今天上午發(fā)布的2010年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)測(cè):從經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、就業(yè)恢復(fù)、消費(fèi)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵指標(biāo)來(lái)看,我國(guó)將率先走出國(guó)際金融危機(jī)的陰影,進(jìn)入新一輪的增長(zhǎng)周期;而從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和居民消費(fèi)的發(fā)展階段來(lái)看,我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際金融危機(jī)后的新成長(zhǎng)階段:一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將重新進(jìn)入8%以上的新一輪增長(zhǎng)周期;另一方面,新一輪增長(zhǎng)周期的推動(dòng)力,與過(guò)去相比將發(fā)生明顯變化,將更加依賴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)。
消費(fèi)
住房汽車開(kāi)始普及
“2010年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上午舉行,報(bào)告會(huì)由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦。藍(lán)皮書(shū)主編、社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林介紹,2008年我國(guó)人均GDP為3313美元,今年按照GDP增長(zhǎng)8%,人均GDP將達(dá)到3500美元左右。
按國(guó)際慣例,當(dāng)人均收入超過(guò)3000美元時(shí),居民消費(fèi)升級(jí)將成為常態(tài)。我國(guó)2009年城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)分別降低到37%和43%左右,按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn),可以說(shuō)總體上已經(jīng)達(dá)到從小康到寬裕的居民消費(fèi)階段。住房和汽車等大額家庭消費(fèi)開(kāi)始進(jìn)入普及階段,教育、醫(yī)療、通信、旅游、文化等消費(fèi)支出的比例迅速增加,這些特征都表明,我國(guó)總體上已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入大眾消費(fèi)的新成長(zhǎng)階段。根據(jù)預(yù)測(cè),到明年年底,我國(guó)人均GDP有望達(dá)到4000美元。
此外,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)課題組”的監(jiān)測(cè):2008年,我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度已經(jīng)達(dá)到了74.6%。在其中23項(xiàng)指標(biāo)中,城鎮(zhèn)失業(yè)率、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)和耕地面積指數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到100%。
薪酬
收入增長(zhǎng)信心不足
藍(lán)皮書(shū)指出,2009年城鄉(xiāng)居民總體生活滿意度趨穩(wěn),處于接近“比較滿意”的水平;國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況、國(guó)家自豪感、政府管理信心度等宏觀因素指標(biāo)普遍上升;社會(huì)保障、物價(jià)波動(dòng)承受力等指標(biāo)也有所提升;但未來(lái)收入增長(zhǎng)、未來(lái)生活水平提升的信心度呈下降趨勢(shì);個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況滿意度仍是影響城鎮(zhèn)居民生活感受的首要因素;農(nóng)村居民生活感受開(kāi)始更多受個(gè)體微觀因素而不是宏觀因素的影響。
以5分表示非常滿意,1分表示非常不滿意,2009年城鄉(xiāng)居民總體生活滿意度為3.54分,與2008年的3.58分基本持平,總體生活滿意度趨穩(wěn),處于接近“比較滿意”的水平。比較歷年數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):在2000年至2009年間,除了2006年城市居民總體生活滿意度高于農(nóng)村居民之外,在其他各年度,農(nóng)村居民的總體生活滿意度均高于城市居民。
初職工資明顯下降
藍(lán)皮書(shū)透露,2009年前三季度,勞動(dòng)力市場(chǎng)上崗位空缺與求職人數(shù)的比率持續(xù)回升,需求人數(shù)增加,城鎮(zhèn)新增就業(yè)851萬(wàn)人;全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員915萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%,下崗失業(yè)人員再就業(yè)402萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)120萬(wàn)人。預(yù)計(jì)全年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)有望達(dá)到上年的水平,即在1100萬(wàn)人以上。
據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),截至今年9月1日,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到74%。但是根據(jù)調(diào)查,大學(xué)畢業(yè)生初職的平均工資水平明顯下降,過(guò)去的一些高校熱門(mén)專業(yè),大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)反而出現(xiàn)較大困難。
治安
刑事犯罪仍在高發(fā)
今年盡管社會(huì)治安狀況繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,社會(huì)秩序平穩(wěn),但是刑事犯罪案件依然處于高發(fā)時(shí)期,維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的壓力不斷加大。
藍(lán)皮書(shū)透露,2009年1月至10月,全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立各類刑事犯罪案件444.3萬(wàn)起,比2008年同期上升14.8%。全國(guó)有25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)刑事案件立案數(shù)與2008年同期相比有所上升。此外,2009年1月至10月,全國(guó)共打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪集團(tuán)181個(gè),同比上升25.7%;查獲集團(tuán)成員1737人,同比上升20%;涉案1345起,同比上升6.8%。
保障
首代民工關(guān)心社保
藍(lán)皮書(shū)透露:2009年上半年,僅全國(guó)法院系統(tǒng)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件就達(dá)到近17萬(wàn)件,與上年相比增長(zhǎng)30%;而且勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件已經(jīng)成為民事案件中增長(zhǎng)幅度最快、涉及范圍最廣、影響程度最深、社會(huì)關(guān)注最多的案件類型。
其中,農(nóng)民工是提起勞動(dòng)爭(zhēng)議最多的雇工群體,他們的維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng)。與以往相比,2009年,農(nóng)民工維權(quán)的重點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始從討回欠薪轉(zhuǎn)向社會(huì)保障,最受他們關(guān)注的是養(yǎng)老保險(xiǎn)政策方面的實(shí)際問(wèn)題,由此引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議在全部勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的比重迅速上升。據(jù)預(yù)測(cè),隨著20世紀(jì)80年代進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的第一代農(nóng)民工即將到達(dá)退休年齡,這個(gè)問(wèn)題將會(huì)日益凸顯。
發(fā)展
社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后15年
社會(huì)藍(lán)皮書(shū)主編、著名社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝介紹,當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段,甚至有些指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化后期階段,但是社會(huì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)還沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變而實(shí)現(xiàn)整體性轉(zhuǎn)型,多數(shù)社會(huì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)仍然處在工業(yè)化初期階段。比如:城市化率在工業(yè)化中期階段應(yīng)該達(dá)到60%以上,但是到2008年,中國(guó)城市化率仍為45.7%;在工業(yè)化中期階段,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)中產(chǎn)階層規(guī)模經(jīng)驗(yàn)值一般在22.5%至65%之間,但到2007年中國(guó)的中產(chǎn)階層規(guī)模只有約22%。
此外,在中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)中,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員以改革開(kāi)放30年來(lái)年均下降1%的速度計(jì)算,要使目前的就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化并達(dá)到工業(yè)化中期階段的相應(yīng)指標(biāo),大約需要25年;城市化率以目前速度,要15年時(shí)間才能達(dá)到;城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)要達(dá)標(biāo),也分別需要9年和16年左右;而中產(chǎn)階層的規(guī)模,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,如以近期每年增加1個(gè)百分點(diǎn)的規(guī)模計(jì)算,要達(dá)到中產(chǎn)階層占40%的水平,還需約18年時(shí)間。綜合判斷,中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)滯后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大約15年;如果近期不進(jìn)行相應(yīng)的社會(huì)體制改革,不加大對(duì)社會(huì)建設(shè)的力度,按照目前的格局發(fā)展,中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的演變要到2025年左右才能進(jìn)入工業(yè)化中期階段。
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