目前,乘聯(lián)會(huì)版“減免1.6升以下小排量汽車(chē)購(gòu)置稅”的方案正在業(yè)界廣泛流傳。記者近日了解到,除此之外,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)等也已提出了包括減免購(gòu)置稅等措施在內(nèi)的詳細(xì)方案,已呈交給發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等相關(guān)國(guó)家部委,有消息顯示方案最遲將于下月出臺(tái)。在廣泛搜集聽(tīng)取各方意見(jiàn)后,一套全方位的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃即將于近期出臺(tái)。
減免分界點(diǎn)存爭(zhēng)議
乘聯(lián)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)等各協(xié)會(huì)也向國(guó)家相關(guān)部委提交了包括減免購(gòu)置稅等措施在內(nèi)的詳細(xì)“救市”方案,雖然各方案對(duì)減免分界點(diǎn)的劃分有所不同,但減免購(gòu)置稅的前提似乎是沒(méi)有爭(zhēng)議的。
“購(gòu)置稅減免的分界點(diǎn),可參照財(cái)政部制訂的消費(fèi)稅分檔。”去年12月30日,中汽協(xié)內(nèi)部人士向記者透露,中汽協(xié)此前已向國(guó)家部委遞交了全面、徹底的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整計(jì)劃,其中也涉及到了購(gòu)置稅減免的問(wèn)題,參考的是汽車(chē)消費(fèi)稅從排量1.0L到4.0L的7級(jí)分檔,“在此基礎(chǔ)上,我們提出的是對(duì)購(gòu)置稅征收實(shí)行5級(jí)分檔!
中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)也于去年12月初上書(shū)商務(wù)部辦公廳,提出一整套“擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi),拉動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)”的方案,其中也包括減免小排量車(chē)購(gòu)置稅的建議。
汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊向記者透露,流通協(xié)會(huì)劃分了2檔——1.0L和2.0L,對(duì)1.0L及以下的國(guó)產(chǎn)新車(chē)免征購(gòu)置稅,對(duì)于排量為1.0L~2.0L的國(guó)產(chǎn)新車(chē)減半征收購(gòu)置稅。
“此番購(gòu)置稅減免不應(yīng)僅針對(duì)小排量,而應(yīng)該包含主流排量段,實(shí)行短期的普惠方案!毙氯A信汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)解決方案副總經(jīng)理郎學(xué)紅從專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司的角度分析認(rèn)為,汽油消費(fèi)稅率僅提高0.8元,與之前調(diào)整消費(fèi)結(jié)構(gòu)、節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)還有距離,另外,1.6升及以下排量占據(jù)車(chē)市總體銷(xiāo)量70%以上,所以,應(yīng)對(duì)這一大部分車(chē)型進(jìn)行一季度或半年的普遍減免,“大力度才能真正提振車(chē)市!
對(duì)于購(gòu)置稅減免的分界點(diǎn),汽車(chē)分析師鐘師表示,分界點(diǎn)的劃分屬于具體操作問(wèn)題,“最好分得細(xì)一點(diǎn),按照購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣走,體現(xiàn)級(jí)差即可”,日本汽車(chē)最小排量為0.66升,國(guó)內(nèi)是0.8升,之上可以按照1.0升、1.3升、1.5升、1.6升……常用排量級(jí)別劃分。
最先曝出“小排量車(chē)購(gòu)置稅有望減免”這則消息的是乘聯(lián)會(huì),坊間盛傳的版本是乘聯(lián)會(huì)提交了兩套方案,一套是免收1.6升以下車(chē)型購(gòu)置稅,另一套是按排量分7檔征收汽車(chē)購(gòu)置稅,以目前10%的購(gòu)置稅稅率為基準(zhǔn),下調(diào)幅度從1%到8%不等。1月5日,記者在致電乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)饒達(dá)時(shí),他否認(rèn)乘聯(lián)會(huì)曾提出過(guò)第一套方案。
救市方案將出臺(tái)
各方上報(bào)國(guó)家部委的方案都包含了一整套扶持國(guó)內(nèi)汽車(chē)業(yè)的利好措施,如分級(jí)減免購(gòu)置稅,鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展,扶持汽車(chē)金融、汽車(chē)信貸,鼓勵(lì)汽車(chē)企業(yè)兼并重組,自主品牌車(chē)型一定比例優(yōu)先采購(gòu)等方方面面。據(jù)悉,發(fā)改委、工信部等部門(mén)正在廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
“我們已向商務(wù)部提交建議。”羅磊表示,除了減免小排量汽車(chē)購(gòu)置稅以外,中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)還提出了促進(jìn)消費(fèi)信貸、降低二手車(chē)交易增值稅標(biāo)準(zhǔn)至1%、提高報(bào)廢汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)建議。
對(duì)于現(xiàn)在各協(xié)會(huì)都在積極向部委提建議,羅磊認(rèn)為,“實(shí)際是異曲同工”,都希望能夠以此提振汽車(chē)業(yè)。饒達(dá)表示:“各協(xié)會(huì)都有義務(wù)提出合理方案!敝衅麉f(xié)內(nèi)部人士表示,中汽協(xié)作為行業(yè)一級(jí)協(xié)會(huì),正與政府保持一致步調(diào)進(jìn)行方案討論,但此刻還不能夠向外界透露具體情況。
對(duì)于此次率先向外界透露“救市”部分信息的乘聯(lián)會(huì),有知情人士透露,乘聯(lián)會(huì)很早之前已接到發(fā)改委的“標(biāo)書(shū)”,即進(jìn)行提案的“正式委托書(shū)”,乘聯(lián)會(huì)曾對(duì)減免購(gòu)置稅等問(wèn)題做過(guò)“課題式”研究!氨妳f(xié)會(huì)之間難免在這個(gè)時(shí)候爭(zhēng)搶風(fēng)頭,但皆是為了提振車(chē)市而作努力,無(wú)傷大礙。”
此次汽車(chē)業(yè)振興規(guī)劃的出臺(tái),將在發(fā)改委、工信部、商務(wù)部、財(cái)政部、科技部等多個(gè)部委間實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)?萍疾863節(jié)能與新能源汽車(chē)重大專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)組組長(zhǎng)王秉剛,去年12月曾參與發(fā)改委組織的“救市”內(nèi)部討論會(huì)議,他告訴記者,科技部一直在積極鼓勵(lì)新能源車(chē)發(fā)展,未來(lái)還將不斷增加投入,現(xiàn)在正推“十城千輛”的新能源車(chē)推廣計(jì)劃,也是此番“救市”的重要方面。(關(guān)囡)
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