逆勢(shì)上揚(yáng)背后的政策推動(dòng)

　　《瞭望》：去年，在金融危機(jī)背景下，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)V型反轉(zhuǎn)，文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)。在這種背景下，國家對(duì)于電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有沒有什么積極的推動(dòng)和扶持政策？

　　童剛：去年8月份，國務(wù)院印發(fā)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，提出在金融危機(jī)背景下，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。其中很多內(nèi)容都與電影相關(guān)。

　　1月21日剛剛由國務(wù)院下發(fā)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》，按照中國特色電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的總體構(gòu)想，提出了以繁榮內(nèi)容產(chǎn)品和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以數(shù)字化技術(shù)為支撐，以現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施為依托，以科學(xué)管理為保障，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的重要措施，主要包括：一、大力繁榮創(chuàng)作生產(chǎn)；二、積極培育新型企業(yè)；三、繼續(xù)擴(kuò)大院線經(jīng)營規(guī)模；四、大力支持城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)；五、鼓勵(lì)加大投融資政策支持；六、積極推動(dòng)科技創(chuàng)新；七、全面加強(qiáng)公共服務(wù)；八、努力增強(qiáng)國際影響力；九、不斷完善監(jiān)管體系；十、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　這些政策，都在一定程度上考慮到了金融危機(jī)背景下如何有效調(diào)控中國電影產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，不僅對(duì)于克服金融危機(jī)的困難，也對(duì)于未來幾年中國電影產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展具有指導(dǎo)性意義。

　　《瞭望》：《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，力爭到“十一五”末期，“基本實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)村一村一月放映一場電影”�，F(xiàn)在進(jìn)展如何？這個(gè)目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)？

　　童剛：今年是“十一五”的最后一年，農(nóng)村電影放映工程實(shí)施的第五年，“基本實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)村一村一月放映一場電影”的目標(biāo)已經(jīng)接近完成。我們?cè)诖嘶�礎(chǔ)上準(zhǔn)備賦予新的含義，即在“十二五”期間，基本實(shí)現(xiàn)一村一個(gè)月放映一場數(shù)字化電影的公益性目標(biāo)，有條件的地區(qū)還要積極推進(jìn)從露天場所放映到數(shù)字影廳放映的過渡。

　　“農(nóng)村電影放映工程”是國家文化建設(shè)重點(diǎn)工程之一。自2005年起，國家財(cái)政開始加大投入力度；近幾年來，伴隨著迅猛的科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村數(shù)字電影流動(dòng)放映的技術(shù)試驗(yàn)取得重要成果，國家廣電總局作出了農(nóng)村電影工程向數(shù)字化邁進(jìn)的重大決策。

　　截至2009年12月31日，全國農(nóng)村已組建農(nóng)村數(shù)字電影院線218條，數(shù)字電影放映隊(duì)28730支，落實(shí)了2009年農(nóng)村電影公益性放映場次補(bǔ)貼專項(xiàng)資金3.3億元，共放映農(nóng)村電影781.0334萬場，觀眾人次達(dá)18.15億。依此發(fā)展速度，2010年將完成農(nóng)村電影放映工程所提出的全國每村每月放映一部電影的規(guī)劃目標(biāo)。當(dāng)然，我們說的完成是“總體完成”，實(shí)際上這個(gè)工作，全國還不太平衡，地區(qū)差異和工作開展情況還有一定差別，不排除部分農(nóng)村達(dá)不到每月一部電影，而部分地區(qū)又多于每月一部的情況。

　　從“寓教于樂”到“三性統(tǒng)一”

　　《瞭望》：要實(shí)現(xiàn)電影產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，現(xiàn)在哪些方面工作還不夠？

　　童剛：眼下更主要的還是立足國內(nèi)市場的拓展，著眼國產(chǎn)電影的發(fā)展空間。中國電影首先是為中國觀眾服務(wù)的，讓中國觀眾滿意是我們的第一要?jiǎng)?wù)。這些年國產(chǎn)電影有一些改進(jìn)，但要做的工作還不少。

　　電影提倡“寓教于樂”，我們傳統(tǒng)上更習(xí)慣于“教”，而這些年強(qiáng)調(diào)“三性統(tǒng)一”，即思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)結(jié)合，被實(shí)踐證明是正確的。在這個(gè)過程中，我們發(fā)現(xiàn)，只有價(jià)值取向積極，又有市場認(rèn)同的影片才有生命力。最明顯的表現(xiàn)是較早前投放市場的一批上座影片，或多或少幾乎都聽到了不同的聲音，有些還是極其苛刻的批評(píng)。我個(gè)人認(rèn)為這些是發(fā)展過程中遇到的問題，需要我們不斷總結(jié)和提高。

　　可喜的是近兩年來有些影片，如《建國大業(yè)》《十月圍城》《梅蘭芳》《集結(jié)號(hào)》《風(fēng)聲》等，在“三性統(tǒng)一”方面做了很好的嘗試。觀眾的認(rèn)同度越來越高，這是我們樂見的現(xiàn)象。