國(guó)內(nèi)車企近日紛紛收到來自工信部的《關(guān)于調(diào)查汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目有關(guān)情況的通知》(下稱《通知》)。《通知》要求,被調(diào)查車企要把2009年4月1日至今的投資項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、開工時(shí)間等逐一登記,在今年1月30日前報(bào)送工信部裝備工業(yè)司汽車處。工信部工作人員接受采訪時(shí)稱,此舉是為更好地管理汽車行業(yè),希望通過調(diào)查充分了解汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目情況。
汽車主管部門做產(chǎn)能摸底調(diào)查,其實(shí)全是“馬后炮”。按照我國(guó)汽車管理辦法,所有興建、擴(kuò)建項(xiàng)目,一律是先由國(guó)家管理部門批準(zhǔn),然后才能動(dòng)工興建,其投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建成時(shí)間等,都有嚴(yán)格規(guī)定,不能擅自違反。作為國(guó)務(wù)院汽車管理部門,工信部對(duì)這些事情應(yīng)該“了如指掌”,“成竹在胸”才對(duì),怎么反而發(fā)通知向下面企業(yè)做調(diào)查,這豈不是“問道于盲”?或者是明知故問,考驗(yàn)企業(yè)老實(shí)不老實(shí)?如果真的一概不知,卻在那里做宏觀管理,豈不是在“以己之渾諢使人之昭昭”?
其實(shí),“產(chǎn)能過!眴栴},對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)是個(gè)常說常新的話題,也是中國(guó)汽車業(yè)一個(gè)“成長(zhǎng)的煩惱”:一會(huì)是產(chǎn)能過剩,一會(huì)是產(chǎn)能不足。不過企業(yè)最多的擔(dān)心是產(chǎn)能不足,而管理部門最擔(dān)心的則是產(chǎn)能過剩。
今年下半年以來,宣布投資建設(shè)第二、第三工廠的企業(yè)可謂層出不窮,東風(fēng)日產(chǎn)、神龍、華晨寶馬、北京現(xiàn)代等都宣布了要擴(kuò)大產(chǎn)能的計(jì)劃,還有廣汽菲亞特長(zhǎng)沙的50萬輛新建項(xiàng)目。最新的消息是,1月20日東風(fēng)本田第二工廠在武漢簽約,湖北省委書記羅清泉、省長(zhǎng)李鴻忠聯(lián)袂出席儀式。消息稱,按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”,設(shè)計(jì)能力24萬臺(tái),初期投資11.5 億元,形成6萬臺(tái)能力,2012年下半年投入使用后,東本將具有30萬臺(tái)生產(chǎn)能力。
寶馬是在猶豫多年后,終于下決心開建的第二工廠;東風(fēng)本田更是以謹(jǐn)慎著稱,自2005年成立以來,堅(jiān)持“精益投資”理念,盡管銷量連續(xù)翻番,由2萬輛上升到16.5萬輛,仍然堅(jiān)持“改造”生產(chǎn)線,而沒有投資建立新廠,F(xiàn)在在中國(guó)“井噴”的汽車市場(chǎng)面前,也終于繃不住了。
現(xiàn)在不僅在湖北,幾乎所有的汽車興建擴(kuò)建項(xiàng)目,都有省委書記、省長(zhǎng)出席,甚至是四大班子一齊前往助興,可見汽車擴(kuò)大產(chǎn)能還有多么堅(jiān)強(qiáng)的“社會(huì)基礎(chǔ)”。
產(chǎn)能過剩不過剩,直接的體會(huì)者是企業(yè),對(duì)企業(yè)而言,他們是“如魚戲水,冷熱自知”。認(rèn)真考察一下,企業(yè)投資的積極性是來自于市場(chǎng)銷量。早先的事情就不說了,2002年、2003年中國(guó)汽車市場(chǎng)連續(xù)井噴,多少企業(yè)扼腕悲嘆產(chǎn)能不足,立即引發(fā)了一場(chǎng)“盲目投資”高潮,上下一片擔(dān)憂產(chǎn)能過剩,原本高調(diào)宣布在華增加投資60億歐元的德國(guó)大眾,甚至將中國(guó)比做“第二個(gè)巴西”。然而2004年中國(guó)車市陷入低潮,很多車企都悄悄地取消了投資計(jì)劃,中國(guó)沒有如大眾所愿,變成“第二巴西”,很快又進(jìn)入了下一輪高增長(zhǎng)期。
