中國僑聯(lián)用心服務 鼓勵廣大新僑參與國家建設

　　8月24日，中國僑聯(lián)第十屆海外高新技術人才為國服務暨第三屆新僑創(chuàng)業(yè)成果交流會開幕，約400人與會。這里積聚著在海外學習工作過的高層次人才。他們中大部分已經(jīng)選擇回國，并在各自的領域內做出了重要貢獻。

　　人才競爭日趨激烈

　　進入新世紀以來，世界經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化，各國圍繞戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)展開的科技創(chuàng)新和人才競爭日趨激烈。擁有一批世界一流科學家和科技領軍人才，是一個創(chuàng)新型國家的標志。黨和國家歷來重視人才工作，相繼實施了“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略，出臺了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》。今年5月25日，胡錦濤總書記在全國人才工作會議上強調，人才資源是第一資源，人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。胡錦濤總書記同時指出，要堅持擴大人才工作對外開放，做好人才“引進來”和“走出去”工作，堅持人才自主培養(yǎng)開發(fā)和引進海外人才相結合，加強人才和人才開發(fā)國際交流合作，積極引進海外人才和海外智力，抓緊培養(yǎng)造就一批復合型、高層次、通曉國際規(guī)則的適應對外開放的人才。

　　海外人才是中國現(xiàn)代化建設的特殊資源，也是僑聯(lián)組織的獨特資源。改革開放以來，不斷回國發(fā)展的留學人才已經(jīng)成為中國各行各業(yè)的骨干力量。據(jù)統(tǒng)計，1978年到2009年底，各類出國留學人員總數(shù)達162.07萬人，截至2009年底，選擇回國發(fā)展的已達49.74萬人，2009年回國人數(shù)首次突破10萬人，增幅達56.2%。全國已建成留學人員創(chuàng)業(yè)園150余家，入園企業(yè)超過8000家，2萬余名留學人員在園內創(chuàng)業(yè)。目前，81%的科學院院士、54%的工程院院士、72%的863計劃首席科學家都是海外留學、修學回國人員，他們在各個領域作出了重要貢獻。

　　祖國發(fā)展成就人才

　　祖國的發(fā)展需要人才，祖國的發(fā)展成就人才。中國僑聯(lián)在貫徹國家人才戰(zhàn)略和推進創(chuàng)新型國家建設中，積極引導廣大歸僑僑眷和海外僑胞充分發(fā)揮財力智力的優(yōu)勢，鼓勵和支持海外高新技術人才以多種形式為國服務、回國創(chuàng)業(yè)。

　　十年來，中國僑聯(lián)與北京市僑聯(lián)等單位，圍繞“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略，根據(jù)海外新僑的要求和愿望，連續(xù)開展了十屆海外高新技術人才為國服務活動。先后與天津、河北、內蒙古、上海、浙江、山東、重慶等省區(qū)市僑聯(lián)合作，組織了來自世界20多個國家和地區(qū)的400多位海外學者，帶著600多個科技項目和研究成果，參與了北京奧運、環(huán)渤海區(qū)域開發(fā)、西部大開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設等，簽訂合作項目100余個，協(xié)助地方有關部門引進了一批高層次人才和高新技術。我們還聯(lián)合多個部門，表彰了在回國創(chuàng)業(yè)和為國服務中成績突出的創(chuàng)新人才326人、創(chuàng)業(yè)成果100項、基層僑聯(lián)組織36個，命名了科教興國示范基地35個、科技進步帶頭人38名、科技興業(yè)示范企業(yè)47個。推進各地成立了一批僑界專業(yè)人士聯(lián)合會、留學人員聯(lián)誼會、新僑回國創(chuàng)業(yè)服務組織。通過開展這項活動，發(fā)揮了新僑的獨特作用，在推動國家自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等方面作出了貢獻，同時也拓寬了僑聯(lián)工作領域。

　　隨著國家人才規(guī)劃的實施，各項鼓勵和促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的貫徹落實，各地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加寬松，條件更加優(yōu)越，中國正成為海內外各類人才施展才華、成就事業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。面對世情國情僑情的變化，中國僑聯(lián)“八代會”上提出了“兩個并重”的工作思路。我們相繼成立了中國僑商聯(lián)合會和中國僑聯(lián)特聘專家委員會。今后我們要更加注重發(fā)揮這兩個平臺層次高、聯(lián)系廣的優(yōu)勢，探索建立海外高新技術人才與僑商企業(yè)交流合作機制。一方面，支持對新僑科研成果中具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，鼓勵相關行業(yè)的僑商企業(yè)提供資金支持或進行合作開發(fā)；另一方面，利用海外高新技術人才的智力優(yōu)勢，為僑商企業(yè)提供技術支撐，幫助他們解決創(chuàng)新轉型中遇到的困難。

　　盡力吸引海外人才

　　吸引、鼓勵海外高新技術人才回國創(chuàng)業(yè)和工作，是實施人才強國戰(zhàn)略的重要內容，也是建設創(chuàng)新型國家的必然要求。我們將繼續(xù)開展好海外高新技術人才為國服務和新僑創(chuàng)新成果交流活動，不斷總結工作經(jīng)驗，在吸引人才回國、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵為國服務等方面創(chuàng)新工作機制。通過各級僑聯(lián)組織的共同努力，使新僑工作內容更豐富、形式更多樣，輻射面更廣、影響力更大，從而帶動僑聯(lián)工作整體躍升，提高為廣大海外新僑回國創(chuàng)業(yè)提供服務的水平和能力，幫助海外新僑在為國服務活動中展現(xiàn)優(yōu)勢并實現(xiàn)自身價值。

　　回顧歷史，廣大華僑華人曾為中國革命和建設作出過重要貢獻。如今，僑界科技工作者也必將成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的重要力量。當前，我國正處于全面建設小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關鍵時期。我們將進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，鼓勵、引導廣大新僑積極參與社會主義現(xiàn)代化建設，按照科教興國和人才強國戰(zhàn)略的要求，圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展重大課題，大力開展科技創(chuàng)新和技術革新，不斷在建設創(chuàng)新型國家和實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略中建功立業(yè)，為我國的科技進步和經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻！(作者系中國僑聯(lián)主席林軍)