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醫(yī)院回扣案開審 采購藥品收回扣涉嫌“受賄罪”

2006年03月13日 07:20

  中新網(wǎng)3月13日電 中國青年報消息,原廣東江門市新會區(qū)人民醫(yī)院院長方機(jī)受賄案10日在江門市中級人民法院公開審理。檢察機(jī)關(guān)分別以被告單位新會區(qū)人民醫(yī)院涉嫌單位受賄罪,和被告人方機(jī)涉嫌單位受賄罪、受賄罪向法院提起公訴。方機(jī)雖然承認(rèn)有受賄行為,但在庭審時聲稱自己遵循的只是醫(yī)藥行業(yè)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的潛規(guī)則,希望法官能酌情考慮。

  公訴機(jī)關(guān)指控稱,1999年10月至2004年9月間,新會區(qū)人民醫(yī)院在采購藥品過程中,賬外暗收藥品銷售單位給予的各種名義的藥品回扣款共計人民幣785萬余元,并將回扣款全部存入該院以“新會人民醫(yī)院營養(yǎng)室”名義開設(shè)的銀行賬戶,其中,2000年5月,被告人方機(jī)任該院院長、法定代表人,在明知禁止醫(yī)院收取藥品回扣的情況下,仍指使梁某(另案處理)及藥品采購員林某等人繼續(xù)在藥品采購過程中收取藥品銷售單位的藥品回扣,共計685萬余元。

  對于被告人方機(jī)個人受賄,控方稱,1996年12月至2005年3月,方機(jī)在任新會區(qū)人民醫(yī)院副院長、院長期間,利用職務(wù)之便,在該院新藥審批和藥品定標(biāo)過程中,收受藥品銷售單位送的現(xiàn)金、汽車及房產(chǎn)等物品,折合人民幣178萬余元及港幣6.89萬元,并為這些公司及個人謀取利益。

  在法庭上,辯方律師對指控被告人方機(jī)犯有受賄罪的定性無異議,但對其中指控方機(jī)犯單位受賄罪的事實(shí)和定性有不同看法。辯方律師認(rèn)為,新會區(qū)人民醫(yī)院在對外采購藥品的過程中,收取“藥品返點(diǎn)費(fèi)”是歷史沿革下來的做法,并非被告人方機(jī)獨(dú)創(chuàng)。根據(jù)《審計報告》和新會區(qū)人民醫(yī)院的證明,新會區(qū)人民醫(yī)院賬戶上的大部分回扣款已分別從1999年11月開始陸續(xù)由營養(yǎng)室的賬戶轉(zhuǎn)入醫(yī)院的賬戶,此部分?jǐn)?shù)額并不存在賬外暗中收受藥品回扣款的事實(shí),不應(yīng)定為單位收受回扣。

  辯方律師認(rèn)為,被告單位收取“藥品返點(diǎn)費(fèi)”后,大部分都劃入正賬,基本上是用于公益事業(yè),其余未劃入正賬的資金也是用于接待、贊助友好合作單位的正常開支和用于彌補(bǔ)財政經(jīng)費(fèi)的不足,并沒有進(jìn)行私分或者其他不正當(dāng)用途,所以被告單位新會區(qū)人民醫(yī)院收取“藥品返點(diǎn)費(fèi)”是違反財物制度上的違法行為,但不宜認(rèn)定為單位犯罪。

  方機(jī)表示,早在他當(dāng)副院長之前,該院已有這樣的“慣例”,自己只是按慣例行事。據(jù)他了解,其他醫(yī)院也有這樣的情況,業(yè)內(nèi)人士稱之為“以藥養(yǎng)醫(yī)”。方機(jī)說,所有的回扣款都用于醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)以及設(shè)備更新,這些都有賬可查。

  檢方認(rèn)為,只要單位收受回扣,就構(gòu)成單位受賄罪,而去向及用途并不影響定罪。法律規(guī)定可以收取回扣,但要明示并入賬,新會區(qū)人民醫(yī)院暗中收取回扣,而且也不是用于降低藥價而是用于基建項(xiàng)目。檢方稱,收受回扣這種做法是否沿襲前任不影響定罪。方機(jī)上任之后,國家已明令禁止收受回扣,案發(fā)前退還贓物不影響定罪;收受房產(chǎn)的行為已經(jīng)完成,事后即便將贓物退回也不影響定罪;方機(jī)收受的汽車雖然沒過戶,但其在兩年中仍擁有該車的使用權(quán),所以是否退回也不影響定罪。

  由于案情復(fù)雜,該案將擇日宣判。(林潔)

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