現(xiàn)在,企業(yè)投資擴(kuò)大產(chǎn)能的積極性為什么這么高?動(dòng)力來自市場(chǎng)。2009年,中國(guó)汽車產(chǎn)銷量在近千萬輛的基數(shù)上再增47%,一年凈增四個(gè)百萬輛,可謂空前絕后,不是親自經(jīng)歷,簡(jiǎn)直萬難相信。從改革開放以來,中國(guó)汽車實(shí)現(xiàn)第一個(gè)產(chǎn)量百萬,用了26年時(shí)間,等于說今年一年做了過去104年的事。賣汽車如同賣蘿卜白菜,不挑不撿,不管企業(yè)營(yíng)銷能力如何,只要有產(chǎn)能,生產(chǎn)出車子就都能賣出去,家家企業(yè)都在為產(chǎn)能不足而苦惱,誰能不饞這一塊“肥肉”?而且全世界的經(jīng)濟(jì)學(xué)家全都看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來,幾乎所有專家都放言中國(guó)汽車市場(chǎng)至少還有十年以上的高速增長(zhǎng)期,在這種情況下,企業(yè)以及所在地政府能不加緊投資擴(kuò)大生產(chǎn)能力嗎?
現(xiàn)在大家投資,可以說既盲目又不盲目,說盲目是因?yàn)闆]有人能對(duì)未來看得清楚,即使是站在全國(guó)高度上的管理者,也不能給出中國(guó)汽車市場(chǎng)三、五年以后的情況的預(yù)測(cè),甚至連下半年的銷售情況,都做不出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。從這個(gè)概念講,大家都是盲目的。但是,從過去的高增長(zhǎng)看未來發(fā)展趨勢(shì),大家又都不是盲目的。再說,現(xiàn)在企業(yè)的投資往往都是“一次規(guī)劃,分步投資”,雖然宣布要投三十萬、五十萬,但并不是把錢一下子都砸下去。企業(yè)現(xiàn)在都不傻,都會(huì)一邊走一邊看,根據(jù)市場(chǎng)變化,見事不好,就會(huì)立即收韁繩,統(tǒng)計(jì)數(shù)字與真實(shí)情況是有距離的。
再說,如果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí),調(diào)查也是“馬后炮”,投的已經(jīng)投了,待你的通知幾上幾下后,黃瓜菜早就涼了,與事無補(bǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,產(chǎn)能問題純屬企業(yè)自己的事情,沒有其他人管,政府是政府,企業(yè)是企業(yè),政府制定政策,企業(yè)研究政策、適應(yīng)市場(chǎng)。只有在我們國(guó)家的體制下,才要?jiǎng)陬D管理部門費(fèi)心,好像“老子”總是操心“兒子”的錢包,害怕他亂花。中國(guó)汽車近二三十年的情況證明企業(yè)產(chǎn)能問題,政府管不了,也管不好,大可不必操心。特別是對(duì)合資企業(yè),更沒有必要多操心,他們50%的股比不會(huì)亂投,沒有誰會(huì)比資本家更操心自己的錢包,在投資上,跨國(guó)公司比我們更謹(jǐn)慎。
我們?cè)缜耙呀?jīng)說過,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,在相對(duì)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)絕對(duì)產(chǎn)能過剩,只會(huì)出現(xiàn)相對(duì)產(chǎn)能過剩,中國(guó)汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)空間究竟有多大,未來是2000萬,還是3000萬,甚至更高?誰都說不準(zhǔn)。在達(dá)到2000萬、3000萬輛規(guī)模以前,現(xiàn)在的產(chǎn)能不會(huì)過剩。在這樣一個(gè)發(fā)展?jié)摿茈y估量、增長(zhǎng)速度又非?斓氖袌(chǎng)上,產(chǎn)能過剩一時(shí)還不會(huì)成為問題。 (程遠(yuǎn))
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