分鐘。隨著片源的增多，現(xiàn)在已經(jīng)降到400元至500元／分鐘。還有很大一部分動(dòng)畫片則是采取贈送“貼片廣告”、甚至是免費(fèi)播出的形式�！捌映杀对鲩L，我們的選擇機(jī)會更大。但遺憾的是，符合播出要求的片子卻很少。”該人士遺憾地說。

　　修改“播出獎(jiǎng)勵(lì)”機(jī)制

　　針對部分動(dòng)畫企業(yè)一味追求產(chǎn)量、獲取播出獎(jiǎng)勵(lì)的情況，部分地方政府出臺了新的動(dòng)漫扶持政策。

　　占據(jù)2009年全國總產(chǎn)量16%、在全國各大城市中名列第一的杭州，也在今年出臺了最新政策。其中最為明顯的改變就是“提高了獎(jiǎng)勵(lì)門檻”。新政策對動(dòng)畫片的播出時(shí)段提出了要求，對在黃金時(shí)段和非黃金時(shí)段播出的給予區(qū)別獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，為鼓勵(lì)企業(yè)追求動(dòng)畫片質(zhì)量，對多臺播出、播出效果好的動(dòng)畫片給予每部10萬元至20萬元的“二次獎(jiǎng)勵(lì)”。

　　實(shí)際上，早在2008年，深圳市政府就出臺了《關(guān)于扶持我市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，在2005年12月老版的基礎(chǔ)上進(jìn)行了修改。

　　“取消了兩條：一是租金補(bǔ)貼；另一條則是電視臺播出獎(jiǎng)勵(lì)。”金吉武告訴記者，在此基礎(chǔ)上加重了原創(chuàng)項(xiàng)目的扶持。如好的原創(chuàng)劇本經(jīng)過專家的評審后，可獲得最高50萬元的啟動(dòng)資金。針對動(dòng)漫企業(yè)普遍缺乏市場推廣能力的情況，在動(dòng)畫片制作完成并通過審核之后，政府可給予最高200萬元的推廣發(fā)行和衍生品開發(fā)資金�！斑@樣更利于原創(chuàng)項(xiàng)目的發(fā)展，催生動(dòng)漫精品�！�

　　聲音

　　為了補(bǔ)貼做動(dòng)畫，純屬本末倒置

　　“按照國際慣例，動(dòng)畫片的成本回收30%靠播出發(fā)行，70%靠后期衍生品開發(fā)。依靠補(bǔ)貼做動(dòng)畫，這種想法不太現(xiàn)實(shí)�！鄙钲谌A強(qiáng)文化科技集團(tuán)出品的《海螺灣》、《十二生肖總動(dòng)員》等已經(jīng)在央視播出。集團(tuán)總經(jīng)理助理尚琳琳認(rèn)為，補(bǔ)貼只是政府的鼓勵(lì)性措施，作為一個(gè)動(dòng)漫企業(yè)，必須以自己的運(yùn)作實(shí)力來說話。

　　據(jù)尚琳琳介紹，《海螺灣》共130集，《十二生肖總動(dòng)員》共52集。根據(jù)深圳市政府的相關(guān)政策，這些項(xiàng)目在立項(xiàng)之初都獲得了立項(xiàng)補(bǔ)貼。在宣傳推廣經(jīng)費(fèi)這一項(xiàng)，最高的有一部獲得了90萬元。由于華強(qiáng)集團(tuán)在技術(shù)和管理上較為先進(jìn)，大大降低了制作成本，再加上其在國外60多個(gè)國家的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，這些動(dòng)畫片的成本基本上可以通過發(fā)行收回。

　　“對于多數(shù)中小企業(yè)來說，政府的補(bǔ)貼只是杯水車薪�！鄙辛樟照f，國內(nèi)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，政府的一系列扶持政策出發(fā)點(diǎn)是好的，但不排除有些企業(yè)鉆“政策空子”�！跋嘈烹S著市場的不斷成熟，在大浪淘沙之后，會出現(xiàn)一些動(dòng)畫精品�！�

　　被譽(yù)為“憨八龜之父”的胡來友也持同樣的觀點(diǎn)，他認(rèn)為：“做動(dòng)畫絕不僅僅是為了這點(diǎn)補(bǔ)貼，如果抱著這種想法，那就是‘舍本求末’了。”據(jù)他介紹，《憨八龜?shù)墓适隆肥巧钲谑撞烤哂兄R產(chǎn)權(quán)的三維動(dòng)畫片，兩部共計(jì)104集，央視購片總價(jià)為100萬元左右，再加上政府每部135萬元的宣傳推廣扶持，共計(jì)370萬元，與其1000多萬元的成本相比，差距還很大�！罢a(bǔ)貼的確能起到一定的鼓勵(lì)作用，但最重要的還是要做出好的片子，通過動(dòng)畫片的熱播，經(jīng)受住市場的檢驗(yàn)，讓動(dòng)漫形象火起來，以此推動(dòng)下游衍生品市場的開發(fā)�！�

　　(深圳商報(bào)記者 劉 瓊)

　　央視出價(jià)最高

　　盡管多數(shù)動(dòng)畫公司表示，國內(nèi)的電視播出機(jī)構(gòu)都處于壟斷地位，動(dòng)畫片沒有主動(dòng)權(quán)，只能“被選擇”。其中，央視作為覆蓋面最廣、最具影響力的播出渠道，動(dòng)畫片的播出門檻尤其高。

　　盡管很多動(dòng)畫制作方希望能在央視免費(fèi)播出片子，但依然需要通過嚴(yán)格的審核制度。據(jù)劉傳治介紹，央視少兒頻道播出的所有動(dòng)畫片都需經(jīng)過嚴(yán)格的審片流程：首先由節(jié)目引進(jìn)組初審，然后交總監(jiān)辦公室由權(quán)威專家審片，再經(jīng)過審核修改、播出檔期編排等程序，最終才能與觀眾見面。

　　有意思的是，央視對于好的動(dòng)畫片卻“出手大方”。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在全國所有電視臺中，央視購片價(jià)格是最高的。以深圳《憨八龜?shù)墓适隆窞槔涞谝徊垦胍曎徺I價(jià)為800元／分鐘，第二部為600元／分鐘；在幾大上星卡通頻道中，上海炫動(dòng)最高，200多元／分鐘，北京卡酷、廣東嘉佳均為100多元／分鐘；國內(nèi)各省、市級電視臺則一般低于100元／分鐘，最低的只有30元／分鐘。

　　華強(qiáng)集團(tuán)的尚琳琳也坦言，《海螺灣》、《十二生肖總動(dòng)員》等片子雖然在全國各大電視臺都有播出，但就購片價(jià)格來看，還是央視最高。

　　(深圳商報(bào) 記者 劉 瓊)