新成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施才滿一年,就傳出即將調(diào)整的消息。知情人士對(duì)本報(bào)記者獨(dú)家透露,原先“22個(gè)工作日”的調(diào)整期限有望縮短為“兩周”。然而記者追查消息源頭時(shí)卻發(fā)現(xiàn),中石化竟是始作俑者。
22天觀察期縮至兩周
去年1月1日,國(guó)內(nèi)開(kāi)始啟用新的成品油定價(jià)機(jī)制,調(diào)價(jià)核心依據(jù)是:國(guó)家發(fā)改委根據(jù)新加坡、紐約和鹿特丹三地的油價(jià)變動(dòng),以22個(gè)工作日為周期對(duì)國(guó)際油價(jià)進(jìn)行評(píng)估,當(dāng)三地成品油加權(quán)平均價(jià)格變動(dòng)幅度超過(guò)4%時(shí),即調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格。
2009年,我國(guó)油價(jià)共進(jìn)行了8次調(diào)整,但每次的調(diào)整幅度,基本都小于國(guó)際油價(jià)的震蕩幅度,甚至給人“追漲不追跌”的感覺(jué)。
國(guó)泰君安資深分析師楊偉對(duì)記者說(shuō),按照這樣的定價(jià)原則,去年12月28日國(guó)內(nèi)油價(jià)應(yīng)該下調(diào),不過(guò)發(fā)改委具體調(diào)價(jià)時(shí)間往往會(huì)延遲數(shù)日,所以未能如期降價(jià)!霸┖,國(guó)際油價(jià)又漲起來(lái)了,降價(jià)現(xiàn)在是不可能的了。新成品油定價(jià)機(jī)制很快將進(jìn)行微調(diào),具體則由目前的22天觀察期縮短至兩周,條件成熟時(shí)再縮短為一周,最終向國(guó)際接軌,變?yōu)榧磿r(shí)調(diào)整。有消息稱(chēng),該調(diào)整方案發(fā)改委已經(jīng)默許!
壟斷油企的自利心思
記者就此詢問(wèn)了多位業(yè)內(nèi)人士,均表示聽(tīng)說(shuō)了縮短油價(jià)調(diào)整期的消息,只是不知道具體政策何時(shí)出臺(tái)。
中信證券人士透露,去年下半年中石化和中石油兩大集團(tuán)多次上書(shū)發(fā)改委,指出當(dāng)前的調(diào)價(jià)機(jī)制過(guò)于簡(jiǎn)單和透明,不利于油品市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。
一位中石化人士對(duì)此說(shuō)法表示肯定,“每次一到調(diào)價(jià)窗口期,我們就面臨著強(qiáng)大的輿論壓力。市場(chǎng)可以輕易計(jì)算出調(diào)整的幅度和方向,投機(jī)和囤積現(xiàn)象頻頻發(fā)生,很大程度上干擾了終端銷(xiāo)售!彼硎,由于種種壓力,國(guó)內(nèi)油價(jià)漲幅嚴(yán)重落后國(guó)際市場(chǎng),“去年國(guó)內(nèi)油價(jià)漲幅不到30%,而國(guó)際油價(jià)漲幅有80%”。
本報(bào)記者獲悉,兩大石化集團(tuán)上書(shū)的主要建議有兩條:一是縮短油價(jià)調(diào)整期;二是把定價(jià)辦法模糊化,重新調(diào)整計(jì)算方法!斑@樣不僅可以更加市場(chǎng)化,保護(hù)煉油企業(yè)利潤(rùn),還可以緩解輿論壓力,打擊投機(jī)行為!
北京一位知名券商分析師告訴記者,他是第一個(gè)聽(tīng)說(shuō)縮短調(diào)價(jià)期消息的,來(lái)源就是中石化內(nèi)部!叭ツ12月公司高層對(duì)我說(shuō)了這個(gè)意思,我們自營(yíng)部門(mén)很快進(jìn)行了較大比例的配置”。
去年12月,中石化上漲了15.78%,在大盤(pán)股中表現(xiàn)不俗。中石化散播消息的目的是什么?“很簡(jiǎn)單,今年3月3號(hào)公司認(rèn)股權(quán)證開(kāi)始行權(quán),盡管非常困難,但中石化還是想把股價(jià)炒上去。此外,央企都要進(jìn)行市值考核的,誰(shuí)不希望年底前股價(jià)高點(diǎn)呢?”
耐人尋味的是,無(wú)論是壟斷油企還是社會(huì)公眾,都希望縮短調(diào)價(jià)期。不過(guò)中石化覬覦充分享受油價(jià)上漲帶來(lái)的利潤(rùn),而絕大多數(shù)的老百姓卻寄望國(guó)內(nèi)油價(jià)真正回到公正合理的水平,尤其是在國(guó)際油價(jià)下跌時(shí)。
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