中新網(wǎng)9月26日電 熱熱鬧鬧的國際高等教育展在中國已經(jīng)不是新鮮事,但很多內(nèi)行的家長(zhǎng)經(jīng)常感嘆:為什么來的盡是些國外的三四流大學(xué)。不僅是教育展,目前我國一些高校中外合作辦學(xué)的“外方”也存在這種狀況。為此,教育部國際教育合作司司長(zhǎng)助理關(guān)鍵,向國外10多所著名大學(xué)發(fā)出熱情邀請(qǐng):中國正在創(chuàng)造良好的法律、政策環(huán)境,希望更多國外一流大學(xué)進(jìn)入中國合作辦學(xué)。
據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道,昨天是2002國際教育合作周開幕的第一天,9月25日到27日,會(huì)議專門舉行為期3天的“中美教育合作研討會(huì)”。其中,中外合作辦學(xué)成了與會(huì)者關(guān)注的熱點(diǎn)。
“1993年到1995年,北京地區(qū)的中外合作辦學(xué)批準(zhǔn)和管理部門五花八門,辦學(xué)質(zhì)量也參差不齊!北本┦菄鴥(nèi)較早出現(xiàn)中外合作辦學(xué)的城市,1993年誕生了第一家中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu);貞泿啄甑陌l(fā)展歷程,北京市教委對(duì)外合作與交流處處長(zhǎng)丁紅宇說,1995年原國家教委頒布《中外合作辦學(xué)暫行規(guī)定》、1996年北京市教委出臺(tái)《北京市中外合作辦學(xué)審批程序的若干規(guī)定》后,北京市中外合作辦學(xué)步入正軌。1998年以來,北京市加大年檢力度,在辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料等方面嚴(yán)格管理,逐步解決中外合作辦學(xué)中出現(xiàn)的問題。
到目前為止,北京市共有中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)71家。應(yīng)該說,作為中國教育改革的產(chǎn)物,中外合作辦學(xué)補(bǔ)充了我國教育的不足,滿足了受教育者接受國外教育的需求。隨著人們生活水平的提高,要求子女接受高等教育的要求也越來越高,即使國內(nèi)普通高校持續(xù)擴(kuò)招,也難以完全滿足群眾的需求。有專家說,以現(xiàn)在每年10萬人出國留學(xué)的趨勢(shì)看,國內(nèi)教育機(jī)會(huì)仍顯不足。雖然目前我國中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)已達(dá)657家,但潛力巨大。
但與此同時(shí),目前國內(nèi)中外合作辦學(xué)水平不高的問題也日漸突出。合作辦學(xué)初期,國外三流四流的大學(xué)創(chuàng)先進(jìn)入中國,國內(nèi)一些辦學(xué)機(jī)構(gòu)不分對(duì)方水平如何,拉來“洋校”就掙錢。“野雞大學(xué)”、“騙子學(xué)校”一度成為某些中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的代名詞!拔覀兿M么髮W(xué)能夠以積極的態(tài)勢(shì)進(jìn)入中國!标P(guān)鍵對(duì)臺(tái)下十幾所美國大學(xué)及教育研究機(jī)構(gòu)代表發(fā)出邀請(qǐng)!艾F(xiàn)在美國三流四流的學(xué)校很積極,相反,處于前列的大學(xué)還在觀望!敝型夂献鬓k學(xué)的初衷是引進(jìn)國外的優(yōu)質(zhì)教育,通過中外教育的“嫁接”,促進(jìn)國內(nèi)課程設(shè)置、教學(xué)方法、手段的創(chuàng)新。因此,經(jīng)過近10年的發(fā)展,中外合作辦學(xué)已經(jīng)進(jìn)入了提高“外方”質(zhì)量的階段。
根據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,教育屬于服務(wù)貿(mào)易范疇,具體來說包括跨境交付,如遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育;境外消費(fèi),如出國留學(xué)、來華留學(xué);商業(yè)存在,如中外合作辦學(xué);自然人的流動(dòng),如國外師資的進(jìn)入。關(guān)鍵說:“在這四方面,最具延伸性的就是中外合作辦學(xué),政府也一直在鼓勵(lì)中外合作辦學(xué)!
談到醞釀已久的《中外合作辦學(xué)條例》,關(guān)鍵表示“很快就要發(fā)布”。今后,政府將在兩個(gè)方面鼓勵(lì)中外合作辦學(xué),一是高校之間的合作辦學(xué),二是職業(yè)教育方面的合作辦學(xué)。丁紅宇也透露說,即將頒布的《中外合作辦學(xué)條例》可能允許辦學(xué)機(jī)構(gòu)盈利,在按相關(guān)法律交稅后,辦學(xué)機(jī)構(gòu)可以得到相應(yīng)回報(bào),相信這會(huì)大大刺激國外合作辦學(xué)的積極性。(劉萬永)