民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政后,由于施政能力不足,經(jīng)濟(jì)政策爭(zhēng)議大,說(shuō)多做少,加上受外部環(huán)境不佳的影響,兩年來(lái),臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逆轉(zhuǎn),低速困衰,主要表現(xiàn)為增長(zhǎng)速度大幅下滑,投資環(huán)境惡化,民間投資下降,資本加速外移,失業(yè)率迅速上升。最近,盡管隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的逐漸景氣,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)也開(kāi)始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨諸多障礙。
總結(jié)民進(jìn)黨執(zhí)政經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳的原因,主要有以下四點(diǎn):
一、民眾信心危機(jī)。民進(jìn)黨上臺(tái)后,島內(nèi)各種政治、社會(huì)矛盾日益激化,政爭(zhēng)不斷,嚴(yán)重沖擊經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的安定,導(dǎo)致民眾信心不足。陳水扁上臺(tái)不久,就發(fā)生了“八掌溪事件”,造成多位官員下臺(tái)與第一波執(zhí)政危機(jī),新政府形象大受影響。
接著有關(guān)“核四電廠”的存廢、“國(guó)民年金”制度的施行、勞動(dòng)工時(shí)制度的改革、美濃水庫(kù)的興建與財(cái)政劃分法的修改等各種政策爭(zhēng)議持續(xù)不斷,引發(fā)嚴(yán)重的政治與社會(huì)矛盾。同時(shí)“府院矛盾”、政黨矛盾、民進(jìn)黨內(nèi)部矛盾等也因權(quán)力與理念之爭(zhēng)而擴(kuò)大,民進(jìn)黨的執(zhí)政不斷受到來(lái)自社會(huì)各界的廣泛批評(píng)與指責(zé)。民意調(diào)查顯示,島內(nèi)對(duì)陳水扁的滿意度已從其上臺(tái)時(shí)的82%一度降至40%以下。
國(guó)民黨智庫(kù)最近公布的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,島內(nèi)民眾對(duì)陳水扁的“施政滿意度”為45%,不滿意度為46%,60%的受訪者認(rèn)為目前財(cái)政和經(jīng)濟(jì)狀況不好。
二、財(cái)經(jīng)政策混亂不明。民進(jìn)黨上臺(tái)后,由于沒(méi)有足夠的財(cái)經(jīng)人才與執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),各部門(mén)各說(shuō)各話,提不出一套完整與切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)政策方案。已經(jīng)提出的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、金融、福利、勞工等政策與主張,不相配套,甚至相互矛盾與制約。
民進(jìn)黨改變了國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)!钡淖龇,推行“重環(huán)境輕經(jīng)濟(jì)”的新政策。使許多與污染有關(guān)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資計(jì)劃難以推動(dòng)與落實(shí)。民進(jìn)黨財(cái)經(jīng)政策搖擺不定的癥結(jié)在于,其政策的提出主要從兌現(xiàn)選舉承諾與未來(lái)選票考慮,既想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又要堅(jiān)持過(guò)去的“反商情結(jié)”、“環(huán)保優(yōu)先”與“政策左傾”等理念,自然無(wú)法形成一個(gè)明確的經(jīng)濟(jì)政策,影響了企業(yè)投資意愿。
三、經(jīng)濟(jì)口號(hào)多,落實(shí)少。民進(jìn)黨上臺(tái)后,提出或制訂了一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案或計(jì)劃,如“知識(shí)經(jīng)濟(jì)方案”、“綠色矽島構(gòu)想”、“亞太運(yùn)籌中心”、“8100臺(tái)灣啟動(dòng)”、“六年發(fā)展重點(diǎn)計(jì)劃”等,也召開(kāi)了多次重要的大型經(jīng)濟(jì)會(huì)議,甚至還提出“拼經(jīng)濟(jì)”與“戰(zhàn)斗內(nèi)閣”的口號(hào),但均流于形式,是一個(gè)個(gè)抽象、空洞的口號(hào),沒(méi)有一個(gè)能有效落實(shí)。
四、頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”主張,推行“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”,兩岸關(guān)系緊張加劇。陳水扁上臺(tái)后,盡管采取柔性策略,避免李登輝的強(qiáng)硬態(tài)度與做法,但拒絕回到“一個(gè)中國(guó)”原則上來(lái),各界期盼民進(jìn)黨修改“臺(tái)獨(dú)”黨綱未能實(shí)現(xiàn),呂秀蓮更是不斷公開(kāi)叫囂“臺(tái)獨(dú)”,兩岸關(guān)系不僅無(wú)法改善,而且隱藏新的危機(jī)。民眾對(duì)民進(jìn)黨的不信任感與兩岸關(guān)系前景的不確定感增加,嚴(yán)重影響到投資者的信心,導(dǎo)致企業(yè)外移。
縱觀臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展仍面臨許多障礙,如金融壞賬問(wèn)題依然嚴(yán)重,財(cái)政赤字加大,投資環(huán)境不佳,失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重及兩岸遲遲不能直接“三通”等,都在阻礙著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。(本文摘編自華夏經(jīng)緯網(wǎng)署名王建民的文章)