發(fā)改委拉響過剩警報(bào) 專家：汽車產(chǎn)能仍可控

制圖 吳尚楠

　　上周六，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌在2010年中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上表示，汽車企業(yè)的快速擴(kuò)張式發(fā)展加劇了產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)，汽車產(chǎn)能已呈現(xiàn)出過剩的趨勢(shì)。陳斌表示，發(fā)改委要堅(jiān)決抑制汽車工業(yè)產(chǎn)能過剩，國(guó)家有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)汽車行業(yè)產(chǎn)能及產(chǎn)能利用率的監(jiān)控。這意味著國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)能要進(jìn)行新一輪的調(diào)控。

　　>>事件

　　產(chǎn)能或過剩600萬輛

　　“突如其來的市場(chǎng)形勢(shì)令許多企業(yè)欣喜若狂！”

　　在論壇上，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌發(fā)言提醒，今年的汽車銷量有望達(dá)1600萬輛，同比增長(zhǎng)率達(dá)14.42%，按捺不住的企業(yè)紛紛制訂新一輪的產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃。

　　陳斌透露，發(fā)改委委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)二十家汽車企業(yè)集團(tuán)和十家骨干整車企業(yè)進(jìn)行第五次汽車產(chǎn)能情況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，2009年底整車產(chǎn)能為1395萬輛，2015年底規(guī)劃產(chǎn)能已達(dá)3124萬輛。以上只是參與調(diào)查的30家企業(yè)，未來全行業(yè)的規(guī)劃產(chǎn)能將遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)字。

　　“根據(jù)從地方政府有關(guān)部門所了解的規(guī)劃情況來看，十二五末期規(guī)劃產(chǎn)能已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)需求�！标惐蟊硎�。本周六，中汽協(xié)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)公布的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2015年國(guó)內(nèi)的汽車銷量可能達(dá)到2500萬輛。按照此數(shù)據(jù)，2015年底國(guó)內(nèi)產(chǎn)能將高于銷量600余萬輛。

　　>>車企觀點(diǎn)

　　產(chǎn)能過剩集中于中低端車企

　　本次論壇，發(fā)改委正式拉響產(chǎn)能過剩警報(bào)，新一輪產(chǎn)能調(diào)控就將來臨。作為當(dāng)事方，各車企面對(duì)此問題時(shí)顯得很低調(diào)，大多數(shù)人認(rèn)為，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)能過剩主要是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，即一些企業(yè)產(chǎn)能過剩，另有一些企業(yè)卻面臨產(chǎn)能緊張的局面。“我們還是會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求來籌建產(chǎn)能，不會(huì)盲目建設(shè)”，車企在接受記者采訪時(shí)表態(tài)。

　　★長(zhǎng)安福特：長(zhǎng)安福特負(fù)責(zé)企業(yè)政策方面的高層接受記者采訪時(shí)表示，建產(chǎn)能也需要大筆投資，企業(yè)也會(huì)有自己的考慮，不會(huì)一味追求產(chǎn)能，會(huì)根據(jù)自己的情況調(diào)節(jié)。產(chǎn)能過剩也有可能沒有達(dá)到需警惕的程度。2006年國(guó)家就調(diào)控過一次產(chǎn)能過剩，結(jié)果到2007年就變成產(chǎn)能不足。

　　★陜西重汽：陜西重汽戰(zhàn)略發(fā)展部副部長(zhǎng)賈海林表示，產(chǎn)能過剩的問題多存在于新進(jìn)入的車企，在規(guī)劃產(chǎn)能的同時(shí)短期內(nèi)市場(chǎng)銷量卻很難上來，產(chǎn)能過剩就這樣產(chǎn)生了。因此產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過剩。

　　★一汽大眾奧迪：產(chǎn)能過剩一般都存在于中低端企業(yè)和一些需要追求規(guī)模銷量的大型國(guó)企內(nèi)，“像我們這種合資企業(yè)不會(huì)盲目建產(chǎn)能，產(chǎn)能擴(kuò)建會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求來調(diào)節(jié)”。

　　>>專家看法

　　產(chǎn)能仍可控但需警惕

　　當(dāng)有些汽車廠商抱怨自身不存在產(chǎn)能過剩時(shí)，業(yè)內(nèi)知名專家跳將出來再議產(chǎn)能過剩�；�本一致的專家觀點(diǎn)是，產(chǎn)能還在可控的范圍內(nèi)，未達(dá)警戒線。但車企一定要引起警惕，放慢產(chǎn)能擴(kuò)建速度，使汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)

　　對(duì)于產(chǎn)能過剩一直有爭(zhēng)議，何光遠(yuǎn)表示，他比較傾向于發(fā)改委的觀點(diǎn)，產(chǎn)能擴(kuò)張的問題應(yīng)該引起車企的警惕。地方政府為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持汽車產(chǎn)業(yè)，“你來我這兒發(fā)展我就歡迎，有的是缺乏科學(xué)依據(jù)的，可以說是盲目性發(fā)展”，這種情況是應(yīng)該解決的。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)

　　董揚(yáng)認(rèn)為發(fā)改委的警告值得大家注意，但是國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩還沒有達(dá)到不可控的局面。值得欣慰的是，最近這些年，發(fā)改委對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的擔(dān)心每次都落空，希望這次他們的擔(dān)心也落空。

　　董揚(yáng)在這次論壇上發(fā)布了協(xié)會(huì)對(duì)2015年的預(yù)計(jì)銷量，為2500萬輛左右，這個(gè)數(shù)字比較保守，應(yīng)該能達(dá)到3000萬輛左右。董揚(yáng)認(rèn)為，發(fā)改委是提醒大家注意產(chǎn)能過剩的問題，并沒有說現(xiàn)在必須停止建廠、關(guān)廠。

　　國(guó)家信息中心主任徐長(zhǎng)明

　　“我跟發(fā)改委的觀點(diǎn)有點(diǎn)偏差”，徐長(zhǎng)明認(rèn)為，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)能還處在合理范圍內(nèi)。就國(guó)內(nèi)外的慣例來看，產(chǎn)能利用率達(dá)75%就是合理的。2009年底的產(chǎn)能為1395萬輛，當(dāng)年全國(guó)的銷量為1365萬輛，行業(yè)產(chǎn)能利用率超90%。目前中國(guó)汽車行業(yè)正高速發(fā)展，以每年15%的增長(zhǎng)來算，若一家企業(yè)今年的產(chǎn)能利用率只有70%，也不用急，兩年時(shí)間就能達(dá)產(chǎn)了。（江云花 黃菲菲）