近日有消息稱,根據(jù)建設(shè)部即將發(fā)布的一份解釋性文件,“90平米以下套型建筑面積要占到70%”的規(guī)定,各地可根據(jù)實際情況進行總量控制。文件稱,各地應當根據(jù)總量與項目相結(jié)合的原則,依據(jù)當?shù)刈》繉嶋H調(diào)查情況,合理確定當?shù)匦陆ㄉ唐贩拷Y(jié)構(gòu)比例。市場分析人士認為,新文件意味著政策主管部門在針對具體項目的調(diào)控上做出了一定讓步(《經(jīng)濟觀察報》7月8日)。
應該說,如果僅從這份建設(shè)部即將發(fā)布的解釋性文件字面看,對新建商品房項目(90平米與70%的關(guān)系)“各地可根據(jù)實際情況進行總量控制“的說法合情合理,似乎也沒什么可挑剔的。因為全國各地城市商品房建設(shè)具體狀況的確各有不同,不但北京、上海、廣州等大城市與中小城市的住房與房價具體情況不同,就是沿海與內(nèi)地、東部與中西部城市的樓市狀況也同樣有所不同,所以區(qū)別情況分別對待在理論上肯定沒錯。
但是令人憂慮的是,可是只要人們把“各地可根據(jù)實際情況進行總量控制”的說法與地方現(xiàn)有樓市、特別是將其與北京上海等地方樓市具體情況,以及一些地方政府對樓市建設(shè)的依賴放在一起考慮時,那人們就不得不產(chǎn)生如此的擔心;
首先是,多年來的地方住房建設(shè)與地方政府的關(guān)系,應當說在相當程度上已經(jīng)證明,現(xiàn)有不少地方房價之所以高居不下的背后的推手是地方政府,想這已是一個社會公開秘密。而在此社會前提下,如果沒有相關(guān)配套監(jiān)督制度出臺,以已有的以往經(jīng)驗推斷,人們似乎就能輕而易舉的得出并且相信,“各地可根據(jù)實際情況進行總量控制”的文件規(guī)定,很可能會在地方的實際“控制”中成為地方政府規(guī)避這次樓市調(diào)控新政與再次以樓市推動政績的法寶,進而使今年的房市調(diào)控新政遭到與去年房市調(diào)整一樣的失敗命運。應該說,人們對樓市調(diào)控結(jié)果的如此危險與擔心并不是沒有歷史經(jīng)驗的空穴來風。
還有人們同樣擔心,依這次建設(shè)部解釋文件中“各地根據(jù)實際情況進行總量控制”的說法,房市調(diào)控中的“90平米與70%”的關(guān)系,會不會在地方成了70%的90平米的商品房“總量”都在郊區(qū)或城郊結(jié)合部,而其余30%又成為工薪階層群體可望不可及的市中心高價房與貴族房?應當說,這樣的社會擔心同樣也是有歷史經(jīng)驗、且有上述解釋性文件缺乏配套制度所支持的。
所以,僅就上述即將發(fā)布的建設(shè)部文件沒有相關(guān)配套制度的缺陷與有關(guān)的歷史經(jīng)驗看,社會公眾也許不得不會產(chǎn)生如此的擔憂:樓市調(diào)控新政會不會遭遇去年一樣的失敗“宿命”?想這應是國家有關(guān)部門警惕,同時也決不會只是筆者個人的杞人憂天!
(來源:紅網(wǎng) 作者:周義興)