中新社北京九月十九日電(記者張朔)中共十五大以來，干部人事制度改革不斷深化，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度、國(guó)有企業(yè)及事業(yè)單位人事制度改革今已取得較大成果。

　　五年來，特別是二000年下半年以來，中共干部人事制度改革力度加大，步伐加快，干部人事制度改革進(jìn)入全面規(guī)劃、整體推進(jìn)時(shí)期。其中最引人注目的，當(dāng)是在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度改革方面取得的進(jìn)展。

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度改革是中國(guó)干部人事制度改革的重點(diǎn)，也是中國(guó)政治體制改革的重要內(nèi)容。這方面取得的進(jìn)展主要有：

　　——民主化程度提高，普遍引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

　　各地、各部門在干部選拔任用工作中，把民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議作為必經(jīng)程序，不斷提高干部工作的民主和公開程度。做到凡是多數(shù)群眾不贊成的，不能提拔任用。

　　引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗成為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方式，從而為優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出創(chuàng)造了條件。各地還創(chuàng)造了任前公示制、票決制等新的做法和制度，力爭(zhēng)避免個(gè)人說了算等用人不正之風(fēng)。

　　——推進(jìn)干部交流，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。

　　各地、各部門不斷加大縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部易地交流工作的力度，尤其是黨政主要負(fù)責(zé)人、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法等重要部門領(lǐng)導(dǎo)干部的交流。此外，還進(jìn)行了中央和地方干部的縱向交流以及地(市)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的跨省區(qū)市交流。

　　五年來，全國(guó)百分之九十六的縣(市、區(qū))委書記、百分之九十七的縣(市、區(qū))長(zhǎng)進(jìn)行了交流或易地任職。

　　——逐步加大干部監(jiān)督力度；推進(jìn)干部能上能下，使干部“能下”制度化。

　　五年來，中共各級(jí)黨組織在干部監(jiān)督管理方面形成、建立了一系列制度。有的地方還建立和實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制。

　　五年來，通過免職、降職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方式，全國(guó)共調(diào)整縣處級(jí)以上不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部一萬(wàn)多名。

　　與此同時(shí)，國(guó)企人事制度改革日益活躍，多數(shù)地方已完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整；事業(yè)單位人事制度改革也邁出較大步伐，重點(diǎn)推行了聘用制和崗位管理制。大中城市還普遍建立了專業(yè)技術(shù)人才市場(chǎng)，促進(jìn)了人才流動(dòng)。(完）