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三部委發(fā)布節(jié)能車推廣專項(xiàng)核查辦法嚴(yán)查“李鬼”

2010年11月29日 09:00 來(lái)源:新華網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  

  工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部近日聯(lián)合發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣專項(xiàng)核查辦法,將嚴(yán)格燃料消耗量及相關(guān)標(biāo)識(shí)粘貼核查,以確保財(cái)政補(bǔ)助資金使用的安全性和有效性。這是繼財(cái)政部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合發(fā)布通知,強(qiáng)調(diào)地方各相關(guān)部門和企業(yè)嚴(yán)格做好節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼兌付工作,不得將財(cái)政補(bǔ)貼納入企業(yè)優(yōu)惠額度之后,三部委再次劍指節(jié)能汽車推廣中的不規(guī)范之處。

  辦法提出,核查范圍為《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車(1.6升及以下乘用車)推廣目錄》中發(fā)布的所有車型,具體核查內(nèi)容包括是否按要求粘貼“汽車燃料消耗量標(biāo)識(shí)”、是否按要求粘貼“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程標(biāo)識(shí)”、燃料消耗量與推廣目錄是否一致等。其中,燃料消耗量核查采取市場(chǎng)抽樣、樣車檢測(cè)的方式。工作組派核查人員在市場(chǎng)上抽取樣車,樣車運(yùn)抵檢測(cè)機(jī)構(gòu)后,由檢測(cè)機(jī)構(gòu)和汽車生產(chǎn)企業(yè)共同接收入庫(kù),檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照GB/T19233《輕型汽車燃料消耗量試驗(yàn)方法》進(jìn)行燃料消耗量檢測(cè)。此前,媒體曾經(jīng)報(bào)道有權(quán)威研究機(jī)構(gòu)直指有些廠家上報(bào)的油耗數(shù)據(jù)有水分。

  梳理國(guó)內(nèi)汽車政策、稅費(fèi)等工作開展的抓手,一直以來(lái)都在圍繞排量轉(zhuǎn)圈圈。不管是限制小排量汽車,給小排量汽車解禁,還是對(duì)相關(guān)排量汽車發(fā)放節(jié)能補(bǔ)貼和實(shí)施減稅,就連討論中的新車船稅,都在拿汽車排量大小“說事”。記者認(rèn)為,這實(shí)際上反映了長(zhǎng)期以來(lái),政府部門對(duì)汽車節(jié)能減排工作抓得太粗、太簡(jiǎn)單,是引導(dǎo)力偏弱的表現(xiàn)。從汽車工業(yè)發(fā)展進(jìn)化的方向看,排量這個(gè)眉毛胡子一把抓的政策制定參數(shù)完全應(yīng)當(dāng)被精準(zhǔn)的油耗數(shù)據(jù)替代。

  說到油耗,就不能不提《乘用車燃料消耗量限值》。作為汽車油耗強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),《乘用車燃料消耗量限值》自2005年7月1日正式實(shí)施以來(lái),有效敦促了整車企業(yè)在該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范下主動(dòng)投入和研發(fā)節(jié)能減排等關(guān)聯(lián)技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)。但是由于前兩個(gè)階段的限值相對(duì)寬松,缺乏強(qiáng)有力的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核查等因素,汽車油耗問題在國(guó)內(nèi)一直處于各說各話又說不清楚道不明白的尷尬狀態(tài)。在向消費(fèi)者推銷汽車時(shí)“王婆賣瓜”已經(jīng)不夠誠(chéng)信,當(dāng)國(guó)家的節(jié)能汽車補(bǔ)貼與汽車油耗掛鉤時(shí),性質(zhì)就變得惡劣了:油耗問題上的欺騙行為或者故意模糊測(cè)試效果意味著廠家透支誠(chéng)信,騙取國(guó)家補(bǔ)貼和消費(fèi)者信任。

  按照計(jì)劃,下一階段國(guó)家有關(guān)部門將推出更為嚴(yán)厲的油耗限值第三階段標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)媒體報(bào)道,相較于2008年執(zhí)行的第二階段標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)的油耗限值擬將下降20%,力爭(zhēng)到2015年全國(guó)平均乘用車燃油消耗量降至7L/100km左右,二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)則低至167g/km。而目前實(shí)行的由三部委主導(dǎo)的節(jié)能汽車惠民補(bǔ)貼工作,其節(jié)能車補(bǔ)貼的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)基本上就是根據(jù)第三階段限值新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定。由此可見,汽車油耗直接關(guān)系到未來(lái)國(guó)家各項(xiàng)政策對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)和汽車消費(fèi)的引導(dǎo)方向,必須要說清楚、查明白。

  蓋世汽車網(wǎng)最新一期的業(yè)界調(diào)查結(jié)果顯示,參與投票的過半汽車業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,實(shí)施第三階段限值對(duì)國(guó)內(nèi)整個(gè)汽車行業(yè)所帶來(lái)的沖擊不會(huì)過大。一方面是因?yàn)樾聵?biāo)準(zhǔn)將采取漸進(jìn)式推進(jìn),給企業(yè)足夠的準(zhǔn)備時(shí)間;其次,在經(jīng)過前兩個(gè)階段標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)期后,絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)提前著手應(yīng)對(duì)后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)實(shí)施,技術(shù)儲(chǔ)備相對(duì)充裕。記者認(rèn)為,有了更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然是好事,但與之相伴,政府部門還要建立更嚴(yán)格的第三方油耗檢測(cè)制度和油耗公信力,否則政策導(dǎo)向就會(huì)受到油耗“李鬼”的嚴(yán)重干擾。

  三部委表示,節(jié)能汽車推廣專項(xiàng)核查結(jié)果將向社會(huì)公開發(fā)布,對(duì)沒有通過節(jié)能汽車推廣專項(xiàng)燃料消耗量核查的車型,將取消該車型節(jié)能汽車推廣目錄資格,并追繳汽車生產(chǎn)企業(yè)已申領(lǐng)的財(cái)政補(bǔ)助資金。沒有按要求粘貼相關(guān)標(biāo)識(shí)或發(fā)現(xiàn)存在其他質(zhì)量問題的,責(zé)令汽車生產(chǎn)企業(yè)立即整改,并視情決定是否取消節(jié)能汽車推廣目錄資格、追繳已申領(lǐng)的財(cái)政補(bǔ)助資金。此次核查能不能抓出節(jié)能汽車產(chǎn)品中的“李鬼”,并借此機(jī)遇建立起一套完善的汽車油耗檢測(cè)、抽查制度,讓我們拭目以待。(南辰)

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【編輯:陳鑫】
 
直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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