去年年底開始,有關(guān)政府出手救助車市的信息就漫天飛。在燃油稅出臺不上調(diào)油價成為事實的前提下,社會各界對政府出臺政策救車市的信息就深信不疑。目前,有關(guān)政府救市的數(shù)種方案在市場、媒體廣為流傳,其中包括新能源車補貼,小排量車減免購置稅等不一而足。
在國際金融危機的大環(huán)境下,政府刺激消費、拉動內(nèi)需拯救經(jīng)濟的今天,應(yīng)該說出臺政策救助汽車市場,不單是國內(nèi)采取的措施,包括美國、歐洲等政府同樣在行動,只不過各家選擇的方式、方法不同。與美、歐汽車市場出現(xiàn)嚴(yán)重危機政府才出手相助不同,國內(nèi)汽車市場盡管也出現(xiàn)了下滑,但市場成交依然活躍,汽車生產(chǎn)商基本健康,現(xiàn)在國家出臺政策重拳支持汽車行業(yè),與美歐相比應(yīng)屬于未雨綢繆。
國內(nèi)汽車市場近幾年發(fā)展迅速,即便是在今年這樣的全球經(jīng)濟環(huán)境下,同比增長都可能達到兩位數(shù)。在交通、環(huán)境等問題日益嚴(yán)重的現(xiàn)實社會中,汽車一直被指為罪魁禍?zhǔn)。汽車市場過去數(shù)年的發(fā)展,基本上都是乞求各地不出臺歧視性消費政策,因此汽車消費受政策影響較小,基本上沒有“政策市”概念。社會對汽車市場的最大期望就是市場競爭中的降價。
最近,有關(guān)各種車市政策的信息,開始對車市造成較大影響。但這種重大政策的制定,不可能一日形成。在政策的制定過程中,不斷有機構(gòu),甚至是一些民間機構(gòu)“爆料”其上書建議。這種不斷出現(xiàn)的政策傳言,給市場造成了一定的期望。短期看,這客觀上導(dǎo)致汽車市場出現(xiàn)持幣待購現(xiàn)象,如果政策出臺后并未如這些機構(gòu)建議那樣,還很可能給市場造成二次持幣待購,從而使國家原本意圖促進消費的政策,實際效果卻大打折扣。
長期看,不斷有救市政策信息傳出,可能造成市場對政策的依賴。之前,北京限制牌照的政策傳言,讓去年11月份的北京車市逆市增長。目前,小排量減免購置稅等傳言也對當(dāng)下小車的銷售造成一些影響,汽車市場有朝著“政策市”發(fā)展的趨勢。這不是一個好現(xiàn)象,如果連續(xù)出現(xiàn)數(shù)次政策深度影響車市的現(xiàn)象,很可能造成車市對政策長期的依賴,汽車廠商和消費者把車市降價的壓力和期望,轉(zhuǎn)嫁給政策。
顯然,這不是國家拯救汽車行業(yè)政策的初衷。要避免出現(xiàn)這種情況,就要求參與建議、制定政府救市政策的社會機構(gòu)在國家政策沒有最后確定前,不要為了“搶功”,著急公布相關(guān)內(nèi)容,以免造成“政策市”的負(fù)面影響。(張利東)
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